余明江
(安徽工業(yè)大學(xué) 商學(xué)院,安徽 馬鞍山 243002)
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人口老齡化與儲蓄、勞動力的影響分——基于安徽省第六次人口普查資料的觀測
余明江
(安徽工業(yè)大學(xué) 商學(xué)院,安徽 馬鞍山 243002)
摘要:安徽省人口老齡化趨勢在加劇,給經(jīng)濟發(fā)展帶來不良影響。老齡化使儲蓄率降低,也使勞動力供給短缺。運用安徽省第六次人口普查數(shù)據(jù)和安徽省統(tǒng)計年鑒資料進行實證分析驗證了這一經(jīng)濟學(xué)分析。經(jīng)濟是基礎(chǔ),加速安徽省國民經(jīng)濟發(fā)展,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化投資與儲蓄比例,增強經(jīng)濟增長實力,能夠?qū)⑷丝诶淆g化的負面影響降低至最低點。
關(guān)鍵詞:安徽??;人口老齡化;儲蓄;勞動力
目前,世界許多發(fā)達國家和部分發(fā)展中國家均不同程度的進入了老齡化社會。我國是較早進入老齡化社會的發(fā)展中國家之一,統(tǒng)計數(shù)字顯示應(yīng)始于1999年。由于我國人口基數(shù)龐大而導(dǎo)致老齡人口規(guī)模巨大。安徽省作為我國的人口大省,老年比已遠遠高于全國平均水平,老齡化趨勢顯著在加劇。第六次人口普查結(jié)果顯示,全國65歲及以上人口為118 927 158人,占人口總量的8.92%;安徽省65歲及以上人口達6 084 548人,占總?cè)丝?0.23%,高出全國平均水平1.31個百分點。安徽省老齡化社會的快速發(fā)展,給經(jīng)濟社會帶來嚴重的負面效應(yīng)。分析老齡化在經(jīng)濟領(lǐng)域的作用,化解老齡化對經(jīng)濟社會的消極影響,對持續(xù)、健康、高效發(fā)展安徽經(jīng)濟具有重要意義。
改革開放以來,中國乃至安徽經(jīng)濟均得到高效、快速發(fā)展,在自身取得舉世矚目成就的同時,對世界經(jīng)濟也作出巨大貢獻。在經(jīng)濟社會持續(xù)、健康的發(fā)展過程中,“人口紅利”的作用也得以彰顯:充裕且廉價的勞動力吸引了大量的資本與技術(shù)。但是,隨著“人口紅利”時期的尾至,老齡化社會的到來,情況將發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變:人口的老齡化將使勞動力供給短缺,資本投資額減少,經(jīng)濟活動就業(yè)不足,醫(yī)療養(yǎng)老負擔加重,儲蓄率下降等。這一系列經(jīng)濟問題,必對經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。為此,我們僅從儲蓄和勞動力兩個方面分析安徽省老齡化的經(jīng)濟影響。
Modigliani&Brum-berg的“生命周期假說”是關(guān)于消費與儲蓄之關(guān)系的生命周期假說。它探討了人口年齡結(jié)構(gòu)特別是人口老齡化對儲蓄的影響。該假說以研究老齡化對儲蓄的影響為起點,其核心內(nèi)容是:消費者作為一個理性的行為人,總是按照量入為出的原則,根據(jù)一生預(yù)期的全部收入合理平滑安排將來的消費,以保證生命周期內(nèi)的收支效應(yīng)最優(yōu)化或最大化。就個人而言,隨著生命周期的變化,理性行為人的儲蓄傾向總體趨勢是先升后降;就一個國家或地區(qū)而言,隨著人口結(jié)構(gòu)的變化,老齡化的加劇,其平均儲蓄率將也會下降,即加總的國民儲蓄率取決于人口年齡結(jié)構(gòu)及其變化,國民儲蓄率會因老年系數(shù)的增大而降低。關(guān)于消費與儲蓄的生命周期理論已被發(fā)達國家的老齡化經(jīng)驗佐證。一般情況是:老齡人作為純粹的純消費個體,必將隨著人數(shù)的增加而導(dǎo)致消費的增加。而且隨著社會的進步,經(jīng)濟的發(fā)展,社會保障會越來越完善,養(yǎng)老的后顧之憂不復(fù)存在,必降低為預(yù)期養(yǎng)老而儲蓄的愿望。這樣,整個社會平均儲蓄率得以下降。
