凈化器標(biāo)準(zhǔn)呼之欲出

嚴(yán)碧華

“目前北京工商局已經(jīng)介入一些凈化器的虛假宣傳，并約談了很多企業(yè)，對有些企業(yè)還進行了處罰?！?/p>

自2012年霧霾天氣大范圍擴張后，室內(nèi)空氣凈化器開始走俏。又因準(zhǔn)入門檻低，大批企業(yè)發(fā)力空氣凈化器市場，一些并沒有研發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)驗的家電企業(yè)也盲目跟風(fēng)，最終導(dǎo)致了行業(yè)變得混亂不堪，消費者利益嚴(yán)重受損，稍不留神則陷入誤區(qū)。

矛頭指向了標(biāo)準(zhǔn)。8月上旬，《民生周刊》記者采訪多位業(yè)內(nèi)專家獲悉，此前說空氣凈化器行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失系誤讀，現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)可執(zhí)行，只是需要完善與修訂。

據(jù)悉，新修訂標(biāo)準(zhǔn)的最后一稿已經(jīng)完成，目前正在進行審定，然后再報國家標(biāo)準(zhǔn)委會員批準(zhǔn)、發(fā)布。

市場井噴

與電視、冰箱和洗衣機一樣，室內(nèi)空氣凈化器突然成為“必備”的家電，這讓長期從事家電研究的魯建國有點始料未及。

魯建國是中國家電研究院副總工程師、清潔技術(shù)研究所所長、全國家用電器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會清潔器具分技術(shù)委員會秘書長。

8月6日，在接受《民生周刊》記者采訪時，魯建國表示，空氣凈化器進入國內(nèi)應(yīng)該是在上世紀(jì)末，但最初只應(yīng)用于工業(yè)，比如食品工廠和半導(dǎo)體車間，且在工業(yè)領(lǐng)域一直波瀾不驚，受關(guān)注度非常低。

受兩年前開始的大范圍霧霾天氣影響，空氣凈化器尤其是室內(nèi)空氣凈化器突然走俏，消費者開始“奔走相告”。

空氣凈化器去除的是固體顆粒物，包括PM2.5，但在一些消費者眼中變成了去除PM2.5的“神器”，廣大消費者期望通過它減少受PM2.5的困擾。

家住北京通州的王芳就是其中之一，2013年初，受困于持續(xù)多日的霧霾天氣影響，她在網(wǎng)上搜集資料時看到了空氣凈化器的宣傳，當(dāng)即在京東商城花了3000多元購買了一臺。“感覺就像在搶，沒任何猶豫?！?/p>

事實上，近兩年空氣凈化器在京東商城銷售特別火爆，僅2013年銷售額就達10億元，同比增長420%。京東集團小家電業(yè)務(wù)部總經(jīng)理莊佳表示，這些歸結(jié)于消費者健康意識越來越強。“預(yù)計2014年空氣凈化器仍然會爆發(fā)式增長，銷售規(guī)模至少是2013年的3倍?！?/p>

網(wǎng)絡(luò)之外，實體店銷售同樣保持高速增長。

北京遠(yuǎn)大創(chuàng)思科技發(fā)展有限責(zé)任公司主營遠(yuǎn)大空氣凈化器，公司負(fù)責(zé)銷售的潘經(jīng)理從事這一行業(yè)多年，亦見證了這兩年空氣凈化器的熱銷。

他向《民生周刊》記者表示，無論是辦公室，還是家里，買個空氣凈化器已經(jīng)是非常平常的事情，不同的是選購產(chǎn)品的檔次。據(jù)介紹，遠(yuǎn)大主營中高檔空氣凈化器，盡管價格比一般品牌高出一大截，但這兩年一直保持高速增長?！爸灰Ч?，消費者并不在乎多花幾千元。”

來自行業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)或許更具說服力。《民生周刊》記者從中國家用電器協(xié)會空氣凈化器專委會獲悉，2014年上半年，空氣凈化器銷量同比增長超過30%，部分企業(yè)增速甚至更高。

在專家看來，高速增長源于市場潛力巨大。

國家室內(nèi)車內(nèi)環(huán)境及環(huán)保產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心主任宋廣生在接受《民生周刊》記者采訪時強調(diào)，事實上，中國的城市家庭和公共場所剛開始使用空氣凈化器等環(huán)境改善類電器，和發(fā)達國家相比，人均占有率還很低，發(fā)展空間巨大。

有研究甚至指出，“十二五”期間，空氣凈化器產(chǎn)品、檢測等年產(chǎn)值將達到1000億元左右。

行業(yè)混亂

資本逐利而行，面對如此巨大的蛋糕，各路英豪自然紛紛介入，期望分得一杯羹。有趣的是，今年一月，一家生產(chǎn)鼠標(biāo)的IT企業(yè)，也在北京高調(diào)宣布進軍空氣凈化器市場。

魯建國證實，因為行業(yè)準(zhǔn)入門檻低，企業(yè)便一窩蜂地進軍這一行業(yè)。“目前生產(chǎn)空氣凈化器的企業(yè)達100多家，其中很多都是近年來才介入的?！?/p>

大量企業(yè)無序涌入，短短兩年間，使得行業(yè)亂象叢生。

王芳在購買空氣凈化器時，看中的是廣告上宣稱的“去除PM2.5效果達到99%以上?！?/p>

事實上，自從PM2.5成為國內(nèi)空氣質(zhì)量檢測目標(biāo)以后，近幾年來幾乎成為城市大氣環(huán)境評判的依據(jù)，各廠商更是趁機將空氣凈化器去除PM2.5的宣傳做到了極致。

