廈門市耕地動態(tài)變化與蔬菜生產(chǎn)研究

楊瑞銘，王克全，林春煌，劉錦章，許清云，蔡紹鑫

(1.廈門市農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃委員會辦公室 361012；2.廈門市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗測試中心; 3.廈門市動物衛(wèi)生監(jiān)督所)

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廈門市耕地動態(tài)變化與蔬菜生產(chǎn)研究

楊瑞銘1，王克全1，林春煌2，劉錦章1，許清云1，蔡紹鑫3

(1.廈門市農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃委員會辦公室 361012；2.廈門市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗測試中心; 3.廈門市動物衛(wèi)生監(jiān)督所)

根據(jù)廈門市1996～2010年社會經(jīng)濟統(tǒng)計和調(diào)查數(shù)據(jù)，利用相關(guān)分析方法，分別對引起蔬菜總量變化的耕地面積、蔬菜播種面積、蔬菜單產(chǎn)等諸因素進行相關(guān)分析，提出提高蔬菜生產(chǎn)總量和自給率水平的對策與建議：制定更為有效的耕地保護措施,加強高標準蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),適度調(diào)整蔬菜種植結(jié)構(gòu), 優(yōu)化蔬菜生產(chǎn)區(qū)域布局等。

蔬菜生產(chǎn); 耕地資源; 播種面積; 相關(guān)分析

建設(shè)好“菜籃子”工程是事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定全局的大事。國家在推進新一輪“菜籃子”工程建設(shè)中要求直轄市、省會城市、計劃單列市等大城市“菜籃子”產(chǎn)品的自給水平保持穩(wěn)定并逐步提高。[1]廈門市耕地資源稀缺，人均耕地少，隨著城市人口的持續(xù)增長和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，蔬菜生產(chǎn)能力與耕地資源、消費需求的矛盾日益突出，而過度依賴外地蔬菜，將導(dǎo)致本地菜價季節(jié)性波動大。該文以實證為主，采用定性和定量相結(jié)合的分析方法，從與蔬菜總產(chǎn)量相關(guān)的主要因素入手，探討導(dǎo)致蔬菜產(chǎn)量波動的原因，尋找穩(wěn)定和提高蔬菜產(chǎn)量的途徑。以期為制定蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、保障市場穩(wěn)定供應(yīng)提供決策依據(jù)。

1 耕地動態(tài)變化分析

分析資料主要來源于《廈門經(jīng)濟特區(qū)年鑒》，本文選擇1996～2010年3個五年規(guī)劃的數(shù)據(jù)進行分析。

1.1耕地現(xiàn)狀

廈門市土地面積15.7316萬hm2。其中，耕地面積2.109萬hm2，占土地總面積的13.4%，多數(shù)分布在坡度25°以上、海拔50m左右的低丘、臺地和平原，紅壤和水稻土占耕地總面積的78%以上，低產(chǎn)田比例高達70%，且耕地地塊單元破碎。耕地后備資源非常少，全市未利用地以灘涂、河流湖泊水面為主，荒草地僅964 hm2，且分布零散、坡度高，不適宜開發(fā)成耕地。[2]全市耕地主要分布在島外的同安、翔安、集美和海滄4個行政區(qū)，且分布不均。

1.2耕地變化趨勢

據(jù)對《廈門經(jīng)濟特區(qū)年鑒》1996～2010年數(shù)據(jù)進行分析，結(jié)果表明：全市耕地面積總量呈總體下降趨勢，15年間耕地減少1.34萬hm2，減少幅度達38.89%。但也有幾個明顯波動期。1996～1999年,耕地面積減少較為緩慢，年均遞減率1.9%；1999年之后耕地面積有小幅度增加，到2001年耕地面積增加了848 hm2；2001～2005年耕地面積逐漸減少，年均遞減率2.7%；2006年當(dāng)年減少的耕地面積為15年間最多的一年，較2005年減少5166hm2，減少幅度為17.28%；2008年以后，政府加大對耕地保護力度，耕地面積減少速度有所控制，遏制了耕地面積急劇減少的勢頭，2010年耕地面積為2.11萬hm2，“十一五”期間耕地年均遞減率為3.8%。在全市6個行政區(qū)中，思明區(qū)、湖里區(qū)耕地凈減少速度最快，其次是海滄區(qū)、集美區(qū)，再次是翔安區(qū)、同安區(qū)。

