高等醫(yī)學(xué)院校附屬醫(yī)院黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)的探討與研究

胡洋++++++李惠君+++++李琴++++++李建濤

[摘要] 黨的十八大和新黨章對發(fā)展黨員工作和黨員發(fā)展的根本標(biāo)準(zhǔn)做出基本規(guī)定。作為醫(yī)學(xué)院校的附屬醫(yī)院，擁有眾多高級知識分子和優(yōu)秀人才，是弘揚(yáng)醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神和中國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革的主力軍。如何把醫(yī)療領(lǐng)域中先進(jìn)分子和優(yōu)秀人才更多吸收到黨內(nèi)，是黨員發(fā)展工作的主要目標(biāo)之一。本文結(jié)合中國醫(yī)務(wù)人員的核心價值和職業(yè)精神的實際情況，提出了高校醫(yī)院特色發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)的基本內(nèi)涵（整體構(gòu)想、四項基本標(biāo)準(zhǔn)框架），細(xì)化了入黨積極分子與發(fā)展對象的確定、預(yù)備黨員接受的具體準(zhǔn)則，為開展高校醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院黨員發(fā)展模式研究提供政策依據(jù)。

[關(guān)鍵詞] 高等醫(yī)學(xué)院校；醫(yī)院；黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)

[中圖分類號] R197.32[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] B[文章編號] 1674-4721（2014）06（b）-0153-03

Discussion and researchon Chinese communist party party member development standard of medical college affiliated hospitals

HU Yang LI Hui-jun▲ LI Qin LI Jian-tao

Fuwai Hospital CAMS & PUMC,Beijing 100037,China

[Abstract] The18th Party Congressand the new party constitutionhave made basic ruleson developing party members and the fundamental criteria for the development of party members.As affiliated hospitals of medical colleges,the hospitals have many senior intellectuals and excellent talents,the talents are the main forceof promoting medical professional spirit and Chinese health care reform.How to absorb moremedical talents to the party,is one of the main goals of party member development work.Combining the core value and professionalism of medical staff′s actual situation,this paper put forward the basic connotation of the party member standard (overall conception,four basic standard framework),refine the specific standards of determining the party activists and development object,and accepting the probationary party member,provide policy basisfor research on medical college affiliated hospitals party member development mode.

[Key words] Medical colleges;Hospitals;Party member development standard

黨的十八大和新黨章對發(fā)展黨員工作和黨員發(fā)展的根本標(biāo)準(zhǔn)做出基本規(guī)定。設(shè)計黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，是黨員發(fā)展工作的重要內(nèi)容。一個科學(xué)的黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，可以端正入黨動機(jī)，引導(dǎo)入黨申請人自覺踐行黨員標(biāo)準(zhǔn)，把優(yōu)秀的黨外人士吸納到黨的隊伍中來，對全面提高黨員隊伍的質(zhì)量、保持黨員的先進(jìn)性和純潔性，具有重要的理論與現(xiàn)實意義[1]。

不同社會分工與行業(yè)性質(zhì)的黨員隊伍具有不同的具體發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。與其他行業(yè)領(lǐng)域相比，醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域具有自己的社會分工與行業(yè)性質(zhì)。醫(yī)院是高知識、高技術(shù)群體較為密集的技術(shù)機(jī)構(gòu)，對于醫(yī)務(wù)人員應(yīng)有符合自身特色的黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。本文采用文獻(xiàn)研究和專家咨詢的方法，重點(diǎn)就入黨積極分子的確定、確定重點(diǎn)發(fā)展對象、接受預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等黨員發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行深入的思考和分析，提出相應(yīng)的實際條件和標(biāo)準(zhǔn)[2-4]。

1 高校醫(yī)院特色發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)的理論來源[1]

1.1 黨的十八大對發(fā)展黨員工作提出新的指導(dǎo)思想以及啟示

黨的十八大報告指出，要全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊伍教育管理，提高發(fā)展黨員質(zhì)量。為貫徹落實黨的十八大精神，2013年1月28日中共中央政治局召開專門會議，研究部署加強(qiáng)新形勢下黨員發(fā)展和管理工作，提出了“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總體要求，為全黨做好新形勢下的黨員發(fā)展和管理工作提供了科學(xué)的指導(dǎo)思想。

