馬佳
最近,民眾開始關(guān)注退休年齡的政策,而外國有什么樣的養(yǎng)老退休政策,他們法定退休年齡是多少,男女又有什么差別呢?
外國政府主導(dǎo)的社會養(yǎng)老金雖然叫法不同,但大體上可歸納為三種養(yǎng)老金并存,即基本養(yǎng)老金、補(bǔ)充養(yǎng)老金和補(bǔ)貼養(yǎng)老金。
多數(shù)國家都規(guī)定了幾個退休條件,只要符合一個條件就可以退休,法定退休年齡只是名義上的,如果工齡或養(yǎng)老保險繳納到了一定年限,照樣可以退休,因此,實(shí)際退休年齡會早于法定退休年齡。
法國法定退休年齡為60歲;實(shí)際平均退休年齡為男59.5歲,女59.4歲。在法國,工作滿40年就可以領(lǐng)取“全額養(yǎng)老金”,即退休前工資的80%。此外,法國從1956年開始就實(shí)行了沒有任何條件和區(qū)別的全民基本養(yǎng)老金制度,即所有在法國國土上居住的人(包括外國人),只要到了60歲就可以按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。2010年,基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為單身老人每月709歐元,夫妻老人每月1158歐元。
希臘是歐盟國家中人口老齡化最嚴(yán)重的國家之一,同時也是發(fā)放養(yǎng)老金最慷慨的國家,希臘人領(lǐng)取的養(yǎng)老金甚至高于他們退休前的工資。對一個有40年工齡、領(lǐng)取平均工資的職工來說,養(yǎng)老金是退休前工資的105%。因此我們也能理解為什么希臘會債臺高筑了。
意大利養(yǎng)老保險制度改革的重點(diǎn)不是放在提高退休年齡上,而是逐步降低養(yǎng)老金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),由工資的90%逐步縮減到70%。
挪威老年人年滿67歲均可領(lǐng)取基本養(yǎng)老金,16歲后在挪威居住滿40年即可領(lǐng)取全額基本養(yǎng)老金。挪威所有種類的養(yǎng)老金不得用于國外支付,即如果移居國外,就喪失了領(lǐng)取養(yǎng)老金的資格。
加拿大法律規(guī)定,對養(yǎng)老保險制度的任何改變,包括退休年齡、養(yǎng)老保險比例、養(yǎng)老基金的管理,都要經(jīng)過2/3省份并且代表2/3加拿大人口的同意。所以,加拿大養(yǎng)老保險制度非常穩(wěn)定,根據(jù)現(xiàn)在的法律,未來75年將保持不變。
澳大利亞比較特殊,他們按資產(chǎn)核算法發(fā)放養(yǎng)老金,無需自己繳納養(yǎng)老保險,養(yǎng)老金只發(fā)給窮人。職工退休后,政府職能部門會對養(yǎng)老金申請者的資產(chǎn)進(jìn)行核查,如果總資產(chǎn)少于規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),且沒有其他足夠的收入維持體面的生活,才發(fā)給養(yǎng)老金。