論經濟法的社會經濟功能

崔心覺

摘要：經濟法的功能可以直接的反映出當前經濟法的特點，它同時也是經濟法的本質表現，所以經濟法的功能成為了研究經濟法基礎理論的重要問題，在經濟學理論中時常被人提出并討論。本文就主要在前人的研究理論和研究基礎上，并借用了一些經濟學、社會學、法理學等方面相關理論對經濟法的功能、涵義、結構、內容等方面進行了詳細的分析，并對經濟法的社會經濟功能進行了研究和探討，以為相關人士提供一點借鑒。

關鍵詞：經濟法；問題；涵義；社會經濟功能

一、前言

每一項法律法規(guī)、每一個法律部門都有其特定的目的，為了能更好的實現這個目的，每一部法律都有其獨特的功能預設和價值取向，所以我們說的法它不僅僅體現了它特有的本質，還直接的反映出了各部門法的特征和標志，這就決定了法的功能在體系中和理論中不可或缺的地位，有的學者甚至將法的本質和內涵作為研究的重點進行分析。然而，在經濟學中，對于如此重要的理論，雖然被學者提及的次數較多，但是很少有人對其進行系統(tǒng)的論證。鑒于此，本文就主要借用經濟學、社會學、法理學等原有理論并結合經濟法的特點對經濟法的社會經濟功能進行一個詳細的分析。

二、經濟法的功能內涵及其構造

（一）經濟法的社會經濟功能的內涵

從社會經濟系統(tǒng)的角度來看，經濟法功能可以這樣進行界定，即立法者或機構為了達到社會經濟發(fā)展更快速，更加良好的進行可持續(xù)發(fā)展這個目的而在現有的經濟法中進行預設的規(guī)范干預，并期望通過規(guī)范的干預理論和措施產生有利于社會經濟高速發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的積極性后果[1]。

經濟法的功能主要還是體現出經濟法和社會法之間的經濟關系，不能夠僅僅從一個單一的側面去看待社會經濟和經濟法的關系。本次針對經濟法的功能進行研究，對其產生的行為后果在整個社會關系中實現認識評價。

（二）經濟法功能的構造

從以往的經濟法功能考察經驗來看，根據社會的需求不同可以有很多不同的路徑，不同的路徑和角度得出的結果往往也是有差異的。目前一般的考察路徑主要以下兩條：一是經濟法對社會活動中經濟主體的經濟行為的影響來進行的，二是經濟法對社會總體經濟的意義和貢獻進行考察的。因為社會經濟主要和社會經濟活動中的經濟主體相互聯系，并且經濟主體對社會經濟有著直接的決定性作用，經濟法主要是通過影響、誘導經濟主體的選擇來影響經濟活動，從而來調整經濟主體和社會經濟之間的關系，進而實現經濟法的目的，可以這么理解，通過對社會經濟活動的參與主體的行為來實現社會功能，前者的角度主要集中觀察經濟法對整個社會經濟造成的影響和效果，后者的角度主要集中構成整個社會經濟活動的要素，即經濟主體的經濟行為帶來的影響，前者體現的是經濟法的社會功能，后者體現的是經濟法的規(guī)范功能。

從經濟對于人的經濟行為功能來講，可以通過套用法學界的有關行為功能理論來探討人們的經濟行為，此間主要有五項重要的功能：評價功能、指引功能、預測功能、教育功能以及強制功能等。從法學的角度來講，對于法的規(guī)范功能已經具有比較完備的論述，可以通過經濟法來對其進行解釋。評價功能主要是經濟法可以對經濟主體行為進行評價和衡量，且具有經濟法律的重要功能；預測功能則主要是對于經濟主體行為進行否定或者肯定的評價，其經濟活動的主體可以預算預計到自己的經濟收益，從而有效的決定了自己行為的取舍；強制功能則主要是針對經法所具有的規(guī)定通過實現，并且會影響經濟思維，提高以及培養(yǎng)人們的經濟法意識；指引功能主要是經濟法所具有的一項重要功能，并且可以為經濟活動提供一個固定的行為模式，從而引導經濟活動在所允許的社會活動范圍內從事某項社會經濟活動的功能，這主要是體現在授權性、禁止性、規(guī)范性和義務性的規(guī)范之中。究其社會功能來講，目前的法學對于社會功能的研究較少，且經濟法還具有難以借鑒的問題，所以本文主要對于經濟法的社會功能進行分析。通過對經濟功能的構造來研究經濟在發(fā)展的過程中與社會的功能、企業(yè)活動、人員活動之間具有一定的規(guī)范性，從而實現這三種關系的規(guī)范。

