認(rèn)清經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的新變化

本刊評(píng)論員

今年以來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，特別是周期性變化和結(jié)構(gòu)性調(diào)整帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)下行壓力，黨中央國(guó)務(wù)院堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完善創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，在區(qū)間管理的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新推出定向調(diào)控，著力解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題和深層次矛盾，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體平穩(wěn)、和諧穩(wěn)定。

7月份，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)了好的發(fā)展趨勢(shì)。8月1日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心與中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)聯(lián)合發(fā)布：7月份，中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）為51.7%，比上月上升0.7個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)5個(gè)月回升，表明我國(guó)制造業(yè)穩(wěn)中向好的趨勢(shì)更加明顯。

具體分析，7月的分類指數(shù)為10升2降。在構(gòu)成制造業(yè)PMI的5個(gè)分類指數(shù)中，生產(chǎn)指數(shù)和新訂單指數(shù)分列前兩位，均有較大升幅，是PMI繼續(xù)回升的主要?jiǎng)恿ΑＩa(chǎn)指數(shù)為54.2%，為年內(nèi)高點(diǎn)，比上月上升1.2個(gè)百分點(diǎn)，是年內(nèi)最大升幅，且連續(xù)3個(gè)月回升。新訂單指數(shù)為53.6%，比上月上升0.8個(gè)百分點(diǎn)，為2012年5月以來(lái)的高點(diǎn)。新出口訂單指數(shù)為50.8%，比上月上升0.5個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)2個(gè)月位于臨界點(diǎn)上方。從業(yè)人員指數(shù)為48.3%，比上月下降0.3個(gè)百分點(diǎn)，繼續(xù)位于臨界點(diǎn)以下。原材料庫(kù)存指數(shù)為49.0%，比上月回升1.0個(gè)百分點(diǎn)，但仍低于臨界點(diǎn)。供應(yīng)商配送時(shí)間指數(shù)為50.2%，比上月回落0.3個(gè)百分點(diǎn)，高于臨界點(diǎn)。采購(gòu)量指數(shù)為53.0%，比上月上升1.0個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)5個(gè)月位于臨界點(diǎn)以上。主要原材料購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)為50.5%，比上月上升0.4個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)2個(gè)月高于臨界點(diǎn)。進(jìn)口指數(shù)為49.3%，比上月回升0.1個(gè)百分點(diǎn)，但繼續(xù)低于臨界點(diǎn)。產(chǎn)成品庫(kù)存指數(shù)為47.6%，比上月回升0.3個(gè)百分點(diǎn)，繼續(xù)位于臨界點(diǎn)以下。在手訂單指數(shù)為46.4%，比上月回升0.2個(gè)百分點(diǎn)，但仍位于臨界點(diǎn)以下。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)為55.3%，比上月上升0.5個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)3個(gè)月回落后首現(xiàn)回升。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局8月13日公布今年7月份主要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)，工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資及全社會(huì)消費(fèi)品總額三大指標(biāo)全線回落，顯示經(jīng)濟(jì)增速存在下滑壓力。上述情況與宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析是一致的。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒有發(fā)生變化，但經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展仍面臨多重困難和多方面挑戰(zhàn)。從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)仍將保持溫和復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，但復(fù)蘇進(jìn)程艱難曲折，我國(guó)穩(wěn)定和擴(kuò)大外需的任務(wù)依然艱巨。一是深層次結(jié)構(gòu)矛盾依然拖累全球經(jīng)濟(jì)回升步伐，二是出口面臨的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力增大，三是一些國(guó)家政局動(dòng)蕩對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的不利影響上升。從國(guó)內(nèi)看，長(zhǎng)期積累的深層次矛盾逐步暴露，形勢(shì)的復(fù)雜性不可低估，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，一些領(lǐng)域潛在的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。一是支撐經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的需求缺乏強(qiáng)勁拉動(dòng)力，二是新增長(zhǎng)點(diǎn)尚不足以彌補(bǔ)傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)收縮帶來(lái)的影響，三是房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整的影響進(jìn)一步顯現(xiàn)，四是企業(yè)普遍反映資金緊張、融資成本高。

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在從高速增長(zhǎng)向中高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)換，傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)仍處于結(jié)構(gòu)調(diào)整中，新的增長(zhǎng)點(diǎn)尚在孕育。從行業(yè)看，傳統(tǒng)行業(yè)中，機(jī)械、紡織、輕工等下游行業(yè)形勢(shì)相對(duì)較好，煤炭、鋼鐵、有色金屬等行業(yè)壓力較大。新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭雖然較好，但短期內(nèi)還難以形成像房地產(chǎn)、汽車等“傳統(tǒng)引擎”的拉動(dòng)力。從企業(yè)看，化解過剩產(chǎn)能總體處于膠著狀態(tài)，跨地區(qū)、跨所有制兼并重組難以有效推進(jìn)，不少企業(yè)面臨著工業(yè)品出廠價(jià)格持續(xù)下跌和經(jīng)營(yíng)成本持續(xù)上升兩頭擠壓，個(gè)別地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速回落較大。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境，我們要綜合分析有利條件和不利因素，既要堅(jiān)定信心，又要增強(qiáng)憂患意識(shí)，針對(duì)新情況、新問題，及時(shí)、精確、適度把握預(yù)調(diào)微調(diào)，妥善防范風(fēng)險(xiǎn)，努力使經(jīng)濟(jì)增速保持在合理區(qū)間，扎扎實(shí)實(shí)做好下半年經(jīng)濟(jì)工作?！?