產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)性研究——基于蕪湖市的實證分析

張中英，馮春林

（安徽商貿(mào)職業(yè)技術(shù)學院 經(jīng)濟貿(mào)易系，安徽 蕪湖 241002）

一、引言

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指各產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成及各產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系和比例關(guān)系。社會生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)或部門結(jié)構(gòu)是在一般分工和特殊分工的基礎(chǔ)上產(chǎn)生和發(fā)展起來的[1]。我國習慣將整個國民經(jīng)濟劃分為三次產(chǎn)業(yè)，即第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)，廣義的農(nóng)業(yè)包括農(nóng)林牧副漁業(yè)；第二產(chǎn)業(yè)包括工業(yè)和建筑業(yè)；第三產(chǎn)業(yè)包括除第一、第二產(chǎn)業(yè)以外的其他各行各業(yè)。相關(guān)學者認為，目前中國第三產(chǎn)業(yè)比重過低，而第二產(chǎn)業(yè)比例過高，中國政府應該主動出臺政策，扶持第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以此來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。近年來，各級政府很注重服務業(yè)的發(fā)展，2013年5月，第二屆京交會暨全球服務論壇北京峰會上，李克強總理指出要最大限度“松綁”服務業(yè)、安徽省政府發(fā)布了《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)進一步發(fā)展服務業(yè)若干政策的通知》。蕪湖市發(fā)布了《蕪湖市人民政府關(guān)于進一步加快服務業(yè)發(fā)展若干政策的意見》，加大了現(xiàn)代物流業(yè)、金融服務業(yè)、文化創(chuàng)意業(yè)、服務外包、旅游業(yè)、中介服務業(yè)、會展業(yè)等幾大行業(yè)的扶持力度，并對具體的扶持政策進行了量化。

就業(yè)結(jié)構(gòu)是指國民經(jīng)濟各部門所占用的勞動力數(shù)量、比例及其相互關(guān)系，它表明了勞動力資源的配置狀況或變化特征。2011年，我國三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比例為,34.8：29.5：35.7。安徽省三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比例為38.8：25.2：36，蕪湖市三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比例為26.7：28：45.3。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)之間有著緊密的聯(lián)系。一方面產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定相應的就業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動與經(jīng)濟的增長要求就業(yè)結(jié)構(gòu)做出相應變動；另一方面就業(yè)結(jié)構(gòu)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亦具有相當?shù)挠绊懥?，就業(yè)結(jié)構(gòu)變動通過影響勞動者的收入和消費水平也會影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動[2]。

二、蕪湖市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

從整體上來講，從1978年改革開放后，蕪湖市的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處在不斷的升級優(yōu)化之中。從1978年的 21.5：54.7：23.8 變?yōu)?2011 年的 6.5：65.9：27.7。

1.蕪湖市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

纜產(chǎn)業(yè)，居全國四大電線電纜產(chǎn)業(yè)基地第二位。目前，蕪湖市四大支柱產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值占全部工業(yè)產(chǎn)值的百分之七十多，集聚著38家世界500強、83家上市公司。

