加強(qiáng)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)的途徑

●張志國(guó)

加強(qiáng)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)的途徑

●張志國(guó)

目前我國(guó)企業(yè)創(chuàng)新型人才缺乏，嚴(yán)重影響了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的意義，堅(jiān)持戰(zhàn)略規(guī)劃、高端引領(lǐng)、使用為本、自主培養(yǎng)等原則，大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。在實(shí)施路徑上，以能力建設(shè)為核心，大力加強(qiáng)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)工作；以項(xiàng)目建設(shè)為核心，加快創(chuàng)新型專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)；以技藝和技能為重點(diǎn)，推動(dòng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，加大創(chuàng)新型人才培養(yǎng)使用力度，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專項(xiàng)資金，加大宣傳力度,營(yíng)造創(chuàng)新型人才成長(zhǎng)的氛圍。

創(chuàng)新 管理人才 專業(yè)技術(shù)人才 高技能人才

創(chuàng)新是企業(yè)的靈魂，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力和源泉。當(dāng)今世界科技競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，其競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)是人才的競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)企業(yè)人才總量相對(duì)不足、高端人才缺乏、結(jié)構(gòu)不合理和人才工作滯后嚴(yán)重影響了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加大創(chuàng)新型人才培養(yǎng)使用力度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新，已迫在眉睫。

一、企業(yè)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的意義

加快企業(yè)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，是關(guān)系全局的戰(zhàn)略抉擇。創(chuàng)新是提高企業(yè)生產(chǎn)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略支撐。隨著國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，創(chuàng)新型人才為企業(yè)帶來(lái)了巨大的收益，20%的人創(chuàng)造了80%的效益。企業(yè)要發(fā)展，必須著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力，依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高，管理創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。必須以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新，加快新技術(shù)新產(chǎn)品新工藝研發(fā)及應(yīng)用，完善創(chuàng)新評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、激勵(lì)機(jī)制、轉(zhuǎn)化機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成，把企業(yè)員工的智慧和力量凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來(lái)。建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，人才是根本。推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，人才是關(guān)鍵。轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，人才是保障。

二、創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)的原則

1.戰(zhàn)略規(guī)劃。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立人力資源是第一資源和人才優(yōu)先發(fā)展的理念，以自主創(chuàng)新能力建設(shè)為中心，大力實(shí)施“人才強(qiáng)企”“科技興企”發(fā)展戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化創(chuàng)新型人才吸引、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)、服務(wù)的政策體系，培養(yǎng)一批領(lǐng)軍人才，營(yíng)造高層次人才安心生活、稱心工作、專心發(fā)展、潛心提升的適宜環(huán)境。

2.高端引領(lǐng)。緊緊圍繞企業(yè)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)急需緊缺人才，重點(diǎn)引進(jìn)和培養(yǎng)一批國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)一流的高層次創(chuàng)新人才及團(tuán)隊(duì)。

3.使用為本。堅(jiān)持引才和引智并舉，通過(guò)兼職、咨詢、講學(xué)、技術(shù)合作、學(xué)術(shù)交流、中介服務(wù)等多種形式，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高層次人才，更好地服務(wù)企業(yè)。

4.自主培養(yǎng)。充分利用企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)資源，加大政策傾斜力度，落實(shí)資金保障，多種途徑培養(yǎng)本土人才。以創(chuàng)新型人才建設(shè)為目標(biāo)，整體推動(dòng)經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)技術(shù)、技能操作三支人才隊(duì)伍持續(xù)成長(zhǎng)，協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、以能力建設(shè)為核心，大力加強(qiáng)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)工作