三、經濟法社會經濟功能

我們在對經濟社會的經濟能力進行研究中，將社會制度的功能分為三大部分，其一為社會整合功能；其二為行為的導向功能；其三為文化的傳遞功能。但是也有將社會制度的功能分為五個部分，其中分別是：信息功能、約束功能、整合功能、形塑活動方式功能以及激勵功能等。雖然在分型上存在著不同，但是根據分型內容來看，又具有一定的共性。那么這就要求我們針對社會制度的研究，不應執(zhí)著于一點，而是需要博采眾長以求共存[2]。據經濟學家分析，社會經濟要高速的發(fā)展，需要擁有兩個基本的條件，分別是協(xié)調和動力，此二者決定了社會主義經濟快速發(fā)展過程中的基本制度，因此在發(fā)展經濟的過程中需要具備下面幾項重要的功能。

（一）權利義務分配功能

根據法理的基本原理來看，法是對權力和義務的一種分配過程，通過這種調節(jié)和分配機制可以有效的促進社會和行為的發(fā)展。權利和義務不僅貫穿于法律、部門之間，而且也是法律價值的實現方式之一。因此，很多的法學家認為，權利和義務其實是法的基本核心內容，也是構成權利和義務的一種綜合性學科。權利和義務之間既是對立關系，又存在著統(tǒng)一性，正是這種關系決定了權利和義務的基本運行機制，這也很大程度上影響到人的利益，從經濟法的角度來說，這也就影響到了經濟主體的利益。社會主義經濟的分配功能有兩個層次，第一層次為資格與資源的配置，它主要是針對不同活動條件進行規(guī)定，主要滿足于從事某種經濟活動的資格，使得符合條件者取得了這種資格就能夠在社會資源方面行使權利。資源利用過程中由于存在著收益不同，非常容易造成一種間接分配，而這種間接性的分配則主要體現在以市場為主體的法制之中。第二個層次就是資本和資源的干預分配，不論是出于對經濟利益的平衡考慮還是對資源的分配干預考慮，這都會不同程度的影響社會中不同階層，不同產業(yè)、不同經濟體的收入多少。endprint

（二）經濟信息傳遞功能

經濟活動之前必然會對從事經濟活動的經濟人進行本性確定，同樣也會對自己行為的經濟后果進行預期。因此在行為決策之前，就會針對這種預期的行為進行評估，然后再選取對自己更加有利的行為，而這種行為收益如果大于成本則會作出從事此行為的決策。在此決策的過程中由于對影響的后果存在著內在和外在的影響，只有擁有必要的決策信息才能夠通過經濟法作為人們從事經濟活動的重要制度，不斷將各項優(yōu)惠和限制性的條件進行規(guī)定。通過這些規(guī)定和限制，可以客觀的告訴主體經濟的行為所需要的信息傳遞功能。通過不斷借助經濟法來為經濟主體提供自己的經濟行為方向，即滿足經濟主體在進行投資中獲取相應的金融信息。

（三）激勵功能

經濟人往往追求的是利益最大化，因此對于經濟人的假設上存在著三個相互聯系的觀點，其一人的自利性；其二人的理性；其三，追逐經濟利益的最大化。首先人是自利的主要是人在追求利益的時候往往是對經濟利潤的謀求，很大程度上均是由經濟利益作為其追求的動力，甚至有時可以說人的一切行為均是為了利。其次，人的理性，這指的是人在經濟活動中體現出理性，屬于一種條件的約束，同時也指的是在約束條件下，來追求經濟利益。而經濟人的活動均會受到一定規(guī)矩的限制，在條件約束下完成以小代價獲取高額利潤的行為。最后，經濟人在現代經濟分析中占據核心地位主要是由于人在經濟活動中不斷追求經濟利益的最大化，有效的促進社會效益最大化發(fā)展。

現代經濟的激勵功能正在于此，經濟人對于經濟利益的追求使得其在參與經濟活動或者是經濟行為的鼓勵和促進，不斷提倡任何經濟行為或者是反對經濟行為，努力實現經濟活動的信息表達，實現對經濟活動的獎懲制度的嚴格執(zhí)行。所謂的經濟活動激勵法主要規(guī)定了經濟主體的行動方向，不斷改變其偏好，同時還需影響其選擇。此種辦法實行的基礎是的經濟活動人具有一定得經濟期望，擁有一定的動力去實現經濟所設定的整個社會經濟關系。經濟法中激勵效果體現得最為明顯，而且會造成對經濟活動的主體利益影響，面對經濟主體中不斷從事某項經濟活動行為具有激勵效果[3]。