2.蕪湖市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化趨勢

圖2 全國、安徽省以及蕪湖市三次產(chǎn)業(yè)變化示意圖

圖1 2011年安徽省各地區(qū)及我國的三次產(chǎn)業(yè)比重

從圖1可以看出，2011年，蕪湖市的第一產(chǎn)業(yè)比例低于安徽省和全國的平均比例，其比重只有安徽省的一半，蕪湖市只有6.5%，說明第一產(chǎn)業(yè)在整個蕪湖市的比重中很?。坏诙a(chǎn)業(yè)的比例高于全省10個百分點，高于全國水平接近20個百分點；第三產(chǎn)業(yè)的比例三產(chǎn)占比為27.66%，小于全省的平均水平32.2%和全國的平均水平43.1%，其三產(chǎn)比例排名全省16個地市的第13名。據(jù)安徽省統(tǒng)計局統(tǒng)計資料，2011年，蕪湖市全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值居全省第二位，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值居全省第四位，由此可見蕪湖市經(jīng)濟發(fā)展水平居于全省前列，與其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的排名極度不符?？此泼?，其實是有原因的，國內(nèi)學者李鋼（2013）提出，我國目前經(jīng)濟增長的真正動力是第二產(chǎn)業(yè)，其對經(jīng)濟的貢獻率在60%以上[3]。據(jù)蕪湖市統(tǒng)計局資料顯示，目前，蕪湖已經(jīng)形成了汽車及零部件、材料、電子電器、電線電纜四大支柱產(chǎn)業(yè)，形成了產(chǎn)業(yè)集聚。而支柱產(chǎn)業(yè)建設的重點應是產(chǎn)業(yè)集團和名牌產(chǎn)品的創(chuàng)立[4]，蕪湖市的這幾個支柱產(chǎn)業(yè)都形成了幾個大的企業(yè)和品牌，奇瑞汽車多年居中國自主品牌轎車銷量第一、出口量第一，其吸引了國內(nèi)外400多家汽車零部件企業(yè)落戶蕪湖；以海螺集團、新興鑄管鑫科材料等企業(yè)為代表的材料產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，水泥產(chǎn)量亞洲第一、PVC型材產(chǎn)量世界第一、鑄管產(chǎn)能全國第一；以美的、日立為代表的電子電器產(chǎn)業(yè)，家用空調(diào)器產(chǎn)能超過1000萬臺，居全國第二位；以無為縣高溝鎮(zhèn)為重點集群的電線電

從上圖可以看出，第一產(chǎn)業(yè)都是呈下降的趨勢，我國從1978年的28.19%，下降到了2011年的10.04；安徽省第一產(chǎn)業(yè)從1978年的47.18%，下降到了2011年的13.17；蕪湖市第一產(chǎn)業(yè)從1978年的21.6%下降到了2012年的6.3%。

蕪湖市第二產(chǎn)業(yè)從1978年的54.7%上升到2011年的65.9%，年均增長0.33%，其增長速度小于安徽省的平均速度但是由于其基數(shù)大，絕對數(shù)仍然高于全省水平的10個百分點左右，而同期，全中國的第二產(chǎn)業(yè)的比重卻有所下降。2011年，蕪湖市第二產(chǎn)業(yè)比重高出全國20個百分點。

蕪湖市第三次產(chǎn)業(yè)分別從1978年的23.8%上升到2012年的27.7%。整整34年間，第三產(chǎn)業(yè)增長不到4%，年均增加率不到0.11%，增長及其緩慢，遠遠低于安徽省的0.45%和全國0.57%的年均增長率。其中，從1978年2001年，蕪湖市第三產(chǎn)業(yè)比重呈上升的趨勢，2001年達到了41.3%；從2001年到2012年，呈下降的趨勢。這一變化規(guī)律和安徽省是一樣的，安徽省第三產(chǎn)業(yè)的占比也呈現(xiàn)出先上升后下降的趨勢，不同的是，其是在2003年達到了最高值41.76%。

3.三次產(chǎn)業(yè)貢獻率

產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率是指第一、二、三等各產(chǎn)業(yè)對國民生產(chǎn)總值增長的貢獻程度。其計算公式如下：

產(chǎn)業(yè)貢獻率=產(chǎn)業(yè)增加值的增量/國民生產(chǎn)總值（GDP）的增量

經(jīng)過計算，我們得到圖3。蕪湖市第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)貢獻度從1995年的5.4%下降到了2011年的1.7%，17年間，年均下降了0.11個百分點；安徽省第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)貢獻度從1995年的30.2%下降到了2011年的4.2%，年均下降了0.76個百分點；全國第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)貢獻度從1995年的9.1%下降到了2011年的4.6%年均下降了0.13個百分點。

蕪湖市第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)貢獻度從1995年的62.3%上升到了2011年的79.5%，第二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的貢獻度達到了近80%，蕪湖市的工業(yè)發(fā)展程度領(lǐng)先于安徽省其他地市，已經(jīng)率先進入了工業(yè)化后期。