1.3人均耕地變化趨勢

人口的增長伴隨的往往是用地需求的增加，而建設(shè)用地的增加往往以消耗耕地為代價。1996～2010年，廈門市人均占有耕地面積呈逐年遞減趨勢。“九五”期間，人均耕地面積下降較緩。按戶籍人口計算，1996年人均耕地面積為0.028 hm2，2000年人均耕地面積為0.024 hm2，年人均耕地面積遞減率為3%?！笆濉逼陂g，耕地面積減少3474 hm2，人口增加16萬人，2005年人均耕地面積為0.019hm2，年人均耕地面積遞減率為5.36%。“十一五”期間，耕地減少速度明顯加快，耕地面積減少8785hm2，人口增加27萬人，2010年人均耕地面積僅為0.012hm2，年人均耕地面積遞減率為6.87%。廈門市人均耕地面積明顯低于福建省人均耕地面積(0.037hm2)，更是低于聯(lián)合國糧農(nóng)組織確定的人均耕地的警戒線(0.053 hm2)，是福建省人地矛盾最為尖銳的區(qū)域[3]。

2 蔬菜產(chǎn)量變化趨勢分析

2.1蔬菜播種面積與作物總播種面積的變化

在城市化進程中蔬菜播種面積與作物總播種面積二者呈逆勢發(fā)展，是一種必然趨勢。從圖1看出，1996～2005年作物播種面積呈下降趨勢，而蔬菜播種面積則逐漸上升。如蔬菜播種面積占作物播種面積比重1996年為23.15%，2005為46.14%。一直以來，蔬菜產(chǎn)業(yè)是廈門市農(nóng)業(yè)重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，2006以來作物播種面積和蔬菜播種面積變化不大，基本上維持在一個區(qū)間變動。由于農(nóng)業(yè)內(nèi)部種植蔬菜的比較效益優(yōu)勢明顯，廈門市蔬菜產(chǎn)銷不僅加強應(yīng)對本地市場變化的措施，同時還充分利用國內(nèi)、國外兩個市場，積極參與國內(nèi)外市場競爭。近年來大力發(fā)展胡蘿卜和紫長茄生產(chǎn)，擴大出口和外銷，2010年胡蘿卜和紫長茄種植面積分別達到3924 hm2和1974 hm2， 90%以上的產(chǎn)品出口外銷。可見，資源稟賦是蔬菜產(chǎn)業(yè)形成的自然基礎(chǔ)，而市場需求則是蔬菜產(chǎn)業(yè)形成發(fā)展的原動力。

圖1 廈門市1996～2010年作物播種面積與蔬菜播種面積變化趨勢

2.2蔬菜年生產(chǎn)量和人均蔬菜占有量的變化

1996年廈門市蔬菜產(chǎn)量40.19萬t，人均蔬菜占有量327kg，此后10年年產(chǎn)量基本呈逐年增長趨勢，2005年達61.41萬t，蔬菜年生產(chǎn)量達到歷史最高水平，是1996年的1.5倍，同期人均蔬菜占有量為401 kg。但隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的迅速推進，大量耕地轉(zhuǎn)為非農(nóng)用途，以及生態(tài)退耕，使耕地數(shù)量急劇下降[4]，造成蔬菜播種面積大幅下降，蔬菜產(chǎn)量逐年降低，加上人口增加等因素，人均蔬菜占有量一路下滑，2007年人均蔬菜占有量僅為263 kg。隨后幾年，蔬菜年產(chǎn)量有所回升，2010年達到54.59萬t，人均蔬菜占有量303 kg。由此可見，總產(chǎn)量波動受播種面積制約，人均蔬菜占有量變化受人口增長影響。因此，應(yīng)在一定程度上擴大蔬菜種植規(guī)模，適度控制人口增長速度。這是減輕耕地壓力，提高人均蔬菜占有量的有效途徑。

