東莞市等

2013—2015年，東莞市對口幫扶韶關市樂昌、南雄、翁源、新豐、乳源，以及揭陽市揭西、惠來、普寧共8個縣（市），115個重點幫扶村，9586戶貧困戶，37523人貧困人口。該市以高度的政治責任感和工作使命感，全力推進新一輪扶貧開發(fā)“雙到”工作，取得了階段性成效。截至今年6月，全市共統(tǒng)籌落實幫扶資金43522.21萬元，實施到村幫扶項目1935個、到戶幫扶項目57996個。在2013年度扶貧開發(fā)“雙到”工作考核中，東莞市得分103.4分，被省認定為優(yōu)秀等級。

主要做法

1、高度重視，主要領導親自抓。迅速研究部署；率先開展對接；明確工作方案。

2、創(chuàng)新方式，完善扶貧機制。建立精準扶貧機制；創(chuàng)新扶貧參與機制；健全結對幫扶機制。

3、突出重點，提高發(fā)展能力。緊抓產業(yè)扶貧，實現(xiàn)經濟增收；加強就業(yè)培訓，促進勞動力轉移；完善基礎設施，改善發(fā)展環(huán)境。

4、立足基本，增強民生保障。完善社會保障；抓好住房改造、整村推進兩項工程。

梅州市

梅州市新一輪扶貧開發(fā)“雙到”工作重點村386個，貧困戶3.7萬戶14.6萬人。其中，省直單位幫扶50個村，廣州市幫扶145個村，梅州自身幫扶191個村。自新一輪扶貧開發(fā)“雙到”工作以來，梅州市認真貫徹落實省扶貧開發(fā)工作會議精神，按照省《新一輪扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作實施方案》的要求，全面推進新一輪扶貧開發(fā)“雙到”工作。至今年6月底，各級幫扶單位共投入資金9.1億元，啟動幫扶項目6002個，實施產業(yè)扶貧和助學、低保、社保、住房改造、基礎設施等幫扶項目，讓貧困群眾逐步走上脫貧致富之路，初步改變了貧困村的落后面貌。

主要做法

1、強化工作職責，確保各項幫扶工作有序推進。在實際工作中，重點落實三方面責任：主體責任，幫扶責任，指導責任。

2、強化源頭治貧，積極探索扶貧開發(fā)新模式。變“輸血”為“造血”；變“扶窮”為“扶智”；變“個別扶貧”為“連片開發(fā)”。

3、強化資源整合，不斷完善大扶貧開發(fā)格局。堅持政府主導；職能部門共建；發(fā)動社會力量參與。

4、強化組織保障，確保扶貧開發(fā)工作取得實效。堅持把扶貧開發(fā)納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，作為“一把手”工程，實行黨政“一把手”負總責。

肇慶市

新一輪扶貧“雙到”中，肇慶市共有貧困戶2.1萬戶、貧困人口7.5萬人，其中省級重點幫扶村136個、市級重點幫扶村25個。2013年以來，該市全力推進新一輪扶貧“雙到”工作，全市累計整合投入幫扶資金3.39億元，其中今年上半年投入8681萬元，幫扶1540個到村項目和59685個到戶項目，實現(xiàn)了時間過半、任務完成過半的工作目標。去年，全市貧困戶家庭人均純收入4132元，比幫扶前增長43%；貧困村集體經濟收入平均每村2.6萬元，比幫扶前增長238%；在全省扶貧考核中獲得全優(yōu)等級。省扶貧辦下達肇慶市今年減貧5000人的任務已全面完成。

主要做法

1、堅持把幫扶貧困戶脫貧作為重點。

2、堅持長效穩(wěn)定為前提，謀劃村集體經濟項目。

3、堅持量力而行抓好農村住房困難戶住房改造工作。

4、堅持開展經常性督導檢查。

5、堅持抓好駐村干部的培訓和管理。

潮州市

潮州市納入新一輪扶貧“雙到”重點幫扶村53個，其中省直幫扶7個、市直和楓溪區(qū)幫扶20個、縣區(qū)自己幫扶26個。重點幫扶村內貧困戶1792戶、6379人。饒平縣為省扶貧開發(fā)重點縣。潮州市認真落實省扶貧辦的有關要求，狠抓人員、方案、資金和項目“四個到位”，大力推進扶貧開發(fā)“雙到”工作，取得了階段性成效。截至今年上半年，全市共籌集幫扶資金9788萬元，投入幫扶資金7722萬元，其中投入到村7111萬元、投入到戶資金611萬元，完成幫扶到村項目628項、幫扶到戶項目7412項，各項幫扶工作順利開展。

主要做法

1、強化組織領導。把扶貧開發(fā)“雙到”工作列入重要議事日程，全面落實幫扶責任；開展建檔立卡，實行精準扶貧；強化檢查督促；召開會議推進落實。

2、加大資金投入。

3、強化駐村工作，大力推進基層組織建設。

4、全力推進農村低收入住房困難戶住房改造建設工作。

豐順縣

豐順縣新一輪扶貧開發(fā)“雙到”重點幫扶村共70個、貧困戶4667戶、貧困人口16694人，其中，省直和中直駐粵單位幫扶15個村，廣州市直單位幫扶18個村，廣州市黃埔區(qū)直單位幫扶7個村，梅州市直和中央、省屬駐梅單位幫扶13 個村，豐順縣直單位幫扶17個村。豐順積極搶抓全省新一輪扶貧開發(fā)“雙到”工作和穗梅兩市對口幫扶的重大機遇，更加注重用發(fā)展的辦法，實施精準扶貧，聚焦項目建設，突出產業(yè)幫扶，增強自我發(fā)展能力，科學配置資源，強化幫扶力量，助推豐順振興發(fā)展。至今年6月底，各級幫扶單位共籌資1.36億元，其中，到村12147萬元，到戶1481萬元，實施幫扶項目1075個。

主要做法

1、以發(fā)展特色產業(yè)為抓手，打造名優(yōu)品牌，帶動貧困戶穩(wěn)定增收。

2、以固本強基為宗旨，政企聯(lián)手助村，村集體經濟迅速壯大。

3、以建設美麗鄉(xiāng)村為目標，狠抓筑巢安居，有力推進幸福村居創(chuàng)建工作。

4、以建設豐順新區(qū)為契機，整合各方資源，助力貧困村邁向城鎮(zhèn)化。

5、以民心工程為保障，多管齊下圓夢，革命老區(qū)落后面貌徹底改變。

紫金縣

紫金縣是全省21個扶貧開發(fā)重點縣之一，列入新一輪扶貧開發(fā)重點幫扶的貧困村共有67個，有貧困戶6191戶26838人，其中扶貧戶5133戶24695人。其中中直、省直幫扶的有13個，中山幫扶的有30個，其余的由本市縣幫扶。自2013年開展新一輪扶貧開發(fā)“雙到”工作以來，目前，幫扶單位總投入資金1.45億元，已啟動扶持村項目818個，其中生產經營類項目96個，村道硬底化等基礎設施項目444個，正在推進的飲水工程、學校建設等民生項目378個。目前各幫扶項目正逐步實施，并取得初步成效。

主要做法

1、采取有效措施和項目增加貧困村的村集體經濟收入。

2、充分利用中山市對口扶持資金，做強農業(yè)產業(yè)示范園，發(fā)揮示范帶動效應，加快農業(yè)產業(yè)化進程。

3、多形式、多渠道力促農房改造任務全面完成。

4、以井水、古塘自然村為試點進行了土地流轉經營改革、美麗新村試點建設。

5、對全縣24個市縣幫扶的“雙到”村進行亮燈管理工作檢查。endprint