產(chǎn)業(yè)遴選 誰(shuí)是“尖子生”

彭納

上半年全省經(jīng)濟(jì)和信息化工作會(huì)召開(kāi)，據(jù)悉我省精心謀劃篩選出五大具有一定發(fā)展基礎(chǔ)和巨大發(fā)展?jié)摿?、能夠支撐全省?jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，組成我省的“產(chǎn)業(yè)尖子”班。

頁(yè)巖氣、節(jié)能環(huán)保裝備、信息安全、航空與燃機(jī)、新能源汽車五大產(chǎn)業(yè)，或因發(fā)展前景巨大，或因其戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)地位而入選。

產(chǎn)業(yè)已經(jīng)選定，今后的成長(zhǎng)才是重中之重，提出五大產(chǎn)業(yè)的“檔案”，從這些資料中，我們不僅能夠清晰地分析出它們的優(yōu)勢(shì)和取得的成績(jī)，還能夠從優(yōu)勢(shì)、成績(jī)中繪制出它們變身“尖子”的發(fā)展路徑。

五大“尖子生”檔案

頁(yè)巖氣

在此次鎖定的五大高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)中，頁(yè)巖氣是首次入圍，這與此前中石油在我省勘探出頁(yè)巖氣密切相關(guān)。據(jù)悉，我省頁(yè)巖氣資源量約為27.5萬(wàn)億立方米，占全國(guó)20.46%；可采資源量達(dá)4.42萬(wàn)億立方米，占全國(guó)17.67%，資源量和可采資源量均居全國(guó)第一。截至2013年底，我省已鉆完頁(yè)巖氣井36口；累計(jì)開(kāi)采出頁(yè)巖氣9385萬(wàn)立方米，銷售使用頁(yè)巖氣達(dá)7565萬(wàn)立方米。

頁(yè)巖氣是蘊(yùn)藏在頁(yè)巖中的天然氣，其為廉價(jià)而充足的新型燃料來(lái)源，這將在未來(lái)幾十年里給中國(guó)的能源市場(chǎng)帶來(lái)革命性的巨變。正是因?yàn)轫?yè)巖氣的開(kāi)發(fā)價(jià)值，我省將其納入到成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)中，作為重點(diǎn)培育的對(duì)象。

節(jié)能環(huán)保裝備

從2013年出臺(tái)的《四川省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中可以看到，我省將建設(shè)十大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。在這十大產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)里，成都首當(dāng)其沖，從今年1—6月的相關(guān)數(shù)據(jù)看，成都也確實(shí)給出了一份讓人滿意的成績(jī)單。上半年，成都節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)150戶規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.4%，增速較一季度、去年同期分別提升了16.5、5.3個(gè)百分點(diǎn)，位列成都七大新興產(chǎn)業(yè)第二。實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入127.64億元，同比增長(zhǎng)9.3%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)8.19億元，同比增長(zhǎng)6.61%。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施計(jì)劃中，成都將打造西部第一、全國(guó)一流的國(guó)家級(jí)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地。

成都的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)只是我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的一個(gè)縮影，上述發(fā)展數(shù)據(jù)顯示出成都節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展的“快車道”，這也預(yù)示著我省整個(gè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)正在按照《規(guī)劃》步入既定軌道。

信息安全

2013年我省電子信息產(chǎn)業(yè)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5722億元，同比增長(zhǎng)23%，總體規(guī)模穩(wěn)居中西部第一。其中，電子制造業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)22.5%，總量排名全國(guó)第6位；生產(chǎn)集成電路40.4億塊，居全國(guó)第4位；全球50%的蘋果平板電腦是“四川造”，全球50%的筆記本電腦芯片在四川測(cè)試。根據(jù)規(guī)劃，“十二五”末我省電子信息產(chǎn)業(yè)有望成為萬(wàn)億元產(chǎn)業(yè)。這些讓人驚嘆的數(shù)據(jù)，正是信息安全產(chǎn)業(yè)此次入選的理由。

航空與燃機(jī)

我省歷來(lái)是航空工業(yè)重點(diǎn)布局區(qū)域，中國(guó)航空工業(yè)近四分之一的能力布局在我省，民航、空軍不少能力也布點(diǎn)于此。隨著殲10的成功，川人可以驕傲地告訴世人，殲10是從我們四川“飛”出去的。