3 蔬菜生產(chǎn)與耕地動態(tài)變化關(guān)系分析

影響蔬菜總產(chǎn)量的因素很多，諸如耕地面積、播種面積、單產(chǎn)水平、復(fù)種指數(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施、種植技術(shù)、農(nóng)業(yè)災(zāi)害影響等等。本文選擇對蔬菜生產(chǎn)影響較大的耕地面積、播種面積及單產(chǎn)等因素進行探討，并根據(jù)廈門市的實際情況，選擇1996～2003、2003～2010年兩個階段的相關(guān)數(shù)據(jù)加以分析。為了表達耕地、播種面積、單產(chǎn)與蔬菜總產(chǎn)量的關(guān)系，采用蔬菜總產(chǎn)變化量與耕地、播種面積、單產(chǎn)變化量的相關(guān)系數(shù)來表示。相關(guān)系數(shù)越大，說明相關(guān)性越強，經(jīng)過Excel工作表計算，結(jié)果如表1所示。

表1 廈門市蔬菜總產(chǎn)量與影響因素的相關(guān)系數(shù)

注：相關(guān)系數(shù)標**表示0.05顯著水平，相關(guān)系數(shù)標*表示0.10顯著水平。

3.1耕地變化與蔬菜播種面積、總產(chǎn)量的關(guān)系

從表1看出，1996～2003年，耕地面積變化量與蔬菜總產(chǎn)變化量,耕地面積變化量與蔬菜播種面積變化量關(guān)系密切，且都呈強負相關(guān)關(guān)系。說明耕地減少時，蔬菜播種面積和蔬菜總產(chǎn)量反而有所增加。而蔬菜播種面積變化量與蔬菜總產(chǎn)量變化量相關(guān)密切，并為正相關(guān)關(guān)系。說明當(dāng)蔬菜播種面積增加，蔬菜總產(chǎn)量隨之增加；蔬菜播種面積對蔬菜總產(chǎn)量具有極強的約束力。這段時期，正是廈門市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)大調(diào)整遇上城市發(fā)展戰(zhàn)略大調(diào)整，城市發(fā)展由島內(nèi)向島外延伸，建設(shè)用地由原來集中在廈門本島逐步向島外地區(qū)拓展，土地利用發(fā)展方向以非農(nóng)化為主，加工業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展也要求相對較好的基礎(chǔ)設(shè)施條件，所以在城鄉(xiāng)接合部大量耕地轉(zhuǎn)化為建設(shè)用地。[5]在城市擴張、人口增加，耕地資源日益受到建設(shè)用地占用的情況下，采取減少農(nóng)作物播種面積，增加蔬菜作物播種面積的措施是農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要內(nèi)容。這就直接導(dǎo)致耕地變化對作物播種面積產(chǎn)生較強約束力，蔬菜播種面積變化量與蔬菜總產(chǎn)量變化量相關(guān)系數(shù)達0.9295。由此說明，這期間影響蔬菜總產(chǎn)量的主要因素是蔬菜播種面積。

2003～2010年，耕地變化對蔬菜播種面積的影響發(fā)生了很大變化。2010年農(nóng)作物總播種面積較1996年減少53%，而蔬菜播種面積占農(nóng)作物總播種面積的58%，一半以上的耕地用于蔬菜種植。不僅耕地變化量與蔬菜總產(chǎn)量變化量達到顯著相關(guān)，甚至耕地變化量與蔬菜播種面積變化量、蔬菜播種面積變化量與蔬菜總產(chǎn)量變化量都達到高度相關(guān)。說明耕地變化對上述幾個因子影響都很大。與此同時，耕地與蔬菜播種面積、耕地與作物播種面積變化量呈高度的正相關(guān)，更是說明只靠壓縮作物播種面積來擴大蔬菜播種面積機會已經(jīng)完全消失。耕地變化成為蔬菜播種面積變化的主要因素。