在做好黨員發(fā)展和管理工作具體要求中，會議提出了黨員發(fā)展的新任務(wù)、新要求：①嚴(yán)格堅持標(biāo)準(zhǔn)，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，加強(qiáng)入黨積極分子培養(yǎng)教育，擴(kuò)大發(fā)展黨員工作中的民主，嚴(yán)格工作程序和紀(jì)律，提高發(fā)展黨員質(zhì)量；②著力在工人中發(fā)展黨員，繼續(xù)做好在農(nóng)民中發(fā)展黨員工作，重視從青年工人、農(nóng)民、知識分子中發(fā)展黨員，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)；③加強(qiáng)發(fā)展黨員工作宏觀指導(dǎo)，制訂和落實發(fā)展黨員規(guī)劃，保持黨員隊伍適度規(guī)模。

通過認(rèn)真研讀黨的十八大精神，能夠得出新形勢下以下兩點(diǎn)黨員發(fā)展工作的重要啟示：①要進(jìn)一步體現(xiàn)發(fā)展黨員工作前期宏觀規(guī)劃的內(nèi)容，特別是要明確基層黨組織和黨務(wù)管理辦公室在制訂和落實發(fā)展黨員規(guī)劃的角色與職責(zé)；②要嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)發(fā)展對象不同時期的實際特點(diǎn)制訂不同內(nèi)容的發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)，既保證黨員隊伍的質(zhì)量，又能保持黨員隊伍的先進(jìn)性和增強(qiáng)黨員隊伍的生機(jī)活力。

1.2 新黨章為黨員發(fā)展的根本標(biāo)準(zhǔn)做出基本規(guī)定

1.2.1 發(fā)展黨員的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)《黨章》的第一條提出的黨員條件，主要包括入黨申請人的資格與黨員的基本條件等內(nèi)容。這是從制度的形式對黨員在思想上、組織上、作風(fēng)上提出了最基本的要求，具有最高的權(quán)威性，是入黨必須堅持的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。

1.2.2 發(fā)展黨員的基本標(biāo)準(zhǔn)《黨章》的第二條概括為黨員要堅定信念、全心全意為人民服務(wù)及保持勞動人民本色，分別從黨員的本質(zhì)屬性、黨的宗旨以及黨員合格的顯著標(biāo)志等方面對黨員提出了完整要求，是發(fā)展黨員必須要遵守的最基本的標(biāo)準(zhǔn)。

1.2.3 發(fā)展黨員的具體標(biāo)準(zhǔn)《黨章》第三條和第四條關(guān)于黨員八項權(quán)利和八項義務(wù)的內(nèi)容，是黨員基本標(biāo)準(zhǔn)的具體化，也是衡量黨員是否合格的具體標(biāo)準(zhǔn)。

1.3 發(fā)展黨員的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神是醫(yī)院黨員發(fā)展工作的又一新主題。黨的十七屆六中全會提出，社會主義核心價值體系是興國之魂，是社會主義先進(jìn)文化的精髓，是全黨全社會各類人群必須遵守的共同理想信念和基本道德規(guī)范。

當(dāng)前，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)極響應(yīng)黨中央號召，通過廣泛學(xué)習(xí)和討論，已經(jīng)形成了“忠誠信仰、尊重病患、崇尚醫(yī)德、精湛技術(shù)、甘于奉獻(xiàn)”的體現(xiàn)社會主義核心價值體系的醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神，是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)提振精神、鼓舞士氣、統(tǒng)一意志的精神旗幟。

高校醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院黨員發(fā)展模式研究的對象是高學(xué)歷的醫(yī)務(wù)人員隊伍。如何把醫(yī)療領(lǐng)域中先進(jìn)分子和優(yōu)秀人才更多吸收到黨內(nèi)，是黨員發(fā)展模式研究的主要目標(biāo)之一。因此，在研究的過程中，必須要結(jié)合我國醫(yī)務(wù)人員的核心價值和職業(yè)精神的實際情況，探索符合高校附屬醫(yī)院特色發(fā)展黨員的條件與標(biāo)準(zhǔn)。

2 高校醫(yī)院特色發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)的基本內(nèi)涵

在設(shè)計高校醫(yī)院特色發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)征求醫(yī)院十幾位學(xué)科創(chuàng)始人意見時，學(xué)科創(chuàng)始人要求醫(yī)院發(fā)展黨員要嚴(yán)格用《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的共性標(biāo)準(zhǔn)來衡量和發(fā)展黨員的同時，還要結(jié)合社會分工不同和行業(yè)不同等特點(diǎn)，設(shè)計具體的醫(yī)療機(jī)構(gòu)特色的黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。

結(jié)合上述理論來源和專家的意見，構(gòu)建出高校醫(yī)院特色發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)的基本內(nèi)涵包括整體構(gòu)想和四項基本標(biāo)準(zhǔn)框架。