以提高戰(zhàn)略開(kāi)拓能力和現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理水平為核心，加快培養(yǎng)一批熟悉國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、具有國(guó)際先進(jìn)水平的高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才。完善以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。注重通過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)人才，克服人才評(píng)價(jià)中重學(xué)歷、資歷，輕能力，輕業(yè)績(jī)的傾向。根據(jù)德才兼?zhèn)涞囊?，從?guī)范職位分類與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)入手，建立以業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)，由品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的各類人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。堅(jiān)持市場(chǎng)化配置經(jīng)營(yíng)管理人才，建立職業(yè)經(jīng)理人制度，進(jìn)一步完善聘任引進(jìn)、培養(yǎng)考核、薪酬激勵(lì)和資質(zhì)評(píng)價(jià)和認(rèn)證制度，不斷使經(jīng)營(yíng)管理人才走向職業(yè)化、市場(chǎng)化。

四、以項(xiàng)目建設(shè)為核心，加快創(chuàng)新型專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)

實(shí)施高端創(chuàng)新型人才培養(yǎng)工程。以適應(yīng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展需要為目標(biāo)，以提高專業(yè)水平和自主創(chuàng)新能力為核心，實(shí)施不同層次、不同類別、不同專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)選拔計(jì)劃，積極培養(yǎng)、推薦參加國(guó)家“兩院”院士增選，有突出貢獻(xiàn)中青年專家、百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)人選、國(guó)務(wù)院特殊津貼專家等國(guó)家級(jí)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人以及省級(jí)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人等選拔。建立健全結(jié)構(gòu)合理、梯次遞進(jìn)的高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)選拔制度體系，圍繞企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，選拔培養(yǎng)不同專業(yè)不同產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，通過(guò)項(xiàng)目扶持、科研資助等方式，培養(yǎng)一批掌握關(guān)鍵技術(shù)、引領(lǐng)和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人才。

實(shí)施海內(nèi)外高層次人才引進(jìn)工程，探索推動(dòng)“人才+項(xiàng)目引才育才模式，引進(jìn)能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)新興學(xué)科的海外高層次人才來(lái)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)博士后工作站的建設(shè)，規(guī)范博士后研究人員的在站管理，提高博士后培養(yǎng)質(zhì)量，培養(yǎng)和造就一支跨學(xué)科、復(fù)合型、具有自主創(chuàng)新能力的高層次人才隊(duì)伍。

五、以技藝和技能為重點(diǎn)，推動(dòng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)

發(fā)揮集團(tuán)內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主陣地作用，以培養(yǎng)技師、高級(jí)技工為主要目標(biāo)，以提高職業(yè)技能和解決生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題的能力為重點(diǎn)，多層次、多功能、多形式辦學(xué)，做到專業(yè)設(shè)置與企業(yè)崗位需求相適應(yīng)，重點(diǎn)圍繞煤炭安全生產(chǎn)、裝備制造、煤化工、新型材料、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，建設(shè)一支技術(shù)技能型、復(fù)合技能型和知識(shí)技能型人才隊(duì)伍。

堅(jiān)持“先培訓(xùn)、后上崗”制度，完善“師帶徒”、“干部上講臺(tái)，培訓(xùn)到現(xiàn)場(chǎng)”工作機(jī)制，廣泛開(kāi)展多種形式的崗位練兵、技術(shù)比武，全面提升青工業(yè)務(wù)技能。在全員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，實(shí)施職業(yè)技能鑒定工作計(jì)劃，開(kāi)通一條初級(jí)工—中級(jí)工—高級(jí)工—技師—高級(jí)技師的技能提升通道。建立專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)定與職業(yè)技能等級(jí)鑒定雙向通道，全面發(fā)揮技術(shù)技能人才的積極性。

