吳龍貴
按我國現(xiàn)行《刑法》的規(guī)定,受賄罪必須以“為他人謀利利益”為要件,這就意味著官員收受他人禮金不構(gòu)成犯罪,最多只受到黨紀(jì)、政紀(jì)的處分。就法理而言,這條規(guī)定并無問題,但落實到實踐中,卻因為低估了人性的復(fù)雜和腐敗形式的多樣,而日益顯出局限性和滯后性。
收錢辦事固然好辦,但問題是現(xiàn)在很多官員收錢并不辦事,送禮金者也不會有明確的要求,只為進行感情投資,以期在日后某個特定時間獲得豐厚的回報。從嚴(yán)格意義上說這當(dāng)然也算是受賄,但由于收受禮金與辦事之間在時間上缺乏連續(xù)性,取證上難度太大,因而這種腐敗極具隱蔽性和欺騙性。不容忽視的還有一種更為突出更為普遍的現(xiàn)象是,在逢年過節(jié)或者婚喪嫁娶的時候,下級給上級送禮送金在不少地方已經(jīng)成為一種潛規(guī)則,很多時候確實沒有明確的指向,甚至只是出于“別人都送,不送不行”或者破財免災(zāi),“領(lǐng)導(dǎo)別為難自己”的畸形心理。
腐敗是個技術(shù)活,腐敗分子總是會調(diào)動所有的聰明才智,窮盡一切可能去發(fā)現(xiàn)和抓住法律的漏洞,降低腐敗成本。只有跑在腐敗的前面,法律才能從根本上打擊和遏制腐敗現(xiàn)象。而要跑在腐敗的前面,法律就必須要有前瞻性和現(xiàn)實針對性,必須能夠彌合業(yè)已存在的漏洞和空白?!笆帐芏Y金入罪”正當(dāng)其時。不得不說,這其實就是一種源頭上的反腐思路,切斷利益輸送的通道,權(quán)力腐敗事實上也就失去了動力和賴以生存的土壤。