從1995年到2011年，蕪湖市和安徽省的第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)貢獻度都有所下降，安徽省下降了7.3個百分點，蕪湖市更是下降了13.5個百分點。而同期，全國第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)貢獻度卻從1995年的26.6%上升到了2011年的43.7%。這說明蕪湖的第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻乏力，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展有待加強。

圖3 我國、安徽省以及蕪湖市三次產(chǎn)業(yè)變化示意圖

4.蕪湖市第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

服務業(yè)分為傳統(tǒng)服務業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)。傳統(tǒng)服務業(yè)主要包括：商貿(mào)、住宿、餐飲、倉儲、交通運輸?shù)?；現(xiàn)代服務業(yè)主要包括，金融保險業(yè)、信息傳輸和計算機軟件業(yè)、科研技術(shù)服務和地質(zhì)勘查業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)及居民社區(qū)服務業(yè)、教科文衛(wèi)體等行業(yè)?，F(xiàn)代服務業(yè)具有高人力資本含量、高技術(shù)含量、高附加值的“三高”特征，具有資源消耗少、環(huán)境污染少，效率高的特點，是地區(qū)綜合競爭力和現(xiàn)代化水平的重要標志。很多地區(qū)正在謀求傳統(tǒng)服務業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)的轉(zhuǎn)變。

2011年，蕪湖市的交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)三大傳統(tǒng)服務業(yè)占整個服務業(yè)產(chǎn)值的37%，信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)、金融業(yè)、租賃和商務服務業(yè)的等現(xiàn)代服務業(yè)的產(chǎn)值占63%，這說明蕪湖市的服務業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理和優(yōu)化。近年來，蕪湖市的動漫產(chǎn)業(yè)、旅游等現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤為迅速。據(jù)蕪湖市統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，蕪湖市連續(xù)舉辦了三屆國際動漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)交易會，其中第三屆中國國際動漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)交易會簽約項目投資額近200億元，動漫已成為了蕪湖市的一張城市名片。據(jù)蕪湖市旅游局統(tǒng)計，2012年，蕪湖市旅游共接待海內(nèi)外游客2035.61萬人次，同比增長40%，旅游總收入224.62億元，同比增長44.6%。僅蕪湖方特一家就接待游客360.28萬人次，門票收入達到4.95億元。服務業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)取得了很大的發(fā)展和壯大。

三、蕪湖市就業(yè)結(jié)構(gòu)

就業(yè)結(jié)構(gòu)是指國民經(jīng)濟各部門所占用的勞動力數(shù)量、比例及其相互關(guān)系，它表明了勞動力資源的配置狀況或變化特征。本文根據(jù)蕪湖統(tǒng)計局和《蕪湖統(tǒng)計年鑒》的提供原始數(shù)據(jù)，進行加工整理，對蕪湖市就業(yè)結(jié)構(gòu)作出了以下分析。

從圖4可以看出，從1990年到2012年，蕪湖市第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重從53.1%下降到了25.9%，農(nóng)業(yè)人口急劇下降；蕪湖市第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重變化幅度不大，基本上維持在30%左右；蕪湖市第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重從18.3%上升到了45.6%，年均增長了1.2個百分點，第三產(chǎn)業(yè)吸納的就業(yè)人數(shù)幾乎占了整個蕪湖市就業(yè)總數(shù)的一半，第三產(chǎn)業(yè)極強的就業(yè)吸納能力顯露無疑。

圖4 蕪湖市三次產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重

從圖5可以看出，2011年，蕪湖市第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重為25.9%，低于全國34.8%和全省38.8%的水平，在安徽省也是降低的地市之一，這說明蕪湖市早已走出了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代。第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重雖然只有28%，但是卻創(chuàng)造出了65.9%的產(chǎn)值，由此可見蕪湖市第二產(chǎn)的勞動生產(chǎn)率水平很高。蕪湖市第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的比重為45.3%，在全省是最高的，比全省最低的阜陽市高出22個百分點，高于安徽省全省平均水平9.3個百分點，高于全國平均水平9.6個百分點。蕪湖市2011年的第三產(chǎn)業(yè)45.3%的就業(yè)比重卻只創(chuàng)造出了27.8%產(chǎn)值，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的匹配度嚴重不符。