當(dāng)前，我省已形成了完整的航空產(chǎn)業(yè)鏈，在飛機(jī)整機(jī)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、機(jī)載電子系統(tǒng)、大型航空部件、航空配套產(chǎn)品、空中交通管制系統(tǒng)等民用航空高技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、制造以及航空轉(zhuǎn)包、航空維修、加改裝方面具有明顯的技術(shù)優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)業(yè)化能力。

而且我省軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有企業(yè)300多家，其中上市公司13家，已形成了航空、航天、核能和核技術(shù)應(yīng)用等七大產(chǎn)業(yè)，2013年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2200億元，培育了九洲集團(tuán)、成飛集團(tuán)、四川電子軍工集團(tuán)、成發(fā)集團(tuán)等一批軍民結(jié)合型大企業(yè)集團(tuán)。

新能源汽車

近幾年，新能源汽車發(fā)展的政策在逐漸加碼。如今，新能源汽車已經(jīng)上升到中長(zhǎng)期國(guó)家戰(zhàn)略的高度。我省在面對(duì)新一輪發(fā)展機(jī)遇時(shí)，快速做出了應(yīng)對(duì)，將新能源汽車產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)。在一系列發(fā)展計(jì)劃中，我省提出到2015年，力爭(zhēng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值100億元，工業(yè)增加值30億元，新能源汽車生產(chǎn)能力達(dá)到1萬(wàn)輛，新能源汽車產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。力爭(zhēng)示范運(yùn)營(yíng)城市公交、市政工程車5000輛，公務(wù)車、出租車各2000輛，私家車3000輛，共1萬(wàn)輛規(guī)模，并建設(shè)相應(yīng)的充換電配套設(shè)施。

政府助力“成長(zhǎng)路”

省經(jīng)濟(jì)和信息化委介紹，這次在確立五大高端產(chǎn)業(yè)時(shí)，堅(jiān)持了既要說(shuō)好“普通話”又要說(shuō)好“四川話”的原則。一方面，選擇一批產(chǎn)業(yè)是國(guó)家急需的，另一方面，鎖定的產(chǎn)業(yè)方向能夠在幾年內(nèi)迅速發(fā)展壯大、支撐全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展并在國(guó)際國(guó)內(nèi)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，這次入圍的產(chǎn)業(yè)充分考慮了四川省的資源特色、技術(shù)水平、人才支撐和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等比較優(yōu)勢(shì)。

省委提出，聚焦發(fā)展高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)，不僅要著眼于當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)，更要布局長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積攢發(fā)展后勁。

為此，我省將逐個(gè)成立專項(xiàng)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由相關(guān)省領(lǐng)導(dǎo)牽頭任組長(zhǎng)，省直相關(guān)部門、市州政府、高校、科研機(jī)構(gòu)等為小組成員。推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將制定具體工作方案，摸清產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，明確發(fā)展目標(biāo)和時(shí)間表、路線圖，落實(shí)工作措施，并實(shí)行季度、月度會(huì)商機(jī)制，研究解決相關(guān)問(wèn)題。同時(shí)，五大高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)年度推進(jìn)項(xiàng)目納入省重點(diǎn)項(xiàng)目，給予相應(yīng)的資金、要素保障，涉及土地利用規(guī)劃調(diào)修等問(wèn)題，實(shí)行一事一報(bào)，優(yōu)先安排。

不僅如此，對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的問(wèn)題，如在頁(yè)巖氣開(kāi)采過(guò)程中，不可避免地要影響到相鄰儲(chǔ)層的常規(guī)油氣；頁(yè)巖氣與常規(guī)油氣的礦權(quán)分屬有可能會(huì)引起相關(guān)商業(yè)糾紛等一系列難題，我省也在做出積極的探索。

在2014年全省能源工作會(huì)議上，省發(fā)改委副主任、能源局局長(zhǎng)雷開(kāi)平就表示，我省將清理限制民間投資的政策障礙，建立健全相關(guān)配套政策，為民間資本進(jìn)入能源領(lǐng)域創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)多種所有制投資主體參加四川油氣資源開(kāi)發(fā)，鼓勵(lì)和支持民間資本擴(kuò)大能源領(lǐng)域投資。（責(zé)編：張微微）endprint