2.1 整體構(gòu)想

具有醫(yī)院特色的黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)必須要體現(xiàn)“又紅又?！钡睦砟?，即必須明確和承擔(dān)一個共產(chǎn)黨員的責(zé)任，把自己的臨床技術(shù)工作和黨的事業(yè)結(jié)合在一起，弘揚(yáng)醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神，全心全意為人民健康服務(wù)，為我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定建設(shè)服務(wù)。

2.2 四項基本標(biāo)準(zhǔn)框架

2.2.1 政治思想標(biāo)準(zhǔn)在思想上積極向黨組織靠攏，堅持四項基本原則，堅決擁護(hù)黨的路線、方針和政策，行動上與黨中央保持一致，注重黨的理論知識學(xué)習(xí)，積極參加黨內(nèi)黨外的教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)，自覺提高自身的政治理論素養(yǎng)。

2.2.2 道德與醫(yī)學(xué)人文修養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有高尚的理想和情操，弘揚(yáng)社會主義核心價值理論體系、“大醫(yī)精誠”“仁心仁術(shù)”，講究社會公德和職業(yè)操守，明榮知恥；保持健康的心理和樂觀的情緒，自覺歷練自身的意志。 2.2.3 學(xué)習(xí)與創(chuàng)新能力標(biāo)準(zhǔn)堅持與時俱進(jìn)、求實創(chuàng)新的精神，樹立“質(zhì)量第一”的意識和追求，不斷更新自己的知識，加強(qiáng)臨床醫(yī)療業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，密切追蹤前沿理念與知識，不斷提高臨床實踐能力和醫(yī)療服務(wù)水平。

2.2.4 群眾基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)保持良好的人民群眾的關(guān)系，具有強(qiáng)烈的集體觀念，熱心公益事業(yè)，為患者群體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，具有較好的社會聲譽(yù)。

3 高校醫(yī)院特色發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)的具體準(zhǔn)則[5-10]

按照黨章和黨員發(fā)展相關(guān)流程的規(guī)定，入黨申請要成為一名黨員，必須要一一具備入黨積極分子、發(fā)展對象、預(yù)備黨員的身份，他們在黨員發(fā)展過程中擔(dān)任的角色與承擔(dān)的責(zé)任不同，在構(gòu)建高校醫(yī)院特色發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)時必須區(qū)別對待，對他們提出的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)也不應(yīng)完全相同。因此，在以高校醫(yī)院特色發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)的基本內(nèi)涵為參考的基礎(chǔ)上，還應(yīng)細(xì)化包含入黨積極分子與發(fā)展對象的確定、預(yù)備黨員的接受等具體子準(zhǔn)則。

3.1 入黨積極分子確定標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則

入黨申請人經(jīng)過一定時間的教育培養(yǎng)，方可確定為入黨積極分子。作為黨員的前身，把好入黨積極分子確定的標(biāo)準(zhǔn)是影響其成為一名真正黨員的質(zhì)量關(guān)鍵。結(jié)合入黨積極分子在發(fā)展中“重業(yè)務(wù)輕思想”的問題，入黨積極分子確定的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則應(yīng)側(cè)重于政治思想標(biāo)準(zhǔn)（黨的基本知識和入黨動機(jī)）、道德與醫(yī)學(xué)人文修養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。主要包含以下幾個方面：

3.1.1 政治思想標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章等政治理論知識，自覺提高自身的政治理論修養(yǎng)；在思想上積極向黨組織靠攏，及時向黨組織匯報思想；積極主動參加黨內(nèi)、黨外的教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)，撰寫好心得體會。

3.1.2 道德與醫(yī)學(xué)人文修養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)尊重、關(guān)愛、關(guān)心、方便患者或群眾；具備積極樂觀向上的心態(tài)及有較好的承受挫折和失敗能力。

3.1.3 群眾基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)有較強(qiáng)的集體觀念，團(tuán)結(jié)互助；耐心解釋患者的病情，與患者真心交流溝通，熱心為患者服務(wù)；具有積極參加社會工作的意愿，并采取系列行動。

3.1.4 學(xué)習(xí)與創(chuàng)新能力標(biāo)準(zhǔn)“三基三嚴(yán)”醫(yī)療基本功比較扎實；不斷更新自己的知識，加強(qiáng)臨床實踐業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。