（四）節(jié)約交易費用功能

所謂的交易費用，即我們所說的交易成本，簡單來說人與人之間發(fā)生交易行為，必然會產生交易的費用。交易過程中首先通過信息搜索尋找到交易的伙伴，尋找到足夠的伙伴數量之后，再弄清楚他們的地址，并且將其設計產品的質量、可靠性以及相關的成本（締約成本、談判成本、監(jiān)督履約成本、可能違法成本）進行核算。這些都必將成為交易的先決條件，而所產生的費用也就是交易成本費用。節(jié)約經濟交易費用的功能往往體現在遵循經濟法以及創(chuàng)建有針對性的經濟法，這兩點均可節(jié)約經濟交易過程中所產生的費用。那么對于遵循經濟法主要是在經濟活動中不斷從人們的思維以及經驗中提煉出具有極高經濟價值以及精華的東西，不斷對人與人經濟關系的處理提供便利，通過一些有效的人際關系可以縮減經濟交易的費用。而對于創(chuàng)建經濟法來節(jié)約交易費用，主要是根據消費者權益保護法，不斷依靠權益保護單位提供相關的信息，然后通過法律保障行為對信息的真實性進行核查，然后以法律的形式宣稱該信息真實可靠，這就減免了消費者很大一部分搜索消費信息的花費。

四、經濟法功能系統(tǒng)考察

經濟法的四種社會功能，不是簡單堆積在一起的，它們之間形成了相互彌補、相互促進、相互聯結的關系，從而形成一個統(tǒng)一的系統(tǒng)，具體表現在以下四個方面：

（一）同一性

經濟法的同一性和社會功能的統(tǒng)一性有一定的區(qū)別，經濟法同一性指的是具有一定的共同屬性，在不同的功能下也可以實現經濟法的價值和目的。從經濟的分配功能上來看，分配功能是其它功能的基礎和前提，正是因為有了權利和義務間的分配，才會給經濟主體帶來信息上傳遞，在信息的指引下才會有行動上的決策，這個過程也可以叫資源配置的有效性，再通過對社會經濟關系進行適當的調整，將整個經濟納入到有序的過程中，為社會經濟發(fā)展奠定良好的基礎。

（二）層次性

經濟法功能層次性，可以從兩個方面來進行分析：一是經濟法的社會功能從立法、執(zhí)法、守法等階段都有不同層度的體現，如在立法期間，雖然對其賦予了功能，但是這個功能具體還沒有行動出來，在執(zhí)法期間，為功能的發(fā)揮提供了條件和平臺，在守法期間，功能是實現保障，所以使得經濟法功能在不同階段都具有不同的層次；二是從經濟法本身的社會功能來看，其中也具有先后秩序，分配功能是最基礎的功能，也是其它功能的前提和基礎，是功能開始端，第二層次就是信息傳遞功能，它相當于橋梁，起著承上啟下的作用，隨后才是社會整合功能，從社會功能上看出其具有明顯的層次性。

（三）有序性

經濟法功能的有序性指的是經濟法的社會功能不是并列的關系，而是相互促進、相互彌補的關系，這源于功能的層次性。

從上述提到的幾種功能發(fā)揮的歷程來看，經歷了立法、執(zhí)法、守法的階段，經濟法的功能在立法階段隱而不發(fā)，在執(zhí)法階段開始發(fā)揮作用，守法階段才是功能實現的階段。從關系上看，也是按照分配、信息傳遞、利導、整合功能先后排序的，在序位后的功能都以前面的功能作為基礎實現的，也即是前面的功能得以實現后面的功能才可以實現，前面的功能存在意義后面的功能才會存在意義。

（四）主次性

從上述提到的四種功能來看，功能的特點和內容決定了經濟法社會功能的意義和地位，這種地位就是我們說的主次性。首先從分配功能分析，它不僅僅影響的是社會資源的分配問題，還直接的影響了人們的利益，分配功能體現的是經濟法的價值與目的，是經濟法的起點和歸宿；再看信息傳遞功能和利導功能，它們知識通過立法、執(zhí)法、守法過程將經濟法中的目的和價值傳遞給社會活動經濟主體，以影響他們的選擇和其他經濟行為，這兩種功能只是手段性的功能，指引經濟主體該做什么；最后看整合功能，整合功能將前面的三種功能進行互補性的整合，從而協(xié)調個人利益和社會利益之間的矛盾，以達到社會平衡的目的，實現經濟法的價值和目的。

五、結束語

經濟法的功能，不僅體現了經濟法的價值和本質，還體現了它在社會經濟中的重要作用，是實現經濟法目的的重要保障。經濟法的功能還是界定經濟法內涵的重要標準之一，是目前社會不可或缺的重要理論，所以研究經濟法的社會經濟功能對整個社會的經濟發(fā)展有著重要的作用，因此加強經濟法的基礎理論的分析力度具有重要的社會意義。本文主要借用了經濟學、法理學、社會學的相關理論對經濟法社會經濟功能進行了分析，得出了相關的理論，期望為社會經濟的發(fā)展提供一點借鑒。

參考文獻：

[1]石文龍.論經濟法對國家功能與形象的培育與塑造——基于楊紫烜《國家協(xié)調論》的法理分析[J].金陵法律評論，2010，（2）：135.

[2]張濤.論經濟法律關系的二元結構與二重性--一種整體主義解釋[J].經濟經緯，2010，（3）：155.

[3]廖建求，田開友.經濟法運行的經濟分析[J].湘潭工學院學報（社會科學版），2012，4（4）：43.endprint