3.2蔬菜單產(chǎn)與蔬菜總產(chǎn)量的關(guān)系

目前，廈門本地蔬菜共有395個品種(或種)，分為8個種類，即葉菜、瓜、根莖、茄果、蔥蒜、菜用豆、水生菜和其他菜類。2010年各類蔬菜產(chǎn)量占總產(chǎn)量比重見圖2。單產(chǎn)(每667m2，下同)分別為1920kg、1810kg、3120kg、2090kg、1980kg、1340kg、1590kg和1490kg。顯然，單產(chǎn)遠低于全國平均水平(2240kg)。產(chǎn)量比重較大的是根莖類和葉菜類，這兩類產(chǎn)量共占總產(chǎn)量的60%；其次是瓜類、茄果類、蔥蒜類，占32%；其余各類蔬菜產(chǎn)量占不到10%。從“十一五”期間情況來看，蔬菜播種面積較為平穩(wěn)，葉菜類和根莖類單產(chǎn)與總產(chǎn)相關(guān)關(guān)系密切，相關(guān)系數(shù)分別為0.6535和0.7355。2010年與2007年相比，蔬菜總產(chǎn)量增加10.97萬t，年增長率5.7%。同期葉菜類和根莖類單產(chǎn)分別增加72kg和612kg，年增長率為1.9%和7.5%。可見，蔬菜單產(chǎn)是影響蔬菜總產(chǎn)量變化的主要因素之一，而根莖類單產(chǎn)則是蔬菜種類中影響最為突出的一種。如果從廈門獨特的氣候條件和優(yōu)良的蔬菜傳統(tǒng)種植習(xí)慣，以及先進的生產(chǎn)技術(shù)、優(yōu)良品種的推廣應(yīng)用等方面情況看，廈門市蔬菜生產(chǎn)仍有較大發(fā)展空間。

圖2 廈門市2010年各類蔬菜比重

4 結(jié)論與建議

分析結(jié)果表明，廈門市人均土地和人均耕地占有量低，2010年人均耕地僅為0.012hm2，明顯低于福建省人均耕地面積(0.037hm2)和聯(lián)合國糧農(nóng)組織確定的人均耕地警戒線(0.053 hm2)，是福建省人地矛盾最為尖銳的區(qū)域；蔬菜單產(chǎn)平均水平低于全國平均水平；蔬菜播種面積對蔬菜總產(chǎn)量具有極強的約束力；“十一五”期間耕地面積遞減率為3.8%，人口增長率為2.9%，人地矛盾更加尖銳，耕地負荷越來越重。從耕地面積遞減和人口增長來看，耕地問題已明顯成為制約蔬菜生產(chǎn)的主要瓶頸，為此提出如下建議。

4.1制定更為有效的耕地保護措施

土地是最基本的自然資源，保持一定數(shù)量的耕地是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)[6]。必須制定更為有效的耕地保護措施，把蔬菜產(chǎn)業(yè)用地列入新的用地總體規(guī)劃，確定蔬菜耕地保有量，制定地方法規(guī)將其確定下來，確立蔬菜用地的永久合法保護地位，不受隨意干擾而被其他建設(shè)項目擠占，加大對耕地的保護力度。

4.2加強高標準蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

近十幾年來，蔬菜耕地一再被征用，種植耕地臨時性強，生產(chǎn)者對設(shè)施建設(shè)不敢投入。造成部分生產(chǎn)基地的排水、道路、棚室等設(shè)施建設(shè)薄弱?？购?、抗?jié)?、抗臺風(fēng)能力差，影響產(chǎn)量、影響質(zhì)量。為此，要在制定更為有效的耕地保護措施，確立蔬菜用地的永久合法保護地位的基礎(chǔ)上，加大投入力度，全面改善生產(chǎn)條件。