由生產(chǎn)函數(shù)的經(jīng)典假定可知,資本投入是產(chǎn)出水平和經(jīng)濟增長的決定因素。因此,任何一個經(jīng)濟體的經(jīng)濟發(fā)展都不可能沒有資本投入,而投入的資本又源于儲蓄。根據(jù)“消費與儲蓄的生命周期假說”,當理性的消費行為人處于人口結(jié)構(gòu)的不同的年齡段時,其儲蓄期望也隨著不同。隨著安徽省人口老齡化的加深,安徽省的儲蓄會發(fā)生怎樣的變化呢?為了分析安徽省老齡化對儲蓄的影響,我們根據(jù)安徽省老齡化社會形成時間節(jié)點,將城鄉(xiāng)居民的儲蓄數(shù)據(jù)分為兩段:以1998年為分界的前后兩段。國際上衡量老齡化社會之標準最常用的有:一是老年系數(shù),也即老年人口占比,以一國或地區(qū)的60歲及其以上人口占比大于10%,或者65歲及其以上人口占比大于7%為界(本文以后者為準);二是人口年齡中位數(shù):以30歲為界;三是老少比,以老年人口與少兒人口數(shù)之比率大于30%為界。這些指標也是國際上考量社會人口年齡結(jié)構(gòu)的基本標準。表1統(tǒng)計資料顯示安徽省進入老齡化社會在1998年。表2反映了安徽省居民儲蓄變動狀況。表2表明:1998年以前安徽省儲蓄增長率一直處于一個高水平高速度的態(tài)勢,儲蓄增速基本保持在30%以上,平均增速30.83%。進入老齡化之后,儲蓄總額增長率相對降低,儲蓄增速總體上處于下滑趨勢,大致保持在25%以下,平均增速為17.45%,不僅僅是儲蓄總額增長率,而人均儲蓄額增長率也呈明顯的波動性下走的基本軌跡。人均儲蓄率在1981~1998年之間的年平均增長率為29.36%,進入老齡化后,人均儲蓄率年平均增長率為16.29%。就前后兩段的年增長率水平,結(jié)合安徽省人口老齡化狀況可以看出,安徽省儲蓄總額與人均儲蓄額的增長水平趨勢是隨著老齡化社會的加劇而日漸緩慢。因此安徽省的老齡化對儲蓄的不利影響是顯見且不可置疑的。
表1 安徽省歷年人口老齡化統(tǒng)計資料
注:1990年、2000年、2010年為普查數(shù)據(jù),其余年份為人口變動抽樣調(diào)查數(shù)。資料均來自歷年《安徽省統(tǒng)計年鑒》
儲蓄總額年均增長率:
人均儲蓄額年均增長率:
注:資料來源:儲蓄額來自歷年《安徽省統(tǒng)計年鑒》,人均儲蓄額是經(jīng)計算整理取得。
生命周期假說理論告訴我們:當人口結(jié)構(gòu)趨穩(wěn)之情況下,邊際消費傾向長期會基本不變。由國民總收入進行的初次分配再分配形成的消費支出、可支配收入,與GDP之間就當然的存在著一種相對穩(wěn)定的關(guān)系。但當一個國家或社會的人口結(jié)構(gòu)構(gòu)一旦發(fā)生變動,則邊際消費傾向就必然隨之不同。老齡化社會則導(dǎo)致消費傾向的提高。由于社會制度的安排以及身體功能的改變,老年人退出經(jīng)濟活動人口范疇,喪失了勞動報酬,其生命余年的平滑消費就必須依賴養(yǎng)老金及工作期的儲蓄來實現(xiàn)。一個典型的理性消費行為人所追求的是其生命周期內(nèi)一生效用的最大化,而其預(yù)算約束為生命周期內(nèi)的收入與消費支出的持平。顯然,老齡人口的消費傾向以及進而影響的儲蓄傾向是有別于勞動人口、少兒人口的。
也就是說,處于生命周期中不同年齡段的人口有著不同的消費傾向和儲蓄傾向。根據(jù)反映人口年齡結(jié)構(gòu)的特定指標,一般將人口區(qū)分為3種不同的人口年齡結(jié)構(gòu)類型,即年輕型、成年型和老年型,相應(yīng)的就有3種年齡人口:少兒人口、勞動人口、老年人口。在收入一定的條件下,年齡會影響個人的儲蓄,從而影響社會總的儲蓄水平。1969年,國外學(xué)者Leff構(gòu)建計量經(jīng)濟模型研究了人口撫養(yǎng)比與儲蓄的關(guān)系,其結(jié)論是:老年人口撫養(yǎng)比的提高使儲蓄率顯著降低,有些不發(fā)達國家或地區(qū)的收入增加而沒有導(dǎo)致儲蓄率隨之上升的基本原因在于老年人口撫養(yǎng)比的提高。
對Leff模型加以變形,將3種人口比重引入模型,來估計安徽省人口老齡化對儲蓄的影響。令s為人均儲蓄率,oldagep為老年人口比重,youngp為少兒人口比重,labourp為勞動人口比重(鑒于資料的可得性,以從業(yè)人數(shù)比代替之),ζ為隨機誤差項。為了避免回歸自相關(guān)性,對數(shù)據(jù)進行取對數(shù)處理,模型如下:
lns=a1+a2lnoldagep+a3lnyoungp+a4lnlabourp+ζ
數(shù)據(jù)在計量軟件中進行估計可得結(jié)果:
VariableCoefficientStd.Errort-StatisticProb.oldagep-2.4533970.495401-4.9523480.0001labourp12.593782.6674704.7212450.0001youngp1.4337230.5949862.4096750.0002c-49.6110712.43798-3.9886770.0008R?squared0.978183Meandependentvar7.410515AdjustedR?squared0.974738S.D.dependentvar1.242241S.E.ofregression0.197443Akaikeinfocriterion-0.249965Sumsquaredresid0.740689Schwarzcriterion-0.052488Loglikelihood6.874599Hannan?Quinncriter.-0.200300F?statistic283.9557Durbin?Watsonstat1.937408Prob(F?statistic)0.000000
根據(jù)計算機運行的結(jié)果,所構(gòu)建的模型為:
lns=-49.61-2.45lnoldagep+1.43lnyoungp+12.59lnlabourp
從運行結(jié)果可以看出,模型參數(shù)估計的T統(tǒng)計值的估計結(jié)果都在置信區(qū)間內(nèi),其概率P均小于0.01;整個模型的F統(tǒng)計量估計值的概率檢驗值為0.000000,小于0.05,說明模型總體的顯著性通過檢驗;模型的判定系數(shù)為0.98,模型的擬合程度比較高,說明該模型可信。通過比較各估計量的相關(guān)系數(shù)可知:勞動人口比重對儲蓄的影響最大,系數(shù)為12.59;老年人口對儲蓄的影響系數(shù)為負,老齡化對儲蓄具有負影響。通過分析可知,上式能夠很好的反映安徽省人口老齡化對儲蓄的影響。
馬歇爾于18世紀末19世紀初就預(yù)見了人口的高速增長進而導(dǎo)致人口規(guī)模的擴張。1956年聯(lián)合國《人口老化及其社會經(jīng)濟后果》就討論了人口老齡化對儲蓄、投資、技術(shù)、勞動力的影響,《人口老齡化的經(jīng)濟與社會含義》從勞動力供給、經(jīng)濟活動人口老齡化、公共支出、養(yǎng)老保險等多方面系統(tǒng)地發(fā)現(xiàn)了老齡化的經(jīng)濟社會影響。接著,世界銀行在《避免老齡化危機:保護老年人及促進增長的政策(Averting the old age crisis:policies to protect the old and promote growth)》中首次在全球范圍內(nèi)關(guān)注并討論了人口老齡化問題。美國老年經(jīng)濟學(xué)家克拉克(R C Clark)在《個人與人口老齡化經(jīng)濟學(xué)》中明確指出勞動適齡人口的高齡化影響勞動生產(chǎn)率的提高。隨著人口老齡化程度的加深,人口總量中的勞動年齡人口的占比必然逐漸下降,從而使勞動力的供給趨于萎縮。技術(shù)進步的動力會受到勞動力增長的緩慢的影響而減弱,從而導(dǎo)致勞動生產(chǎn)率增長乏力。Cluter等以29個發(fā)達國家為對象,以勞動增長率與勞動生產(chǎn)率增長率之關(guān)系為內(nèi)容研究發(fā)現(xiàn):兩者表現(xiàn)出明顯的負相關(guān)性,未來勞動生產(chǎn)率將伴隨著勞動力的減少而相應(yīng)地提高。
本世紀初,歐盟的藍皮書《應(yīng)對人口變化:構(gòu)建新的代際團結(jié)》建議:積極促進平等的老年勞動力供給和青年勞動力供給市場機會,優(yōu)化老齡化的養(yǎng)老機制,緩解勞動力供給短缺的局面。
隨著我國老齡化的發(fā)展,許多學(xué)者也開始關(guān)注我國老齡化及其對勞動力的影響,進行了一系列有益的研究。如北京大學(xué)曾毅的《中國人口分析》,中科院田雪原《中國老年人口》、《中國老年人口經(jīng)濟》、《中國老年人口社會》,武漢大學(xué)徐云鵬的《人口老化與老年人口問題研究》,中科院熊必俊的《老年學(xué)與老年問題》,中國人口信息中心于學(xué)軍的《中國人口老化的經(jīng)濟學(xué)研究》,復(fù)旦大學(xué)王愛珠的《老年經(jīng)濟學(xué)》等等,分別利用不同的方法,從不同的視角、不同的層面對我國老齡化問題進行了系統(tǒng)性的觀測、探究。就老齡化對勞動力的影響的研究,復(fù)旦大學(xué)袁志剛等人認為:勞動力的供給受人口年齡結(jié)構(gòu)的影響;中國老齡委的武元晉等人認為:人口老齡化導(dǎo)致社會負擔加重,勞動效率下降;中科院的蔡昉等人認為:人口轉(zhuǎn)變新階段影響著人力資本的數(shù)量與質(zhì)量;著名經(jīng)濟學(xué)家厲以寧構(gòu)建了關(guān)于人均GDP為被解釋變量,老年撫養(yǎng)比為解釋變量的經(jīng)濟計量模型,分別從縱橫兩個角度研究了人口老齡化對勞動力的經(jīng)濟影響。