圖5 2011年安徽省各地區(qū)以及全國三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重

四、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的適應性分析

本文借鑒 “奎爾賽因—錢納里結(jié)構(gòu)變動模式”，引用產(chǎn)業(yè)人才結(jié)構(gòu)偏離度這一指標來衡量蕪湖市三次產(chǎn)業(yè)人才結(jié)構(gòu)與三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的匹配關(guān)系。其計算公式如下：

產(chǎn)業(yè)人才結(jié)構(gòu)偏離度=產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重/就業(yè)結(jié)構(gòu)比重-1

根據(jù)上述公式，如果產(chǎn)業(yè)人才結(jié)構(gòu)偏離度等于零，那么人才結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完全匹配，這是一種理想的狀態(tài)；偏離度的絕對值越大，說明人才結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的匹配度越低，即人才結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越失衡；偏離度的絕對值越小，說明人才結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的匹配度越高。若偏離度為正值，即產(chǎn)業(yè)構(gòu)成大于人才構(gòu)成，這說明該產(chǎn)業(yè)的人才是欠缺的；若偏離度為負值，即產(chǎn)業(yè)構(gòu)成小于人才構(gòu)成，說明該產(chǎn)業(yè)人才過剩[5]。

第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)偏離度小于零，說明第一產(chǎn)業(yè)的人才是過剩的，從2000年到2012年，蕪湖市的第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值降低了4.8%，由圖5可以看出，蕪湖市的第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)比重為26.7%，低于安徽省的38.8%。從總體上來說，第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)偏離度有小幅的上升趨勢。但是從2000年到2007年，偏離度一直在上升，上升了10個百分點，達到了2007年的-0.81后又開始下降，直到2012年的-0.76。

第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)偏離度一直大于零，說明蕪湖市的第二產(chǎn)業(yè)的人才是缺乏的，第二產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)是蕪湖市的主導產(chǎn)業(yè)，擁有汽車及零部件、材料、電子電器、電線電纜四大支柱產(chǎn)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值由2000年的48.7%一直上升到2012年的65.9%，與此同時，就業(yè)的供給卻沒跟上，普通一線工人特別是熟練的操作工的缺口很大。

第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)偏離度由2000年到2004年一直為正值，從2005年到2012年一直為負值且數(shù)值有擴大之勢，蕪湖市2011年的第三產(chǎn)業(yè)45.3%的就業(yè)比重卻只創(chuàng)造出了27.8%產(chǎn)值，說明蕪湖市的第三產(chǎn)業(yè)的人才存在過剩，第三產(chǎn)業(yè)聚集了大量的人才卻沒有創(chuàng)造出與之匹配的增加值，從2000年到2012年，蕪湖市第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重下降了12.5個百分點。

綜上所述，蕪湖市三次產(chǎn)業(yè)的人才結(jié)構(gòu)與三次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間存在不匹配現(xiàn)象，第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)存在人才過剩的現(xiàn)象，第二產(chǎn)業(yè)存在人才短缺的現(xiàn)象，事實上，這種現(xiàn)象在許多國家都是存在的。庫茲涅茨曾經(jīng)將國民收入和勞動力在三次產(chǎn)業(yè)間的演化趨勢結(jié)合起來進行研究,指出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)既相互聯(lián)系又不完全同步發(fā)展[6]，李麗萍等（2006）研究了武漢市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度，發(fā)現(xiàn)武漢市第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重過高，第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重過高[7]。陳大紅（2007）研究發(fā)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)過多的問題[8]。

