劉天
(中國(guó)水利水電第十一工程局有限公司,河南鄭州 450001)
關(guān)于大型建筑企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的理論的分析
劉天
(中國(guó)水利水電第十一工程局有限公司,河南鄭州 450001)
根據(jù)建筑企業(yè)性質(zhì)特點(diǎn)與長(zhǎng)期積累的經(jīng)驗(yàn)與評(píng)調(diào)結(jié)果,對(duì)于大型建筑類企業(yè)面臨的最重大九項(xiàng)主要風(fēng)險(xiǎn)分別為:項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、健康安全質(zhì)量環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)、工程技術(shù)管理風(fēng)險(xiǎn)、物資管理風(fēng)險(xiǎn)、人力資源風(fēng)險(xiǎn)、信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)。
建筑業(yè) 風(fēng)險(xiǎn)管理 理論分析 思考
企業(yè)的興衰取決于高管層的決策能力、監(jiān)控能力和認(rèn)識(shí)水平,管理層的風(fēng)險(xiǎn)偏好對(duì)企業(yè)處理風(fēng)險(xiǎn)事件的態(tài)度有決定性作用。因此,高管層應(yīng)擁有專業(yè)知識(shí)、才能和智慧,以確保履行其風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、引導(dǎo)責(zé)任。高管層應(yīng)形成一套系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理理念,樹立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略觀,以引導(dǎo)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理文化的形成,影響企業(yè)員工的道德行為、思維方式和品行。
風(fēng)險(xiǎn)管理文化是企業(yè)文化的重要組成部分。在風(fēng)險(xiǎn)管理文化建設(shè)中,要倡導(dǎo)和強(qiáng)化“全員的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)”,通過(guò)各種途徑將風(fēng)險(xiǎn)管理理念傳遞給每一個(gè)員工,并內(nèi)化為員工的職業(yè)態(tài)度和工作習(xí)慣;要在企業(yè)內(nèi)部形成風(fēng)險(xiǎn)控制的文化氛圍和職業(yè)環(huán)境,使企業(yè)能敏銳地感知風(fēng)險(xiǎn)、分析風(fēng)險(xiǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn)。
風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)成員應(yīng)由熟悉對(duì)建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、并能針對(duì)特殊個(gè)案做出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)對(duì)指導(dǎo)的專家組成,如企業(yè)法人、法律顧問、職能部門管理人員等。風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)建筑企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)確立各部門、各單位風(fēng)險(xiǎn)控制的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)對(duì)象,制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案;監(jiān)督企業(yè)決策層和各部門、各單位的規(guī)范運(yùn)作。風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí),風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)能夠全面有效地指導(dǎo)和協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作。
(1)分析企業(yè)目前風(fēng)險(xiǎn)管理體系的整體水平及風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀,提出加強(qiáng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)的總體思路及規(guī)劃;(2)在企業(yè)內(nèi)部職能管控的基礎(chǔ)上,融合風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)崗位職責(zé)的要求,設(shè)計(jì)企業(yè)不同層面的風(fēng)險(xiǎn)管理組織職能方案和相應(yīng)的職責(zé)要求,補(bǔ)充和完善關(guān)鍵的考核內(nèi)容和激勵(lì)機(jī)制,構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)管理有效運(yùn)行的保障架構(gòu);(3)結(jié)合相關(guān)要求,將全面風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)按照流程的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)分解到各層級(jí)各職能部門,并基于企業(yè)現(xiàn)有的內(nèi)控流程,找出流程中的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn),以強(qiáng)化業(yè)務(wù)和管理流程中的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制;(4)建立具有風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)集中、風(fēng)險(xiǎn)影響統(tǒng)計(jì)分析、風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)控制跟蹤等功能的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng);培養(yǎng)企業(yè)員工的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任感,建設(shè)與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略相符合的風(fēng)險(xiǎn)管控文化。