國內(nèi)外學(xué)者關(guān)于人口老齡化以及人口老齡化對勞動力的影響的相關(guān)研究成果,相對的較為豐富與成熟。我們試圖從另一個角度預(yù)測未來安徽省人口老齡化對勞動力的影響。
安徽省老齡化對勞動力的影響是一種基本趨勢。因為隨著老齡社會的進一步發(fā)展,人口老齡化程度必然將加劇,勞動適齡人口或經(jīng)濟活動人口必將減少,勞動力的供給短缺將不可避免。同時,人口老齡化不僅導(dǎo)致人口年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,而且也導(dǎo)致勞動力年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,即勞動力年齡老化,從而加重了勞動人口養(yǎng)老的負擔與壓力。為了驗證之,借助統(tǒng)計方法和手段,對安徽省未來勞動人口數(shù)及比重、勞動人口的撫養(yǎng)比以及勞動人口的年齡結(jié)構(gòu)進行預(yù)測。
以第六次安徽省人口普查資料為基礎(chǔ)數(shù)據(jù),在設(shè)定一些基本假設(shè)條件的前提下,運用中國人口信息中心開發(fā)的人口預(yù)測系統(tǒng)軟件(CPPS)進行趨勢預(yù)測。預(yù)測方案分為高、中、低三個。由于影響人口遷移的因素非常復(fù)雜,且統(tǒng)計數(shù)據(jù)難以獲取,無法科學(xué)估算出未來人口凈遷移情況。所以一個基本假設(shè)條件就是將安徽省作為一個封閉的行政區(qū)域系統(tǒng),不考慮人口遷移。即假設(shè)無人口遷移,因此在做預(yù)測時選用單區(qū)域人口預(yù)測方式進行。
預(yù)測所需要的原始數(shù)據(jù)來自《安徽省2010年人口普查資料》。具體包括分年齡、性別人口,分年齡、性別的死亡率、育齡婦女生育率以及總和生育率。同時也要選取一些控制變量,包括生育率參數(shù)、死亡率參數(shù)(男、女性平均預(yù)期壽命)以及性別比。根據(jù)第六次人口普查的結(jié)果,2010年安徽省的總和生育率為1.48,人口平均預(yù)期壽命為75.10歲,其中男、女性預(yù)期平均壽命分為72.65歲和77.84歲,性別比為103.39。
根據(jù)安徽省人口變化的特點,設(shè)定了三種方案,各方案的參數(shù)設(shè)置如下。
一是生育率高、中、低三種方案的參數(shù)設(shè)置。其一,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人口生育率觀念的轉(zhuǎn)變,安徽省的育齡婦女的總和生育率會不斷下降,由2010的1.48下降到2020年的1.3(學(xué)界稱為不可忍受的超低生育率)然后保持不變,這是低方案。其二,保持安徽省2010年的育齡婦女總和生育率水平1.48不變,此為中方案。其三,由于安徽省現(xiàn)在的育齡婦女總和生育率的不斷下降,計劃生育政策會逐漸放松,從而使安徽省的總和生育率由現(xiàn)在1.48下降到2020年的1.3,然后再上升到2050年的1.8(國家人口和計劃生育委員會認可的全國目前的總和生育率水平)。
二是死亡率設(shè)置。根據(jù)聯(lián)合國預(yù)期壽命預(yù)測方案(見表3)。一個國家或地區(qū)的死亡率之高低,取決于經(jīng)濟社會與醫(yī)療衛(wèi)生的發(fā)展狀況。一般的規(guī)律是,社會經(jīng)濟發(fā)展水平的提高,醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)的進步,那么各個年齡段人口壽命就會平均延長。當預(yù)期壽命達到應(yīng)對水平之后,其趨勢又變?yōu)闇p速遞增。聯(lián)合國根據(jù)經(jīng)驗數(shù)據(jù),給定了人口壽命預(yù)測方案,如表3所示。
