臺提南海主權(quán)遭美方批評

本報駐臺北特約記者 孫 誠就在與南海有關(guān)的國際爭議日益加深之際，臺灣宣稱擁有“U形線（九段線）”內(nèi)四大島群及周邊水域的“主權(quán)”。但這樣的表態(tài)遭到一些前美國官員的批評，稱該主張不合法、不實際且毫無理性基礎(chǔ)。據(jù)臺灣東森新聞網(wǎng)14日報道，臺“外交部”發(fā)言人高安13日稱，無論從歷史、地理還是國際法而言，南沙群島、西沙群島、中沙群島、東沙群島及周遭水域都屬“中華民國固有領(lǐng)土及水域，不容置疑”。針對臺灣方面的表態(tài)，前美國在臺協(xié)會臺北辦事處處長司徒文13日批評稱，臺方主張南海領(lǐng)土所有權(quán)時，應(yīng)依照國際海洋法規(guī)范，采取地緣延伸原則認(rèn)定；“九段線”主張在世界各地被認(rèn)為是可笑的，臺灣南海政策與大陸類似，依據(jù)“九段線”及其前身的“十一段線”，主張擁有整片南海主權(quán)，“但相關(guān)爭議過于危險、棘手，臺灣應(yīng)認(rèn)真考慮放棄擁有全部南海主權(quán)的主張”?！堵?lián)合報》14日稱，由于臺灣在南海僅實質(zhì)占領(lǐng)太平島，并已著手興建簡易機(jī)場及碼頭，司徒文建議臺方主張握有太平島以外200海里經(jīng)濟(jì)海域。當(dāng)被問到放棄“九段線”主張等于放棄廣大南海主權(quán)，可能打擊臺當(dāng)局威信甚至與“憲法”抵觸時，司徒文回應(yīng)稱，放棄南海主權(quán)不等于放棄任何臺灣目前正“實際控制的領(lǐng)土”，對臺灣而言也不會有實質(zhì)損失，臺灣仍可對太平島提出200海里經(jīng)濟(jì)海域的主張。他還說，或許臺灣人民是因愛國心而不愿放棄南海，“但南?？刹皇敲刻炜梢耘苋ビ斡镜牡胤健?。此外，司徒文也提及美國“重返亞太”政策是因應(yīng)中國大陸崛起，認(rèn)為臺灣不僅有能力，也應(yīng)該在其間扮演重要角色。同一天，前美國國務(wù)院資深外交官譚慎格示警稱，馬英九當(dāng)局一向的策略是以兩岸經(jīng)濟(jì)合作的加溫，使兩岸政治談判水到渠成，“不論人民是否支持，馬英九執(zhí)政的最后一年甚至更快，一定會尋求與中國簽訂和平協(xié)議”。他還稱，馬英九與他的前任不同，從未排除和平協(xié)議簽署的可能，未來臺灣與中國大陸可能成為“海上軸心”，臺灣海峽則可能變成大陸的“內(nèi)陸水道”。對于譚慎格的說法，臺“總統(tǒng)府”未做響應(yīng)。不過，紐約大學(xué)教授孔杰榮認(rèn)為，現(xiàn)在大局勢不同以往，兩岸情勢也不同，加上又有東海和南海諸島爭議，“可以預(yù)見，兩岸關(guān)系未來困難比較多且復(fù)雜”。綠營一直主張美國介入南海爭端?！芭_聯(lián)黨主席”黃昆輝13日稱，大陸在釣魚島、南海的軍事作為已影響亞太穩(wěn)定，美國不應(yīng)被動因應(yīng)，唯有積極介入才能防止大陸武力擴(kuò)張。近幾年，臺灣當(dāng)局對南海問題空前關(guān)注，尤其是大陸劃定東海防空識別區(qū)以來。就在9月1日，“南疆史料特展”在臺北開展。這是臺當(dāng)局首度展出南海檔案史料，包括1946年12月中國完成接收進(jìn)駐南沙太平島，接收代表全體與太平島碑一同合照，作為進(jìn)駐接收南沙群島的見證。也有1947年備案的“南海諸島新舊名稱對照表”及“南海諸島位置圖”，其中南海諸島位置圖劃定的U形線，是中國南海主權(quán)確立的歷史與法理基礎(chǔ)。馬英九在致辭時稱，任何有關(guān)南海協(xié)商、談判或制定有關(guān)各方行為規(guī)范時，臺方“不能夠被排除”。目前，臺灣實際控制東沙島和南沙太平島。不過，對于馬英九主張讓“東海和平倡議”適用于南海，輿論并不認(rèn)同。有分析稱，馬當(dāng)局一直把臺日簽署漁業(yè)協(xié)定歸功于“東海和平倡議”，但在南海，行事乖張的菲律賓豈會像日本那樣“友臺”，它和越南這樣的國家根本不會與臺灣坐下來談漁權(quán)。▲