根據(jù)建筑企業(yè)性質(zhì)特點(diǎn)與長(zhǎng)期積累的經(jīng)驗(yàn)與評(píng)調(diào)結(jié)果,對(duì)于大型建筑類企業(yè)面臨的最重大九項(xiàng)主要風(fēng)險(xiǎn)分別為:項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、健康安全質(zhì)量環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)、工程技術(shù)管理風(fēng)險(xiǎn)、物資管理風(fēng)險(xiǎn)、人力資源風(fēng)險(xiǎn)、信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)。
項(xiàng)目管理是一門涵蓋工程設(shè)計(jì)、造價(jià)、概預(yù)算、招投標(biāo)、分包、進(jìn)度、竣工等眾多領(lǐng)域多門類多學(xué)科的專業(yè)。形成風(fēng)險(xiǎn)因素的原因有很多,而且在項(xiàng)目管理中,多領(lǐng)域多專業(yè)交叉,形成的風(fēng)險(xiǎn)因素有可能就不僅是累積關(guān)系,也可能存在相互影響、相互依存、相互反應(yīng)的幾何關(guān)系,一旦發(fā)生,所產(chǎn)生的影響和損失也會(huì)呈幾何曲線方式上升。所以,項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)的管控是一種全面風(fēng)險(xiǎn)管理的控制。需要多專業(yè)多領(lǐng)域多學(xué)科的集體操縱和管理,才能同時(shí)達(dá)到的一種風(fēng)險(xiǎn)管理模式。
(1)投融資方面:國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)政策以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況不穩(wěn),產(chǎn)業(yè)政策、金融政策調(diào)整,銀行貸款收緊,利率上升,導(dǎo)致本企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、投融資計(jì)劃、年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)等存在較大的不確定性;
(2)資金運(yùn)營(yíng)方面:銀行貸款收緊,利率波動(dòng)導(dǎo)致資金成本加大,籌融資難度大、渠道少,易導(dǎo)致現(xiàn)金流為負(fù),進(jìn)而影響既定融資計(jì)劃和財(cái)務(wù)結(jié)果,不利于企業(yè)發(fā)展。
當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜,面臨較大的不確定性。國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)盡管形勢(shì)較為樂觀,但由于前幾年國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)的高速發(fā)展,生產(chǎn)能力呈飽和狀態(tài),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),地方融資平臺(tái)80%負(fù)債來(lái)自銀行,在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不明朗的局勢(shì)下,這些投融資平臺(tái)的負(fù)債規(guī)模以及這種投融資模式是否可持續(xù),也是值得企業(yè)警惕的。另外,施工資質(zhì)不足、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手增加和激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)造成一定的風(fēng)險(xiǎn)。
(1)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)方面:管理疏松,一些協(xié)作方的引進(jìn)沒有嚴(yán)格按照審批的流程要求進(jìn)行;原材料的進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán);質(zhì)量管理體系不健全,各項(xiàng)質(zhì)量管理制度不完善。(2)安全風(fēng)險(xiǎn)方面:建筑施工生產(chǎn)多是露天或者地下洞內(nèi)作業(yè);施工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)節(jié)多,需根據(jù)工程特點(diǎn)情況進(jìn)行多工種立體交叉配合作業(yè),造成現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患眾多且異常復(fù)雜;目前為止機(jī)械化發(fā)展程度仍不能全部替代體力勞動(dòng)者,容易導(dǎo)致操作人員由于注意力不集中或心情煩燥而違章操作的現(xiàn)象發(fā)生;施工人員流動(dòng)性大、素質(zhì)參差不齊;多單位多工種交叉配合施工,所用的物資和設(shè)備種類繁多;施工技術(shù)復(fù)雜,使用功能多種多樣,生產(chǎn)工藝和方法千差萬(wàn)別;建筑生產(chǎn)的自然條件(地形、地質(zhì)、水文、氣候等)、技術(shù)條件(結(jié)構(gòu)類型、技術(shù)要求、施工水平、材料和半成品質(zhì)量等)和社會(huì)條件常常有很大區(qū)別,預(yù)見性及可控性較差。
(1)施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)方案編制不科學(xué)、不合理,方案編制者或缺乏經(jīng)驗(yàn),或不了解現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,或?qū)π录夹g(shù)、新工藝的應(yīng)用知識(shí)掌握不夠等,導(dǎo)致編制出的施工技術(shù)方案不科學(xué)、不合理、不適用;(2)施工方案中使用了過(guò)期作廢的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范;(3)項(xiàng)目技術(shù)管理不到位,編制好的方案不能很好地得到執(zhí)行。各專業(yè)、各工序的施工協(xié)調(diào)不夠,施工隊(duì)伍能力達(dá)不到施工技術(shù)要求等。都是影響工程質(zhì)量、進(jìn)度的重要因素;(4)技術(shù)創(chuàng)新持續(xù)研究,針對(duì)新工藝、新領(lǐng)域、新環(huán)境之下技術(shù)變革起到重要意義。同時(shí),在未知領(lǐng)域開展一項(xiàng)技術(shù)的創(chuàng)新并且理論成熟,是需要多次反復(fù)推敲、論證、試驗(yàn)、失敗之后才能得到的結(jié)果。在類似工程項(xiàng)目施工過(guò)程中,是不允許像科學(xué)實(shí)驗(yàn)室一般進(jìn)行嘗試——失敗——再嘗試這個(gè)過(guò)程。所以,嘗試即是風(fēng)險(xiǎn)。每一次的技術(shù)創(chuàng)新技術(shù)革命,都需要慎之又慎的論證總結(jié)。