表3 聯(lián)合國預(yù)期壽命預(yù)測方案
據(jù)此推出2050年的男女預(yù)期壽命。以2010年的平均壽命為初始節(jié)點,經(jīng)推導(dǎo),2050年安徽省男性平均預(yù)期壽命為77.05歲。女性平均預(yù)期壽命為80.55歲。在設(shè)定死亡率時,三種方案的死亡參數(shù)均相同,并利用線性插值法將數(shù)值插入軟件。男性平均預(yù)期壽命的具體推導(dǎo)過程為:
2010~2015年平均預(yù)期壽命=72.65+0.8=73.45歲,因為72.65所屬區(qū)間為72.5~75.0,相應(yīng)的5年增加值為0.8;
2015~2020年平均預(yù)期壽命=73.45+0.8=74.25歲,因為73.45所屬區(qū)間為72.5~75.0,相應(yīng)的5年增加值為0.8;
2020~2025年平均預(yù)期壽命=74.25+0.8=75.05歲,因為74.25所屬區(qū)間為72.5~75.0,相應(yīng)的5年增加值為0.8;
2025~2030年平均預(yù)期壽命=75.05+0.5=75.55歲,因為75.05所屬區(qū)間為75.0~77.5,相應(yīng)的5年增加值為0.5;
2035~2040年平均預(yù)期壽命=75.55+0.5=76.05歲,因為75.55所屬區(qū)間為75.0~77.5,相應(yīng)的5年增加值為0.5;
2040~2045年平均預(yù)期壽命=76.05+0.5=76.55歲,因為76.05所屬區(qū)間為75.5~77.5,相應(yīng)的5年增加值為0.5;
2045~2050年平均預(yù)期壽命=76.55+0.5=77.05歲,因為76.55所屬區(qū)間為75.5~77.5,相應(yīng)的5年增加值為0.5;
女性平均預(yù)期壽命的具體推導(dǎo)過程為:
2010~2015年平均預(yù)期壽命=74.04+1.2=75.24歲,因為74.04所屬區(qū)間為72.5~75.0,相應(yīng)的5年增加值為1.2;
2015~2020年平均預(yù)期壽命=75.24+1.0=76.24歲,因為76.24所屬區(qū)間為75.0~77.5,相應(yīng)的5年增加值為1.0;
2020~2025年平均預(yù)期壽命=76.24+1.0=77.45歲,因為76.24所屬區(qū)間為75.0~77.5,相應(yīng)的5年增加值為1.0;
2025~2030年平均預(yù)期壽命=77.45+1.0=78.45歲,因為77.45所屬區(qū)間為75.0~77.5,相應(yīng)的5年增加值為1.0;
2035~2040年平均預(yù)期壽命=78.45+0.8=79.25歲,因為78.45所屬區(qū)間為77.5~80.0,相應(yīng)的5年增加值為0.8;
2040~2045年平均預(yù)期壽命=79.25+0.8=80.05歲,因為79.25所屬區(qū)間為77.5~80.0,相應(yīng)的5年增加值為0.8;
2045~2050年平均預(yù)期壽命=80.05+0.5=80.55歲,因為80.05所屬區(qū)間為80.0~82.5,相應(yīng)的5年增加值為0.5;
三是性別比設(shè)置。根據(jù)近幾年安徽省現(xiàn)有的人口性別比的變化情況,結(jié)合第六次人口普查數(shù)據(jù),設(shè)定性別比從2010年的103.39到2015年的110,此后保持不變。以總和生育率、預(yù)期壽命水平以及性別比為控制變量,通過統(tǒng)計軟件可以得到所需的預(yù)測數(shù)據(jù)(表4、表5)。表4和表5顯示,三種方案的預(yù)測數(shù)據(jù)差距不大。故以中等方案為主,結(jié)合高低方案的預(yù)測數(shù)據(jù)進行分析。
首先,通過測算勞動人口的基本趨勢,分析老齡化對勞動力供給產(chǎn)生的影響。
表4 勞動人口數(shù)量及比重的預(yù)測資料