3.2 發(fā)展對象確定標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則

入黨積極分子經(jīng)過一年以上的教育培養(yǎng)，方可列為發(fā)展對象。發(fā)展對象與入黨積極分子相比，政治思想標(biāo)準(zhǔn)（黨的基本知識和入黨動機(jī)）、道德與醫(yī)學(xué)人文修養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、群眾基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該有顯著的提高。主要包含以下幾個方面：

3.2.1 政治思想標(biāo)準(zhǔn)自覺加強(qiáng)中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí)，較熟練掌握運(yùn)用馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法處理事物的能力；堅持四項基本原則，堅決擁護(hù)黨的路線、方針和政策，行動上與黨中央保持一致；自覺參加黨內(nèi)黨外教育、學(xué)習(xí)活動，自身的政治理論修養(yǎng)有進(jìn)一步的提高。

3.2.2 道德與醫(yī)學(xué)人文修養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)講究社會公德和職業(yè)操守，明榮知恥，主動關(guān)心與善待患者；愿意花更多的時間與患者在一起，善于與患者交流；具備團(tuán)隊協(xié)作、包容開放的意識和忠誠思想團(tuán)隊的理念。

3.2.3 學(xué)習(xí)與創(chuàng)新能力標(biāo)準(zhǔn)堅持與時俱進(jìn)、求實創(chuàng)新的精神，關(guān)注自身領(lǐng)域?qū)W術(shù)前沿知識；強(qiáng)化管理、科研、臨床訓(xùn)練和實踐，具有一定的把書本理論知識轉(zhuǎn)化為自身工作實踐的能力。

3.2.4 群眾基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)積極主動參加醫(yī)院、病房組織的各項活動并有具體行動和貢獻(xiàn)；在服務(wù)患者的健康大講堂、社會義診和志愿者服務(wù)等社會公益活動中表現(xiàn)積極。

3.3 預(yù)備黨員接受標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則

作為預(yù)備黨員，要以一名正式黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，在設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)時要注重黨員作用發(fā)揮與影響力的表現(xiàn)。主要包含以下幾個方面：

3.3.1 政治思想標(biāo)準(zhǔn)主動加強(qiáng)中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí)，熟練掌握運(yùn)用馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法處理事物的能力；堅持四項基本原則，堅決擁護(hù)黨的路線、方針和政策，行動上與黨中央保持一致；模范遵守國家法律法規(guī)和醫(yī)院的規(guī)章制度；發(fā)揚(yáng)正能量，敢于同不良風(fēng)氣和違法行為作斗爭。

3.3.2 道德與醫(yī)學(xué)人文修養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)尊重患者的人格和權(quán)利，一視同仁，做好醫(yī)療服務(wù)工作；提高個人品味，自覺抵制低級趣味，做個“健康”的醫(yī)務(wù)人員；誠實守信與嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，自覺抵制浮躁、弄虛作假；堅持團(tuán)隊精神，善于協(xié)作包容、熱愛集體。

3.3.3 學(xué)習(xí)與創(chuàng)新能力標(biāo)準(zhǔn)樹立“質(zhì)量第一”的意識和追求，在確保醫(yī)療質(zhì)量管理與醫(yī)療安全方面有所作為；不畏艱難，刻苦鉆研，勇于探索醫(yī)療管理、服務(wù)和醫(yī)療技術(shù)。

3.3.4 群眾基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)堅持把解決人民群眾看病就醫(yī)問題放在首要位置，帶頭為患者提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)；帶頭參加醫(yī)院、病房組織的各項集體活動并有具體貢獻(xiàn)；組織和積極參加服務(wù)患者的健康大講堂、社會義診和志愿者服務(wù)等社會公益活動。

高校醫(yī)院特色發(fā)展黨員的標(biāo)準(zhǔn)具有時代特性，會隨著新形勢、新任務(wù)和新要求發(fā)生變化。本研究結(jié)合黨章的黨員標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神提出了高校醫(yī)院特色發(fā)展黨員的標(biāo)準(zhǔn)框架與具體準(zhǔn)則，為醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域臨床一線的醫(yī)務(wù)人員黨員發(fā)展工作提供參考。今后，結(jié)合社會時代要求和醫(yī)院具體工作情況，深入實證調(diào)研分析，參照高校醫(yī)院特色發(fā)展黨員的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計醫(yī)院黨員發(fā)展量化評價指標(biāo)體系，為保證醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的黨員發(fā)展質(zhì)量、建設(shè)具有先進(jìn)性和純潔性的黨員隊伍打牢機(jī)制體制保障。

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（收稿日期：2014-05-27本文編輯：林利利）