建設(shè)大師工作室和職工創(chuàng)新工作室。選擇科技和技能含量較高的產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批技能大師和職工創(chuàng)新工作室，為高技能人才開(kāi)展技術(shù)研修、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)技能創(chuàng)新和帶徒弟傳技術(shù)等創(chuàng)造條件，推動(dòng)技能大師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及技術(shù)技能創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化，并加速傳承和推廣。推廣先進(jìn)技術(shù)操作法，圍繞技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、降低成本、節(jié)能降耗等主題，有針對(duì)性地開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、自主創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等活動(dòng)。鼓勵(lì)職工小改革、科技發(fā)明創(chuàng)造和工藝創(chuàng)新，對(duì)小改革、發(fā)明創(chuàng)造可隨時(shí)上報(bào)、評(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)與推廣。根據(jù)技術(shù)難度、應(yīng)用范圍、創(chuàng)新水平和創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益等，給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并以發(fā)明創(chuàng)造者的名字命名，激發(fā)廣大職工提升技能、鉆研業(yè)務(wù)，參與技術(shù)創(chuàng)新的主動(dòng)性和積極性。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)提供保證

各級(jí)黨委組織部門切實(shí)擔(dān)負(fù)起創(chuàng)新人才工作牽頭抓總的責(zé)任，研究部署，謀劃大局，把握方向，解決問(wèn)題，整合力量。積極支持配合各業(yè)務(wù)部門在職責(zé)范圍內(nèi)開(kāi)展工作，并重點(diǎn)抓好總體規(guī)劃制定、重要政策統(tǒng)籌、創(chuàng)新工程策劃、重點(diǎn)人才培養(yǎng)，重大典型宣傳等工作。人力資源部門要積極制定人才管理政策、構(gòu)建人才體系，在引進(jìn)、培育、激勵(lì)人才等方面發(fā)揮作用。各職能部門要通力合作，共同推動(dòng)人才工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。切實(shí)發(fā)揮企業(yè)用人主體作用，引導(dǎo)和督促貫徹執(zhí)行各項(xiàng)人才工作方針政策，自覺(jué)做好人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用工作。

七、落實(shí)專項(xiàng)資金，為創(chuàng)新型人才提供支持

堅(jiān)持人才投資優(yōu)先保證，建立人才發(fā)展基金，加大人才發(fā)展資金投入力度，保障重大人才項(xiàng)目實(shí)施。加大對(duì)優(yōu)秀創(chuàng)新型人才的激勵(lì)力度，逐步建立人才資本產(chǎn)權(quán)制度，積極探索知識(shí)、技術(shù)、資本、管理等生產(chǎn)要素參與分配的實(shí)現(xiàn)形式。落實(shí)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，按工資總額的2.5%提取，保證60%以上用于一線從業(yè)人員，重點(diǎn)用于職工崗前培訓(xùn)、在崗技能提升培訓(xùn)、高技能人才培養(yǎng)、職業(yè)技能鑒定等。

八、加大宣傳力度,營(yíng)造創(chuàng)新型人才成長(zhǎng)的氛圍

創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)的真正意義，就在于讓更多的人投入到創(chuàng)新的實(shí)踐中，讓更多的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)新潛力源源不斷地涌現(xiàn)出來(lái)。要加強(qiáng)政策引導(dǎo)和輿論宣傳，大力營(yíng)造尊重人才、見(jiàn)賢思齊的環(huán)境氛圍，要有鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗、公開(kāi)平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的制度環(huán)境。加大創(chuàng)新人才工作宣傳力度，大力宣傳創(chuàng)新型人才在企業(yè)發(fā)展中的重要作用和突出貢獻(xiàn)，樹(shù)立一批創(chuàng)新型人才先進(jìn)典型，唱響“技術(shù)增添力量、勞動(dòng)創(chuàng)造未來(lái)”的主旋律，營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好輿論氛圍，為企業(yè)凝聚起創(chuàng)新發(fā)展的正能量，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

[1]張德主編.《人力資源管理》，企業(yè)管理出版社，2001（11）

[2]國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，2010－2020

[3]山西焦煤集團(tuán)公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃，2011（7）

（作者單位：山西焦煤集團(tuán)公司 山西太原 030024）

（責(zé)編：呂尚）

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1004-4914（2014）07-229-02