理論與實踐均驗證了勞動人口供給主要取決于勞動年齡人口規(guī)模以及勞動力供給潛力。勞動人口數(shù)量及其占比的預(yù)測數(shù)據(jù)表明,在可以預(yù)見的將來(2010~2050年)安徽省面臨的勞動力供應(yīng)的總體趨勢是不斷下降。雖然,截至2025年之前,勞動人口規(guī)模及其占比會大致保持現(xiàn)有的水平(4000萬人左右,70%上下),但之后則逐步減少,總量上降至3000萬人左右,占比降至60%上下。雖然,在國際上與發(fā)達國家或地區(qū)相比,在國內(nèi)與東部沿海省份相比,此時安徽省的勞動人口總量及其比重還比較高,但隨著社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展,技術(shù)資金的進一步轉(zhuǎn)移(產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移所致),老齡化的進一步加深,從長遠看,安徽省未來勞動力的供給短缺的壓力會逐步彰顯。
表5 不同方案撫養(yǎng)比預(yù)測數(shù)據(jù)表 單位:%
同時,從表2中“少兒人口比”指標和預(yù)測數(shù)據(jù)可以看出,隨著人口老齡化程度的不斷加深,少兒人口在不斷地減少,安徽省勞動力的供給潛力在不斷下降。少兒人口總量從1990年的1 594.9萬人減少到2010年的1 057.6萬人,減少了537.3萬人,“少兒人口比”從1990年的近30%下降到2012年的18%,下降了12個百分點。2010年安徽省少兒人口數(shù)為1 057.6萬人,2050年安徽省的少兒人口將下降到606.1萬人,減少了約452萬人,減少的數(shù)量之大,下降速度之快,必將極大地縮小安徽省勞動人口供給潛力。少兒人口是經(jīng)濟活動人口或勞動人口的儲備軍。少兒人口的銳減,在源頭上阻礙了勞動力的供給。
其次,通過預(yù)測安徽省勞動力撫養(yǎng)比的變化情況,來反映安徽省老齡化對勞動力的影響。
由老年撫養(yǎng)比和總撫養(yǎng)比的預(yù)測看,勞動人口的撫養(yǎng)壓力的趨勢為逐步增大。在2030年之前,安徽省勞動人口的老年撫養(yǎng)比不足30%,總撫養(yǎng)比不足50%,相對來說,勞動人口的養(yǎng)老負擔還不是太重。但之后老年撫養(yǎng)比超過40%,有逼近50%的趨勢,總撫養(yǎng)比在50%以上,到2050年更是高達65%左右,大約每兩位勞動人口甚至每一位勞動人口就要供養(yǎng)一位老人,勞動人口的撫養(yǎng)負擔越來越重。以目前安徽省的經(jīng)濟發(fā)展水平以及社會養(yǎng)老保障程度來說,不斷增長的老年撫養(yǎng)比將是個嚴峻的挑戰(zhàn)。
不僅如此,不斷加深的人口老齡化也改變著勞動力的年齡結(jié)構(gòu),使其不斷的老化。統(tǒng)計資料表明,安徽省勞動力中15~24歲的年輕勞動人口比重將持續(xù)下降,由2010年的22.54%下降到2050年的14.79%,下降大約8個百分點。與之相反,勞動力中的45~64歲勞動人口比重將持續(xù)上升,從2010年的32.62%增加到2050年的46.12%,上升大約14個百分點。由于勞動人口的減少幅度大于年老勞動人口的增長幅度,所以年老勞動人口占勞動人口的比重就會大幅度上升。在可以預(yù)見的幾十年里,安徽省勞動力的年齡結(jié)構(gòu)會有一個質(zhì)的突變,對社會經(jīng)濟發(fā)展的負面影響不可掉以輕心。
無論是當前還是未來,人口老齡化對安徽省國民經(jīng)濟運行與發(fā)展是一個極大的挑戰(zhàn)。老齡化社會形成的因素是多方面的,一般最顯然的主要包括人口再生產(chǎn)政策的設(shè)計、人口死亡率的下降、平均預(yù)期壽命的延長、初始期的年齡結(jié)構(gòu)以及經(jīng)濟活動人口的凈遷出等。同樣,人口老齡化對社會經(jīng)濟的影響也是多方面的,如勞動力、資本、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、人口政策等。我們通過理論與實證相結(jié)合的方法僅分析安徽省老齡化對儲蓄和勞動力兩個基本方面的影響。首先,不斷增加的老年人口將不利于安徽省儲蓄的增長。經(jīng)濟的增長作用于投資,而投入的資本又源于儲蓄。因此,儲蓄作為經(jīng)濟增長的供給要素之一,一旦儲蓄的增長受到抑制,經(jīng)濟的發(fā)展屏障就會形成;其次,不斷增長的人口老齡化將改變安徽省的人口年齡結(jié)構(gòu),在加重勞動力未來供給的短缺的同時,也加重勞動力未來的撫養(yǎng)壓力。