4.3適度調(diào)整蔬菜種植結(jié)構(gòu)

立足都市型蔬菜生產(chǎn)發(fā)展實際，充分發(fā)揮自然地理環(huán)境及栽培特點，繼續(xù)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，結(jié)合本地區(qū)居民的消費習(xí)慣，適度調(diào)整種植品種，以滿足本地居民消費需求。

4.4優(yōu)化蔬菜生產(chǎn)區(qū)域布局

鑒于耕地資源相對數(shù)量的減少和蔬菜需求總量的剛性增長，有必要依照耕地資源的空間分布和蔬菜生產(chǎn)潛力[7]，在翔安、同安、集美3個生產(chǎn)潛力大的行政區(qū)設(shè)立市級蔬菜生產(chǎn)功能區(qū)。同安區(qū)以瓜類、豆類和茄果類為主；翔安區(qū)以根菜類和蔥蒜類為主；集美區(qū)以葉菜類、毛豆和仙景檳榔芋為主。伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)進程，把原海滄區(qū)以小白菜、空心菜、菠菜和木耳菜等葉菜類為主的種植任務(wù)逐步分解到同安區(qū)和翔安區(qū)。切實提高本地應(yīng)季蔬菜的自給能力。

[1]國務(wù)院辦公廳.國務(wù)院辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌推進新一輪“菜籃子”工程建設(shè)的意見[R].國辦發(fā)〔2010〕18號，2010.

[2]廈門市人民政府. 廈門市土地利用總體規(guī)劃(2006～2020年)[R].國函[2012]137號,2012.

[3]唐南奇,邢世和.福建省耕地資源與糧食安全[J].福建農(nóng)林大學(xué)學(xué)報：哲學(xué)社會科學(xué)版，2009,12(4)：20-24.

[4]楊麗萍，郭洪海，袁奎明，等.山東省糧食生產(chǎn)與耕地動態(tài)變化的相關(guān)分析[J].中國農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃，2007,28(4): 9-12.

[5]葉長盛,董玉祥.廣州市耕地數(shù)量與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的關(guān)系研究[J].中國農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃,2007,28(2):20-23.

[6]曹銀貴，王靜，劉愛霞，等.基于BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的三峽庫區(qū)開縣耕地面積預(yù)測研究[J].中國農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃，2007,28(4):30-34.

[7]馬永歡，牛文元.基于糧食安全的中國糧食需求預(yù)測與耕地資源配置研究[J].中國軟科學(xué)，2009(3):11-16.

(責(zé)任編輯：楊小萍)

ResearchondynamicchangeofcultivatedlandandvegetableproductioninXiamen

YANG Rui-ming1, WANG Ke-quan1, LIN Chun-huang2, LIU Jin-zhang1, XU Qing-yun1, CAI Shao-xin3

(1.XiamenAgricultureResourcesandRegionalizationOffice361012;2.XiamenAgriculturalProductsQualityandSafetyInspectionandTestingCenter;3.XiamenAnimalHealthSupervisionInstitute)

Based on the economic, social statistical and investigative data in 1996to 2010in Xiamen City, by using the correlation analysis method, the factors of cultivated land area, vegetables cultivation area, unit area yield of vegetables which caused variation of total vegetables production, were correlatively analyzed, and countermeasures and suggestions in improving production and self-sufficiency rate of vegetables were put forward, i.e. to establish more effective land protection measures, to strengthen the infrastructure construction of high standard vegetable base, to suitably adjust the vegetable planting structure, to optimize the layout of vegetable production area.

Vegetable production; cultivated land resources; sowing area; correlation analysis

2013-08-26

楊瑞銘，男，1952年生，講師。