如何創(chuàng)新基層黨建工作

張霞妃+鮑曉云

[摘要]基層黨組織是黨的最基本單元，黨的十八大報(bào)告提出要全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作，基層黨建工作只有創(chuàng)新才能走出屬于自己的路子，才能不斷發(fā)展與進(jìn)步。高?；鶎狱h組織在創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，最終是要做好服務(wù)工作。黨建工作要服務(wù)學(xué)校的中心工作、學(xué)院的發(fā)展和人才培養(yǎng)才能做到和諧、長效。

[關(guān)鍵詞]創(chuàng)新；基層；黨建

創(chuàng)新是一個(gè)國家、一個(gè)民族、一個(gè)政黨發(fā)展的永恒主題?；鶎狱h組織是黨的最基本單元，黨的十八大報(bào)告提出要全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作，擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面，充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。當(dāng)前，基層黨組織所處的環(huán)境、擔(dān)負(fù)的任務(wù)、工作的條件以及自身狀況都發(fā)生了重大變化。根據(jù)這一新的形勢(shì)，黨的建設(shè)新的偉大工程對(duì)基層黨組織提出了新的要求：推動(dòng)黨的基層組織在創(chuàng)新中發(fā)展，在創(chuàng)新中完善，通過創(chuàng)新走出一條與時(shí)俱進(jìn)，不斷發(fā)展和進(jìn)步的新路子。

首先，以觀念創(chuàng)新推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)新。所謂觀念創(chuàng)新就是要求我們強(qiáng)化黨建的先鋒意識(shí)和模范帶頭作用。作為一個(gè)執(zhí)政黨，抓住了黨的建設(shè)，就抓住了一切工作的關(guān)鍵；抓好了黨的建設(shè)，事業(yè)發(fā)展就有了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；同時(shí)，各級(jí)黨組織要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，就要不斷增強(qiáng)凝聚力、吸引力和向心力，把廣大人民群眾緊緊團(tuán)結(jié)在自己周圍。

其次，要認(rèn)識(shí)到基層實(shí)踐是黨建創(chuàng)新的豐富源泉。我們黨的根基在人民，血脈在人民，力量在人民。隨著改革開放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)利益關(guān)系更加復(fù)雜，各種矛盾問題明顯增多，人們思想觀念日趨多元，抓基層、打基礎(chǔ)的意義和重要作用也越來越突出。在這種情況下，黨的建設(shè)必須下移工作重心，更多關(guān)注基層，真心服務(wù)基層，把黨的精神貫徹到基層，把黨的任務(wù)落實(shí)到基層。同時(shí)應(yīng)當(dāng)看到，黨的建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn)在基層，活力源泉也在基層。樹有多高，根有多深。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。

第三，以黨的建設(shè)引領(lǐng)帶動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)建設(shè)。在新的時(shí)期，我們要把社會(huì)建設(shè)擺在與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的位置，像前30年抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓社會(huì)建設(shè)，而抓社會(huì)建設(shè)要從基層黨的建設(shè)抓起?；厥走^去30年，基層黨建工作緊緊圍繞各個(gè)歷史時(shí)期社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理的實(shí)際，在推動(dòng)社會(huì)轉(zhuǎn)型、引領(lǐng)社會(huì)進(jìn)步方面發(fā)揮了重大作用。展望未來，黨的建設(shè)仍然必須繼續(xù)堅(jiān)持引領(lǐng)、推動(dòng)社會(huì)建設(shè)，這不僅是保證社會(huì)和諧穩(wěn)定的要求，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求。

第四，推進(jìn)基層黨建工作區(qū)域化。推進(jìn)基層黨建工作區(qū)域化，主要內(nèi)容就是“四個(gè)一”，即構(gòu)建一個(gè)區(qū)域統(tǒng)籌的組織模式、打造一支上下聯(lián)動(dòng)的工作隊(duì)伍、搭建一批集約利用的陣地平臺(tái)、建立一套科學(xué)有效的工作機(jī)制。其目的在于實(shí)現(xiàn)黨的組織活動(dòng)在基層，黨員接受教育管理在基層。

第五，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用。如果黨的基層組織不先進(jìn)、黨員不優(yōu)秀，我們黨就不可能走到今天，也不可能取得今天的成就。先進(jìn)和優(yōu)秀不是與生俱來的，也不是一勞永逸的，必須靠“創(chuàng)”、靠“爭(zhēng)”。尤其是作為基層黨組織要不斷的鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，激勵(lì)廣大黨員在各項(xiàng)工作中更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。各級(jí)黨組織和廣大黨員必須自覺把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)當(dāng)作一種價(jià)值理想來追求，當(dāng)作一種道德品質(zhì)來塑造，當(dāng)作一種思想品質(zhì)來提升，始終保持先進(jìn)和優(yōu)秀，為當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