由于人口老齡化是一個已經(jīng)逐步形成且不可回避的現(xiàn)實問題,因此,尋找化解或緩解之道則是當務(wù)之急。而其中最根本的路徑當屬高效、快速發(fā)展國民經(jīng)濟,做到未老先富或雖老更富。即:使國民經(jīng)濟發(fā)展速度快于人口老齡化的發(fā)展速度,將人口老齡化對經(jīng)濟負效應(yīng)影響最小化。當前,安徽省發(fā)展經(jīng)濟至少有兩大機遇:一是國家層面上正在進行新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,二是區(qū)域?qū)用嫔险诔薪訓(xùn)|部發(fā)達省份的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。經(jīng)濟發(fā)展依賴于政策、資本、人才、技術(shù)、勞動力等。兩大機遇均為安徽省發(fā)展經(jīng)濟提供了這些良性因素,抓住并充分利用這一機遇,安徽省的國民經(jīng)濟運行必將升至一個新的高度。充分利用當前勞動力較為豐富的優(yōu)勢,在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時,適時調(diào)整投資與儲蓄的比例,創(chuàng)造健康的就業(yè)市場,讓安徽省的勞動人口回流;繼續(xù)發(fā)展傳統(tǒng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),壓縮、淘汰落后且產(chǎn)能過剩經(jīng)濟體,大力推進高附加值的現(xiàn)代服務(wù)業(yè);開辟投資主體多元化通道,提高投資效率,合理引導(dǎo)消費,讓儲蓄處于一個理性區(qū)間,為投資提高保障。
當然,應(yīng)對人口老齡化的建議有一系列,本文僅就儲蓄和勞動力兩個方面,把發(fā)展經(jīng)濟作為根本建言之。
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(責任編輯汪繼友)
AnalysisoftheInfluenceofAgingPopulationontheDepositandLaborForceBasedontheSurveyofDatafromtheSixthCensusofAnhuiProvince
YUMing-jiang
(School of Business, AHUT, Maanshan 243002, Anhui, China)
Abstract:The trend of aging population in Anhui Province is intensified with the bad influence on the economic development,especially the decrease of savings ratio and the shortage of labor force. It is indicated in the empirical analysis by use of the data from the Sixth Census of the Province and the data from the Statistical Yearbook of the Province that it is given the proof to this economics analysis that the speeding of the national economic development of the Province, the adjustment of the industrial structure,the optimum of investment and savings ratio,and the enhance of real economic growth are all useful to reduce more forcefully the negative influence of the aging population.
Key words:Anhui Province;aging population;deposit;labor force
中圖分類號:G924.2;F127
文獻標識碼:A
文章編號:1671-9247(2014)06-0003-05
作者簡介:余明江(1962-),男,安徽潁上人,安徽工業(yè)大學(xué)商學(xué)院教授,碩士生導(dǎo)師。
基金項目:安徽省科技廳軟科學(xué)計劃項目(1402052071)
收稿日期:2014-06-05