如何加強職業(yè)技能鑒定工作方面的創(chuàng)新發(fā)展

謝浩然

摘 要：職業(yè)技能鑒定是人力資源開發(fā)的重要工作之一，也是落實我國科教興國戰(zhàn)略和發(fā)展人才強國戰(zhàn)略的重要舉措。但目前很多地方的職業(yè)技能鑒定工作并不盡人意，而是存在很多的問題，在一定程度上阻礙了人才的發(fā)掘和培養(yǎng)工作。對此，加強職業(yè)技能鑒定工作的創(chuàng)新發(fā)展是很十分必要的，職業(yè)技能鑒定工作的必須要與時俱進，不斷優(yōu)化工作標準，提高工作鑒定的質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：職業(yè)技能；鑒定工作；創(chuàng)新發(fā)展

中圖分類號：G712 文獻標識碼：B 文章編號：1002-7661（2014）15-036-01

近年來，我國職業(yè)技能鑒定工作快速發(fā)展，為國家經(jīng)濟發(fā)展提供更多的高技能人才，促進了人力資源的開發(fā)，實現(xiàn)了科教興國發(fā)展戰(zhàn)略計劃。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，目前我國累計已有1億多勞動者獲得國家職業(yè)資格證書，僅2012年鑒定人數(shù)就達1800萬人次，顯然鑒定工作的價值和質(zhì)量都是對人才培養(yǎng)至關(guān)重要的。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和民營企業(yè)的快速崛起，各種技術(shù)工人的稀缺問題也是日益突顯的，同時職業(yè)技能鑒定工作也存在很多問題，如鑒定質(zhì)量低下、鑒定方法不科學(xué)、鑒定人員的職員素質(zhì)不高等等問題，對職員技能鑒定工作都帶來不同程度的不利影響。因此，我國職業(yè)技能鑒定就要積極實施“做優(yōu)人才”工程，突出抓好職業(yè)技能鑒定工作，抓好職業(yè)鑒定機構(gòu)標準化建設(shè)，提升職業(yè)鑒定機構(gòu)的創(chuàng)新發(fā)展，具體舉措如下：

一、制定多元化的職業(yè)技能鑒定評價機制

在我國經(jīng)濟快速發(fā)展，各個企業(yè)對高技術(shù)人才的需求量加大的大背景下，職業(yè)技能鑒定工作面臨著一個快速發(fā)展的機遇。職業(yè)技能鑒定工作就必須與時俱進加強自身的創(chuàng)新步伐，不斷擴寬自己的鑒定領(lǐng)域，提高評價的手段和服務(wù)管理水平，制定多元化的職業(yè)技能鑒定評價機制。

例如職業(yè)技能鑒定工作要嚴格規(guī)范鑒定程序，提高職業(yè)技能鑒定工作的公信度，嚴格把關(guān)運行機制、工作流程和質(zhì)量監(jiān)督，實現(xiàn)職業(yè)技能鑒定工作的標準化、程序化、規(guī)范化發(fā)展，同時還有根據(jù)社會發(fā)展的需求，創(chuàng)新鑒定技能特色，組織特殊群體的職業(yè)技能鑒定工作，如失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、農(nóng)民工、殘疾人、監(jiān)獄服刑人員等，同時還要為高校學(xué)生參加鑒定提供機會，為高校鑒定工作提供便捷服務(wù)。

二、創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)技能鑒定考核的規(guī)章制度

職業(yè)技能鑒定工作需要從原有的粗放型的管理方式轉(zhuǎn)化成為精細化的管理方式，在工作管理方面必須要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，突出鑒定工作的重點，適時的創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)技能鑒定考核的規(guī)章制度，實現(xiàn)職業(yè)技能鑒定考核工作的規(guī)范性發(fā)展。