高校是社會(huì)上層建筑的重要領(lǐng)域，高?；鶎狱h組織處于教學(xué)、科研、管理、服務(wù)的第一線，是我們黨全面貫徹黨的教育方針、保證社會(huì)主義辦學(xué)方向、培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的戰(zhàn)斗堡壘，團(tuán)結(jié)和聯(lián)系廣大教師的橋梁和紐帶，是加強(qiáng)黨員教育管理的基本單位?？陀^地分析下，目前高校黨的基層組織的實(shí)際情況,我們發(fā)現(xiàn)還是存在一些不適應(yīng)時(shí)代要求的問題：譬如基層黨組織的不能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，不能凝聚人心；一些黨員干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng), 工作浮夸推誘、作風(fēng)不扎實(shí)，缺乏學(xué)習(xí)精神、創(chuàng)新精神等; 特別是一些黨員已經(jīng)不能發(fā)揮先鋒模范作用。這些問題嚴(yán)重削弱了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，損壞了黨在師生中的形象, 必須引起高度重視和警醒, 而要解決這些問題，也必須通過“創(chuàng)新型基層黨組織建設(shè)”這一重要路徑。

那么如何來加強(qiáng)創(chuàng)新型基層黨組織建設(shè)，我認(rèn)為必須緊緊依靠和發(fā)揮三個(gè)主體的作用——支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、支部班子的政治核心作用和黨員教師的先鋒模范作用。

1.發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用?！吨袊伯a(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》規(guī)定，教工黨支部肩負(fù)宣傳、執(zhí)行黨的方針、政策和上級(jí)黨組織的決議，團(tuán)結(jié)師生員工保證教學(xué)、科研等各項(xiàng)任務(wù)完成的職責(zé)。基層黨組織要把堅(jiān)定正確的政治方向放在工作首位，堅(jiān)定不移地以鄧小平理論和 “三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針；要認(rèn)真抓好理論學(xué)習(xí)，以科學(xué)理論武裝人，使黨員教師明確自身所肩負(fù)的歷史責(zé)任，激發(fā)廣大師生黨員的積極向上的政治熱情和愛崗敬業(yè)的精神，成長成才，建功立業(yè)。

2.發(fā)揮支部班子的政治核心作用。基層組織的戰(zhàn)斗力如何，關(guān)鍵在于有沒有一個(gè)堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線、密切聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的領(lǐng)導(dǎo)集體。按照《黨章》規(guī)定的要求，在選優(yōu)配強(qiáng)支部書記的同時(shí)，要將黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、有一定工作能力、學(xué)術(shù)水平比較高或者學(xué)術(shù)上有發(fā)展?jié)摿Φ耐具x入支部班子。合理調(diào)整和改善支部班子結(jié)構(gòu)，發(fā)揮各支委特長，使支部班子成為整體素質(zhì)優(yōu)良、特長優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的堅(jiān)強(qiáng)集體。同時(shí)，要通過黨務(wù)干部培訓(xùn)進(jìn)一步提高支委個(gè)人和支部班子的工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。支委之間要相互信任、相互支持，把黨的事業(yè)放在第一位，自覺維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)和支部班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，做到發(fā)現(xiàn)問題多提醒、多幫助、多補(bǔ)救。

3.發(fā)揮師生黨員的先鋒模范作用?；鶎狱h組織要把黨員教育、管理的重點(diǎn)放在解決好師生黨員的理想、信念、宗旨上，加強(qiáng)對(duì)黨員黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和黨員標(biāo)準(zhǔn)的再教育。對(duì)師生黨員中先進(jìn)典型要大力表彰、宣傳，彰顯正能量；對(duì)理想、信念、宗旨淡薄的個(gè)體要因勢(shì)利導(dǎo)、主動(dòng)幫教；對(duì)有困難的黨員要及時(shí)給予關(guān)心幫助，予以人文關(guān)懷，從而激發(fā)廣大黨員的先進(jìn)性和自覺性。要教育黨員教師正確對(duì)待政治與業(yè)務(wù)的關(guān)系，既要鼓勵(lì)他們業(yè)務(wù)上拔尖，盡可能為其創(chuàng)造和諧寬松的政治、學(xué)術(shù)氛圍，讓他們能全身心地投入到教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)中，也要規(guī)范組織生活，通過形式多樣、內(nèi)容豐富的活動(dòng)，增強(qiáng)黨員教師的黨性意識(shí)，自覺發(fā)揮先鋒模范作用。

高校基層黨建工作必須要緊緊圍繞服務(wù)學(xué)校的中心工作，以強(qiáng)有力的黨建工作來促進(jìn)和保證學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。只有這樣，高校基層黨建工作才能抓到點(diǎn)子上，落到實(shí)處，高校基層黨建工作才能充滿活力、永葆青春。

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