五、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)回歸分析

前面對蕪湖市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)進行了統(tǒng)計對比分析，接下將對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系進行計量分析，以對它們之間的關(guān)系進行量化。首先構(gòu)建指標：分別用X1、X2、X3表示蕪湖市第一、二、三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值，作為被解釋變量；用Y1、Y2、Y3表示蕪湖市第一、二、三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人數(shù)，將它們作為解釋變量。 分別對 X1、Y1，X2、Y2 和 X3、Y3 進行格蘭杰因果檢驗，其結(jié)果如下：

表1 格蘭杰因果檢驗結(jié)果

從上表可知，第一產(chǎn)的產(chǎn)值和就業(yè)人數(shù)之間不存在直接的因果關(guān)系。Y2是X2的格蘭杰原因，第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)是導致第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的原因；Y3是X3的格蘭杰原因，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)是導致第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的原因。接下來，對第二、三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值和就業(yè)人數(shù)之間的關(guān)系進行量化，建立回歸模型

其中，為降低和消除異方差，對 X2、Y2、X3、Y3分別取對數(shù) LnY2、LnX2、LnY3、LnY3 進行計量回歸，得到的結(jié)果如下：

模型（1）中，T 統(tǒng)計量為 6.08，P 值為 0.0018，通過了1%的顯著性檢驗，R2為0.89，具有較高的擬合度。

模型（2）中，T 統(tǒng)計量為 6.00，P 值為 0.0001，通過了1%的顯著性檢驗，R2為0.88，具有較高的擬合度。

第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)成正相關(guān)關(guān)系，系數(shù)為4.66。這說明，蕪湖市第二產(chǎn)業(yè)每增加一個百分點的就業(yè)供給，第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值就提高4.66個百分點。第二產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率很高，這就是為什么占就業(yè)人數(shù)28%的第二產(chǎn)業(yè)卻創(chuàng)造出了65.9%的產(chǎn)值。也進一步證明了第二產(chǎn)業(yè)是目前蕪湖市經(jīng)濟增長的主要動力。

第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)成正相關(guān)關(guān)系，系數(shù)為2.45。這說明，蕪湖市第三產(chǎn)業(yè)每增加一個百分點的就業(yè)供給，第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值就提高2.45個百分點。第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)的勞動生產(chǎn)率明顯小于第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)的勞動生產(chǎn)率，這也印證了為什么占就業(yè)總?cè)藬?shù)45.3%的第三產(chǎn)業(yè)卻只創(chuàng)造出來27.7%的產(chǎn)值。

五、政策建議

從上面的分析可以看出，第一產(chǎn)業(yè)對蕪湖市經(jīng)濟增長的貢獻微乎其微，第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的貢獻率有下降趨勢，但是吸納就業(yè)的能力很強。蕪湖經(jīng)濟增長的動力是第二產(chǎn)業(yè)，其對經(jīng)濟的貢獻率接近80%。

政府相關(guān)部門需要想方設法地提高第二產(chǎn)業(yè)的人才供給，加強就業(yè)市場的建設，可以組織特定人才專場招聘會，擴大就業(yè)門路，實現(xiàn)就業(yè)市場信息的透明，讓用人單位與就業(yè)市場無縫對接。除了提高物質(zhì)待遇外，還要注重員工長遠的職業(yè)發(fā)展，給予他們精神上的獎勵，給他們描繪美好的人生藍圖。

據(jù)報告顯示，除了對一線操作工需求大以外，蕪湖市對高級技師、高級專業(yè)技術(shù)職務、高級技能人才的需求量也很大，求人倍率分別為3.43、2.16、2.15。事實上，之所以第二產(chǎn)業(yè)人才供給有限，一部分原因是勞動力供需結(jié)構(gòu)性矛盾突出，一邊是大批的下崗失業(yè)/待業(yè)人員，而另一邊一些新興的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)所需的高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才供不應求，勞動者的職業(yè)技能亟待提高。所以，需要鼓勵和支持各類職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓機構(gòu)和用人單位舉辦對待崗和在職職工的專業(yè)技能培訓，讓他們成為可用的高素質(zhì)熟練工人。

因此，須加強蕪湖市現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展，利用當?shù)氐娜瞬刨Y源，提高服務業(yè)的水平和競爭力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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