青島的跨越

郭霞

1891年，青島建置，此后，這座城市一直在慢慢地成長、變遷。在百余年的風(fēng)云歲月里，她的容顏與大海的潮漲潮落一起，不斷變換。

觀察青島一次次蛻變的軌跡，特別是改革開放以來在這里發(fā)生的滄桑巨變，不難發(fā)現(xiàn)這座城市的跨越，是從區(qū)劃調(diào)整到產(chǎn)業(yè)升級，從地位上升到內(nèi)涵提高的全方位轉(zhuǎn)型。

1984年5月4日，國務(wù)院正式批準(zhǔn)，青島與其它13個沿海城市為全國首批開放城市。

1986年10月15日，國務(wù)院下發(fā)國函文件，批復(fù)青島實行計劃單列。

“國務(wù)院決定對青島市在國家計劃中實行單列，賦予相當(dāng)省一級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，并同意在青島市進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制綜合改革試點?！边@是1986年國務(wù)院下發(fā)給山東省人民政府的批復(fù)文件。

如果說，成為沿海開放城市和計劃單列城市，對于青島來說，是一種外部地位的提升，是以改革促開放、以開放促發(fā)展的重大歷史節(jié)點，那么，1994年和2012年青島的兩次行政區(qū)劃調(diào)整，則是從內(nèi)部進(jìn)行的改革，這兩次行政區(qū)劃調(diào)整，使得“大青島”的格局一步步從藍(lán)圖上凸顯出來，成為現(xiàn)實。

當(dāng)然，“大青島”不能僅僅通過合并幾個區(qū)來實現(xiàn)，不同的區(qū)域之間以及整個城市與外部之間，只有通過合理的產(chǎn)業(yè)布局、強(qiáng)有力的交通框架才能真正有機(jī)地聯(lián)系在一起。從這個意義上來說，實施東部開發(fā)戰(zhàn)略，青島的形象不再拘泥于逼仄的老城區(qū)，從而進(jìn)發(fā)出新的活力；膠州灣海底隧道、跨海大橋的貫通終結(jié)“青黃不接”的歷史，為青島向國際化大都市的跨越又注入了一股力量。

經(jīng)過這一次次大膽突破、勇于創(chuàng)新的改革，如今青島的模樣，已經(jīng)從最初的規(guī)劃圖中跳脫出來。30年前，青島的地標(biāo)可能是八大關(guān)、棧橋等這些位于老城區(qū)的地方，而30年后的今天，五四廣場、奧帆基地等東部新地標(biāo)已經(jīng)成了青島的象征。年輕的青島，沖出羈絆，在山海之間的土地上，萌發(fā)、生長、崛起。

伴隨著城市地標(biāo)的變化，30年的時光，足以令一座城市的腳步沿著蜿蜒的海灣，由西向東，走出一道神奇的軌跡。

跨越的腳步，也會受到阻礙。曾幾何時，青島，這座有著詩意名字的城市，卻是一座干涸的城市。工農(nóng)業(yè)發(fā)展受到缺水的限制，甚至連生活用水也嚴(yán)重不足。水，成了城市發(fā)展最大的瓶頸。1985年5月，就在青島獲批沿海開放城市的第二年，國務(wù)院批準(zhǔn)引黃濟(jì)青。這項對青島意義重大的工程于1986年4月15日開工興建，1989年11月25日正式通水。青島，突破了水的束縛。

30年來城市的跨越，同時也不僅僅體現(xiàn)在高樓大廈的崛起、橋梁隧道的貫通、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的增長，更體現(xiàn)在城市文化內(nèi)涵的提升。

有人這樣形容“軟實力”：它不是高樓大廈，但卻讓鋼筋水泥融入了創(chuàng)造的激情、生活的溫情；它不是高速公路，但卻影響著一個城市奔跑的速度、品質(zhì)、耐力和安全；它難以體現(xiàn)為指標(biāo)、數(shù)據(jù)，但卻時時測算著一座城市的魅力、潛力、凝聚力。

的確，一座外表光鮮亮麗的城市，倘若缺少了“軟實力”，也會被人稱為“文化沙漠”。而“硬實力”與“軟實力”往往也是相輔相成的。歷史上的青島大學(xué)名師云集，建樹頗多，曾經(jīng)為提升青島的文化影響力和綜合實力做出了貢獻(xiàn)。而隨著后來遷往濟(jì)南，青島便缺少了一座以城市名字命名的綜合大學(xué)。青島“硬實力”的提升，催生了青島大學(xué)的重建；而青島大學(xué)也成為青島的一張文化名片。

2001年7月13日，北京申奧成功，青島如愿成為奧運會帆船比賽舉辦城市，從此，青島又有了一張新的名片——帆船之都。藍(lán)海茫茫，帆影點點，青島，走向了世界。

跨越，是永不止步的，正如改革從未停止。如今，青島正在向著藍(lán)色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍城市邁進(jìn)，西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)、中國藍(lán)色硅谷如同兩只羽翼，在膠州灣畔扇動起新的風(fēng)潮。

30年前。青島的地標(biāo)可能是八大關(guān)、棧橋等這些位于老城區(qū)的地方。而30年后的今天，五四廣場、奧帆基地等東部新地標(biāo)已經(jīng)成了青島的象征。年輕的青島，沖出羈絆，在山海之間的土地上，萌發(fā)、生長、崛起。endprint