湖南臨空產(chǎn)業(yè)鏈的分析

王志堅

摘要： 國內(nèi)外成功的臨空經(jīng)濟經(jīng)驗表明構(gòu)建臨空支柱產(chǎn)業(yè)，引導并形成全產(chǎn)業(yè)鏈，打造以航空核心產(chǎn)業(yè)、航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和航空引致產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的航空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是臨空經(jīng)濟騰飛的必要條件。湖南要促進臨空經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，分析湖南的臨空產(chǎn)業(yè)鏈，揚長避短是其中的重要環(huán)節(jié)。

Abstract： Domestic and international successful experience on airport economy shows that constructing airport pillar industry， guiding and forming the whole industry chain and creating the aviation economic ecosystem with the basis of aviation core industry， aviation association industry and aviation caused industry is the necessary condition for airport economic growth. To promote the great-leap-forward development of airport economy， it is important to analyze the Hunan airport industry chain adopt good points and avoid shortcomings.

關(guān)鍵詞： 臨空產(chǎn)業(yè)鏈；湖南；分析

Key words： airport industry chain；Hunan；analysis

中圖分類號：C934 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）25-0013-02

0 引言

韓國仁川、德國法蘭克福和美國孟菲斯等發(fā)展成熟的臨空經(jīng)濟以及初具雛形且走在我國前列的北上廣等臨空經(jīng)濟的成功經(jīng)驗表明，構(gòu)建臨空支柱產(chǎn)業(yè)，引導并形成全產(chǎn)業(yè)鏈，打造以航空核心產(chǎn)業(yè)、航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和航空引致產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的航空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是其臨空經(jīng)濟發(fā)展騰飛的一個重要方面。因此，要促進湖南臨空經(jīng)濟的發(fā)展，有必要對湖南臨空產(chǎn)業(yè)鏈進行分析。

1 臨空產(chǎn)業(yè)鏈的概念

1.1 臨空經(jīng)濟的概念

臨空經(jīng)濟（或稱“空港經(jīng)濟”）以航空運輸（人流、物流）為指向的產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中將形成具有自我增強機制的聚集效應，不斷引致周邊產(chǎn)業(yè)的調(diào)整與趨同，這些產(chǎn)業(yè)在機場周邊形成的經(jīng)濟發(fā)展走廊、臨空型制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、以及各類與航空運輸相關(guān)的產(chǎn)業(yè)的集群，進而形成以臨空指向產(chǎn)業(yè)為主導、多種產(chǎn)業(yè)有機關(guān)聯(lián)的獨特經(jīng)濟發(fā)展模式，這種以航空貨流和商務人流為支撐的經(jīng)濟就稱之為臨空經(jīng)濟[1]。是依托機場，特別是國際性大機場人流、物流聚集的優(yōu)勢而發(fā)展起來的特定的多功能區(qū)域經(jīng)濟形態(tài)和產(chǎn)業(yè)布局模式[2]。

1.2 臨空產(chǎn)業(yè)的概念

從臨空經(jīng)濟發(fā)展層次看，不論是臨空產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展還是航空城經(jīng)濟的建設，臨空產(chǎn)業(yè)必須具有特定的航空樞紐指向性。航空樞紐指向性受制于便捷的航線連接性、運輸?shù)目焖傩院蜁r效性、運輸產(chǎn)品的高價值性三大因素的影響。

按照與航空運輸業(yè)務聯(lián)系的緊密程度臨空產(chǎn)業(yè)可以分為四個層次：

一是包括航空性和非航空性在內(nèi)的機場業(yè)。二是包括航空物流業(yè)、航空維修制造業(yè)、航空食品加工業(yè)、航空產(chǎn)業(yè)研發(fā)在內(nèi)的航空配套產(chǎn)業(yè)。三是包括臨空地產(chǎn)業(yè)、臨空會展業(yè)、臨空旅游業(yè)、臨空廣告業(yè)、臨空倉儲業(yè)、臨空總部經(jīng)濟業(yè)等在內(nèi)的航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。四是包括臨空高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、臨空農(nóng)林業(yè)、臨空咨詢業(yè)、臨空金融服務業(yè)等在內(nèi)的航空引致產(chǎn)業(yè)。

1.3 臨空產(chǎn)業(yè)鏈的概念

作為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學的概念，產(chǎn)業(yè)鏈先由社會分工引起，在價值規(guī)律和商品流通規(guī)律作用下，自發(fā)搜尋一種最佳組織結(jié)構(gòu)以節(jié)省交易費用來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價值和增值。因此，產(chǎn)業(yè)鏈是指產(chǎn)業(yè)部門基于技術(shù)經(jīng)濟聯(lián)系，而表現(xiàn)出的環(huán)環(huán)相扣的關(guān)聯(lián)關(guān)系，其本質(zhì)是描述一個具有某種內(nèi)在聯(lián)系的企業(yè)群。它是各個產(chǎn)業(yè)部門在價值鏈、企業(yè)鏈、供需鏈和空間鏈在相互對接的均衡過程中形成的。也就是不同時空的上下游企業(yè)在產(chǎn)品或服務的價值交換和信息反饋。產(chǎn)業(yè)鏈分為把斷環(huán)和孤環(huán)形式的產(chǎn)業(yè)鏈串聯(lián)起來的接通產(chǎn)業(yè)鏈和把現(xiàn)存產(chǎn)業(yè)鏈盡可能地向上下游拓展的延伸產(chǎn)業(yè)鏈兩種類型。但不管哪種類型，產(chǎn)業(yè)鏈多具有明顯的集群性、層次性和指向性。