例如職業(yè)技能鑒定工作可以指定《專項職業(yè)能力考核規(guī)范工作程序》、《專項職業(yè)能力考核報名準備工作規(guī)范》、《關(guān)于進一步規(guī)范專項職業(yè)能力考核申報補貼資料的通知》等規(guī)定，對各個工作環(huán)節(jié)加以規(guī)范。同時還要進行日常的監(jiān)督管理工作，加強考試現(xiàn)場監(jiān)察、巡查力度，對于擅自降低職業(yè)技能鑒定標準，不嚴格按照鑒定程序進行鑒定的個人進行嚴格的懲處，確保鑒定結(jié)果的公平、公正化。

三、加強鑒定質(zhì)量的創(chuàng)新管理工作

職業(yè)技能鑒定管理工作的質(zhì)量好壞直接關(guān)乎著職業(yè)技能鑒定的公信度，在完善職業(yè)技能鑒定工作標準流程，進行嚴格的鑒定工作的質(zhì)量監(jiān)督外，還要對職業(yè)技能鑒定中的各個環(huán)節(jié)進行強化管理，如從考務(wù)組織精細化管理的目的出發(fā)，要對整個鑒定的流程，從申報審核、命題制卷、考務(wù)組織，考場管理、閱卷評分、證書發(fā)放等重點環(huán)節(jié)和隊伍建設(shè)、工作制度、工作程序等方面都要加強質(zhì)量管理。

例如職業(yè)技能鑒定管理工作可以開展“鑒定質(zhì)量年”活動，鼓勵職業(yè)技能鑒定的評比工作，組織開展“文明窗口”活動，對工作人員的誠信進行治療督導(dǎo)，同時還要做好質(zhì)量鑒定的預(yù)警機制，開展制定防范風(fēng)險點的評估工作，從而實現(xiàn)職業(yè)技能鑒定管理工作的長效發(fā)展。

四、利用信息化管理，提高系統(tǒng)的服務(wù)功能創(chuàng)新發(fā)揮

隨著網(wǎng)絡(luò)信息化工作的不斷發(fā)展，對各行各業(yè)的工作也帶來極大的改變，特別是對于職業(yè)技能鑒定工作而已，信息化管理不斷提高了工作效率，而且還為職業(yè)技能鑒定工作的服務(wù)功能實現(xiàn)了最大發(fā)揮，更加有利于對職業(yè)考生進行監(jiān)督管理，促進職業(yè)技能鑒定工作健康有序發(fā)展。

例如職業(yè)技能鑒定工作可以利用國家鑒定考務(wù)系統(tǒng)、遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、智能化閱卷系統(tǒng)、職業(yè)資格工作網(wǎng)系統(tǒng)和信息咨詢與質(zhì)量投訴舉報系統(tǒng)規(guī)范職業(yè)技能鑒定的管理工作，實現(xiàn)鑒定工作的標準化。同時還可以建立“在線考務(wù)管理平臺”，考生可以再平臺進行職業(yè)技能鑒定方面的業(yè)務(wù)咨詢，還可以查找個人鑒定資格的結(jié)果等等，進一步規(guī)范了鑒定程序，大大提高了鑒定質(zhì)量和辦事效率。

五、加強高素質(zhì)鑒定人員隊伍的培養(yǎng)

職業(yè)技能鑒定工作的創(chuàng)新發(fā)展離不開鑒定人員隊伍的人力支撐，職業(yè)技能鑒定工作的創(chuàng)新發(fā)展必須要從鑒定人員的專業(yè)化服務(wù)水平著手提升，建立一支龐大的鑒定人員隊伍，集結(jié)鑒定管理人員、考評員、質(zhì)量督導(dǎo)員和專家隊伍等等，要進一步開展系統(tǒng)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力和整體素質(zhì)。

例如職業(yè)技能鑒定工作可以開展對工作人員的專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)工作，建立考評人員信息誠信考評檔案，改革完善考評人員的培訓(xùn)方式和形式，首先要提高工作人員的創(chuàng)新思想，加強對整個鑒定工作流程、隊伍管理以及技術(shù)層面的工作掌握，其次還要注重加強對工作人員的在鑒定業(yè)務(wù)研究、誠信和自律方面加強修養(yǎng)，定期進行“優(yōu)秀考評員”的技術(shù)評定，在工作人員隊伍里樹立典型，做好示范考評作用。

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