物資管理涉及的采購(gòu)和管理的風(fēng)險(xiǎn)主要是大宗材料鋼材、水泥、商品砼和防水材料采購(gòu)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、存貨和供應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。采購(gòu)價(jià)格的控制,是物資管理中的重中之重。工程項(xiàng)目70%的成本來(lái)自于材料成本,控制好材料尤其是大宗材料的采購(gòu)價(jià)格是關(guān)鍵核心所在。如果采購(gòu)價(jià)格失控,則最直接的結(jié)果就是整個(gè)項(xiàng)目成本上升,經(jīng)濟(jì)管理失控,導(dǎo)致最終項(xiàng)目虧損。
在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,國(guó)家政策大環(huán)境的影響下,各地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目獲得更多的發(fā)展空間和機(jī)遇。由于企業(yè)市場(chǎng)份額的不斷增加,直接管理的項(xiàng)目不斷增多,需要更多專業(yè)的、更多元化的管理及專業(yè)技術(shù)人才。國(guó)內(nèi)同行業(yè)對(duì)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,關(guān)鍵崗位人才缺乏人才流失,可能導(dǎo)致企業(yè)在人才數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)上在一段時(shí)間內(nèi)不能滿足企業(yè)發(fā)展的需求,影響企業(yè)的各項(xiàng)管理工作,阻礙企業(yè)規(guī)范化管理,延緩企業(yè)逐步擴(kuò)大發(fā)展的步伐。另外,不規(guī)范用工和未建立科學(xué)合法合規(guī)的勞資糾紛機(jī)制可能導(dǎo)致企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失并影響企業(yè)的信譽(yù)程度和形象。
在全球化網(wǎng)絡(luò)的今天,更多的辦公及個(gè)人信息在網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)、儲(chǔ)存、發(fā)布、下載。在全球化倡導(dǎo)的綠色無(wú)紙辦公的主題之下,我們更加依賴網(wǎng)絡(luò)所帶給我們的便捷與對(duì)傳統(tǒng)辦公模式的沖擊。其中,網(wǎng)絡(luò)安全問題已逐漸上升至越來(lái)越重要的戰(zhàn)略層面,其隱藏和帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)不可小覷。以保障企業(yè)及項(xiàng)目保密資料的安全為重要前提,針對(duì)系統(tǒng)安全、系統(tǒng)規(guī)劃、系統(tǒng)架構(gòu)、系統(tǒng)運(yùn)行等方面需要進(jìn)行全方位多環(huán)節(jié)多聯(lián)系的安全性深度測(cè)試。如若發(fā)生企業(yè)信息系統(tǒng)崩潰或安全方面?zhèn)涫芪<?則會(huì)直接影響到企業(yè)涉密文件泄露及珍貴資料的流失,后果不可估量
(1)“十二五”期間,國(guó)家將重視節(jié)能減排保民生工程,加強(qiáng)加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為重點(diǎn)發(fā)展方向,傳統(tǒng)建筑也企業(yè)都應(yīng)該努力把握這個(gè)有利時(shí)機(jī),加快擴(kuò)大多領(lǐng)域的合作與發(fā)展。但是,基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目的極速擴(kuò)張開發(fā),將會(huì)對(duì)企業(yè)傳統(tǒng)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管控、履約能力提出更高的要求,這也是法律風(fēng)險(xiǎn)潛在的淵源;(2)項(xiàng)目對(duì)安全生產(chǎn)、財(cái)務(wù)制度、勞動(dòng)力使用、特種設(shè)備使用等方面管理不到位,導(dǎo)致對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)不能及時(shí)規(guī)避,也是項(xiàng)目履約過(guò)程中不穩(wěn)定的重要因素;(3)企業(yè)的加速擴(kuò)張,容易導(dǎo)致管理出現(xiàn)攤鋪過(guò)大形成漏洞等情況。針對(duì)急需拓展市場(chǎng)的心里,在合同的簽訂與把關(guān)時(shí)沒有設(shè)置必要的審核機(jī)制,對(duì)合同潛在的風(fēng)險(xiǎn)不能很好的規(guī)避,容易產(chǎn)生合同法律糾紛。(4)由于參與作業(yè)的人員眾多,素質(zhì)參差不齊,加之普法觀念逞待加強(qiáng),違法亂紀(jì)思想的麻痹,容易發(fā)生因項(xiàng)目管理人員的法制意識(shí)淡薄而出現(xiàn)的跨越法律紅線的情況發(fā)生。
綜上所述,大型建筑企業(yè)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的、龐雜的、縝密的工程學(xué)科。在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中,針對(duì)外界環(huán)境及自身內(nèi)部等各種原因產(chǎn)生的影響發(fā)展的因素層出不窮。所以,能夠清晰準(zhǔn)確的針對(duì)企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行冷靜分析,是發(fā)展壯大企業(yè)過(guò)程中不可或缺的重要一環(huán)。
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劉天(1982.08—),男,本科學(xué)歷,畢業(yè)于鄭州大學(xué),現(xiàn)主要從事市政及城市軌道交通工程項(xiàng)目管理、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目招投標(biāo)等工作。