臨空產(chǎn)業(yè)鏈同樣具有這三個特征。臨空產(chǎn)業(yè)鏈的指向性主要表現(xiàn)在：

第一、資源稟賦指向性，產(chǎn)業(yè)環(huán)對航空樞紐的指向性，勢必在一定程度上依賴機場業(yè)及周邊區(qū)域的資源稟賦，而資源的分散性又會引起追逐資源稟賦的產(chǎn)業(yè)環(huán)在空間上的分散。第二、勞動地域分工指向性，資源稟賦造成區(qū)域企業(yè)具有相對優(yōu)勢的專業(yè)化發(fā)展方向，而專業(yè)化分工也造成了產(chǎn)業(yè)環(huán)的空間分散性。這使得臨空產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)群大都是具有以生產(chǎn)高附加值、體積小等產(chǎn)品的高科技制造業(yè)。第三、區(qū)域經(jīng)濟傳統(tǒng)活動指向性，特定資源稟賦形成的區(qū)域經(jīng)濟活動的路徑依賴性和慣性使得區(qū)域在產(chǎn)業(yè)鏈分工中具有相對穩(wěn)定的指向性。

臨空經(jīng)濟的發(fā)展必然涉及到臨空產(chǎn)業(yè)鏈的整合。臨空產(chǎn)業(yè)鏈的整合戰(zhàn)略就是在臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，注入機場企業(yè)，讓這個企業(yè)來帶動和驅(qū)動原有產(chǎn)業(yè)的重新配置，形成新的產(chǎn)業(yè)鏈條，改變原有的生產(chǎn)可能性空間，增加社會發(fā)展的可能空間。在這一過程中通過經(jīng)濟外溢性分析和業(yè)務吸引力分析來尋找構(gòu)建臨空主產(chǎn)業(yè)鏈，以流量經(jīng)濟的本質(zhì)為出發(fā)點，尋找和挖掘機場流量帶來的延伸需求，并按照完整價值鏈原則，串珠成鏈，將散亂的單個業(yè)務整合成彼此關(guān)聯(lián)的業(yè)務板塊，并且建立業(yè)務可行性分析矩陣，通過重點引進明星業(yè)務、酌情引人淘寶業(yè)務、禁止引人搜狗業(yè)務，限制引人陷阱業(yè)務來確定臨空性產(chǎn)業(yè)業(yè)務的選擇和構(gòu)建[3]。

2 湖南臨空產(chǎn)業(yè)鏈分析

長沙黃花國際機場是湖南臨空經(jīng)濟發(fā)展的主要載體。隨著臨空經(jīng)濟的深化發(fā)展，其定位也由湖南省樞紐機場提升為中國中部區(qū)域樞紐機場。通過加大服務力度，切實吸引湖南省內(nèi)3+5城市群的客貨資源，湖南著力打造的黃花航空城已經(jīng)初具規(guī)模。以此為契機，湖南臨空經(jīng)濟形成了以黃花機場為“雁頭”、以長沙臨空經(jīng)濟區(qū)及長株潭臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶為主體、以長常張為“左翼”、以長衡永為“右翼”的“雁形”臨空經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。同時也形成了具有比較優(yōu)勢的臨空產(chǎn)業(yè)鏈。

2.1 機場業(yè)

湖南現(xiàn)已有長沙黃花、張家界荷花、常德桃花源、永州零陵、懷化芷江5個運輸機場。根據(jù)湖南通用航空產(chǎn)業(yè)2012-

2020年發(fā)展規(guī)劃，將新建岳陽、衡陽、邵東、武岡四大運輸機場。機場布局比較均勻，運輸機場密度為每十萬平方公里2.4個，遠遠超過全國平均運輸機場密度每十萬平方公里1.6個。機場作為專門為航空運輸提供服務的地面基礎(chǔ)設施，其發(fā)展程度直接制約航空運輸供給的增長，因此超前規(guī)劃的湖南機場建設對于湖南臨空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有先導作用，同時也適應了湖南地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的未來發(fā)展需要。其中黃花機場2013年開通航線100余條，其中國際和地區(qū)定期航線7條，共執(zhí)飛84個航點，新增（恢復）包頭、榆林、運城、遵義、瀘州、揚州、桂林、麗江、湛江、石家莊、黃山、長灘、峴港、清邁14個航點，覆蓋國內(nèi)各大中城市的航空運輸網(wǎng)絡初步形成。開通了直飛歐洲德國法蘭克福遠程洲際航航線和馬爾代夫、馬來西亞等東南亞航線。年旅客吞吐量突破1600萬人次，排名中部地區(qū)第一、全國第12位，躋身全球旅客吞吐量百強機場之列，榮獲“國際三星機場”。

2.2 臨空裝備制造業(yè)和先進裝備制造業(yè)

機場行業(yè)的增長主要取決于航空運輸需求的增長，因此，湖南長沙借助力中南大學、湖南大學、國防科大等省內(nèi)近百所高等院校大力發(fā)展與臨空指向相關(guān)性強的臨空裝備制造業(yè)，形成了極具優(yōu)勢的臨空裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈。

湖南省有3所高校設有航空航天學院；有張家界航院、長沙航空職業(yè)技術(shù)學院、南方工學院等3所航空職業(yè)教育學院；擁有涉及航空研發(fā)制造的科研機構(gòu)89家、國家和省重點實驗室106家、63家工程技術(shù)中心、44個國家重點學科、71個博士后科研流動站、136個博士點；擁有49名兩院院士、43名長江學者，以及42余萬的科技人才隊伍。雄厚的人才優(yōu)勢奠定了湖南臨空裝備制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。株洲的中國南方航空工業(yè)公司，長沙望城的中國航空工業(yè)集團中航飛機起落架有限公司望城航空工業(yè)園以及航空工業(yè)城、長株潭航天城等航天和航空項目的建設和資源整合，“吸引包括中國航空集團、航天集團等國內(nèi)外航空航天產(chǎn)業(yè)企業(yè)進駐，從事包括直升機、通用飛機及航空發(fā)動機、起落架、衛(wèi)星和關(guān)鍵零部件等整機、零部件的研發(fā)、生產(chǎn)及國際轉(zhuǎn)包生產(chǎn)等[4]”。

先進裝備制造業(yè)作為湖南省主營業(yè)務收入過萬億的巨型產(chǎn)業(yè)，絕大部分通過產(chǎn)業(yè)集聚的方式集中在國家級和省級的千億工業(yè)園區(qū)內(nèi)，像長沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、長沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、株洲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、湘潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、湘潭九華示范區(qū)等。以三一重工、山河智能和中聯(lián)重科為龍頭的機械制造業(yè)、以比亞迪、吉利汽車為主汽車制造業(yè)、以株洲的南車集團為領(lǐng)導機車制造業(yè)、以及湘潭的礦山裝備制造業(yè)不斷整合資源、加強配套產(chǎn)業(yè)的引進，借力黃花國際機場不斷擴展市場，成為中部樞紐型的臨空型的先進制造加工基地。

2.3 臨空高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

長沙機場緊鄰長沙高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、長沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、湖南瀏陽制造產(chǎn)業(yè)基地、湖南瀏陽生物醫(yī)藥園區(qū)和大學科技園，這已成為長沙優(yōu)勢資源深加工、產(chǎn)品研發(fā)、制造出口基地，在此基礎(chǔ)上，大力發(fā)展依托航空運輸?shù)纳镝t(yī)藥、精細化工、精密機械、電子信息、新能源材料、金屬新材料、先進復合材料和節(jié)能環(huán)保材料等產(chǎn)業(yè)鏈。

以長沙國家生物產(chǎn)業(yè)基地為載體，突出生物醫(yī)藥、生物育種、生物制造三大領(lǐng)域，形成了現(xiàn)代中藥、化學藥、生物制品、醫(yī)療器械及設備、超級稻等糧油作物育種那個產(chǎn)業(yè)鏈。

以長沙光伏產(chǎn)業(yè)基地為核心，打造出國內(nèi)領(lǐng)先的太陽能光伏裝備制造和光伏產(chǎn)品生產(chǎn)基地。形成了儲能電站的關(guān)鍵技術(shù)和核心裝備研發(fā)，智能電網(wǎng)設備制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保裝備業(yè)、節(jié)能環(huán)保綜合產(chǎn)品和節(jié)能環(huán)保服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈。

3 湖南發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè)鏈的建議

首先，要加強頂層設計、強化規(guī)劃引導。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、適度超前的原則，使得機場發(fā)展要與城市發(fā)展總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃相銜接，以提升機場綜合競爭力為目標。

其次，加大對臨空經(jīng)濟的扶持力度。通過政策，稅收等優(yōu)惠措施，引導符合產(chǎn)業(yè)導向的臨空產(chǎn)業(yè)落戶、吸引大型物流企業(yè)總部遷入，并促進其多產(chǎn)業(yè)并進、集群化發(fā)展和本土化根植。

第三，強化人才保障，積極培養(yǎng)和引進適應臨空經(jīng)濟發(fā)展需要的高層次、復合型和緊缺型急需人才，完善各方利益主體的協(xié)調(diào)機制，構(gòu)建良好的信息網(wǎng)絡平臺。

參考文獻：

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