日前，記者咨詢各空氣凈化器企業(yè)時發(fā)現(xiàn)，去除率達99%成了工作人員“標(biāo)準(zhǔn)宣傳語”。通過百度搜索一些空氣凈化器品牌時，類似宣傳更是撲天蓋地。很多空氣凈化器廠家標(biāo)榜自己的產(chǎn)品能夠“看得見除得盡PM2.5”“24小時監(jiān)測室內(nèi)空氣”等等。

但在使用半年之后，王芳并沒有看見怎樣除盡PM2.5，相反，感覺空氣凈化作用非常有限。后來看媒體報道才知道，99%只是去除率，跟去除能力并沒有必然的聯(lián)系。

多位專家在接受《民生周刊》采訪時明確表示，去除率或凈化率只是一個概念，對于去除PM2.5沒有任何意義，需和容積、時間等結(jié)合在起一起。

“通俗點講，凈化率就好比汽車的動力性能，比如汽車的速度，每小時一百公里，絕大多數(shù)汽車都能達到?！濒斀▏硎荆瑯?biāo)準(zhǔn)上并沒有凈化率，它只是一個中間值，在沒有其它限定條件下，空氣凈化器都宣傳去除效率99%，自然可能對消費者產(chǎn)生誤導(dǎo)。國家室內(nèi)環(huán)境檢測標(biāo)準(zhǔn)起草專家陳烈賢持相似觀點，他向《民生周刊》記者表示，去除率受運行時間和空間體積等因素的影響，所以很難反映產(chǎn)品的真實凈化能力。“如果條件都不給出來的話，這個去除率毫無意義。即使去除率很高，達到99.99%，這個空氣凈化器的凈化能力也可能會特別差。”他舉個了簡單的例子，一個風(fēng)量為400的空氣凈化器，在一個1立方米的室內(nèi)運行8小時，它的去除率是99.9%。那么這個99.9%就是誤導(dǎo)消費者，讓消費者以為這非常高，其實不是，它的潔凈空間才1立方米，那么這就屬于垃圾產(chǎn)品。

前不久，上海市質(zhì)監(jiān)局對國內(nèi)外20個批次的空氣凈化器產(chǎn)品進行了專項監(jiān)督抽查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)有5個批次的空氣凈化器實測適用面積僅是標(biāo)稱值的一半，有的甚至連一半都不到。某國外品牌的一款空氣凈化器，標(biāo)稱適用面積為30平方米，而實測值只有15平方米。

宋廣生直言，宣傳去除率能達到99%其實就是炒作概念?！澳壳氨本┕ど叹忠呀?jīng)介入一些凈化器的虛假宣傳，并約談了很多企業(yè)，對有些企業(yè)還進行了處罰。”

宋廣生總結(jié)發(fā)現(xiàn)，除了宣傳不規(guī)范，還存在價格不規(guī)范、檢測單位不規(guī)范、產(chǎn)品技術(shù)不規(guī)范、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范、信息推廣和發(fā)布不規(guī)范等諸多問題。

“比如價格不規(guī)范，一臺成本幾百元的凈化器，可能賣到幾千元。原來國內(nèi)三千元沒人要的凈化器，現(xiàn)在賣到了一萬三?！彼螐V生表示，如果確實物有所值還可以，但問題是絕大部分都在玩概念，存在價格虛高的現(xiàn)象，尤其是一些洋品牌。

宋廣生在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一家此前并不做凈化器的洋品牌，近兩年也跟風(fēng)做起了凈化器，

讓人疑惑的是，居然銷售也很不錯?！耙驗槲覀兿M者普遍存在崇洋媚外的心理。”他進一步表示，計算機、冰箱、空調(diào)等成熟行業(yè)，同樣品質(zhì)的產(chǎn)品價格差不多，但凈化器行業(yè)價格起伏很大。

此外，消費者可能有這樣的經(jīng)歷，廠商宣傳對PM2.5去除率能達到99%以上時，通常會出示檢測報告，以提高其可信度。但事實上，因為檢測單位很不規(guī)范，夸大凈化效果的情況非常普遍?！斑M行檢測的測試艙，有的是30立方米，有的是1立方米，做出來的結(jié)果自然不一樣。開啟凈化器后檢測時間越短越好，但有的開40分鐘，有的開4個小時，做出來的結(jié)果就不具有可比性?！彼螐V生從事檢測行業(yè)十多年，對此深有感觸。

標(biāo)準(zhǔn)修訂

行業(yè)亂象集中爆發(fā)之后，無論是公眾、企業(yè)還是媒體，把矛頭指向了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。有專家認(rèn)為，國家沒有明確、完善的標(biāo)準(zhǔn)，是造成市場比較亂的一個原因。

全國家用電器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會清潔器具分技術(shù)委員會負(fù)責(zé)組織起草空氣凈化器標(biāo)準(zhǔn)。參與標(biāo)準(zhǔn)制定的魯建國向記者表示，并不是沒有標(biāo)準(zhǔn)，只是標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位。“空氣凈化器是上世紀(jì)末進入中國，幾年之后的就出臺了2002年版標(biāo)準(zhǔn)，即第一版標(biāo)準(zhǔn)，明確空氣凈化器跟其它家電產(chǎn)品一樣，需滿足特定的要求才能出廠及上市銷售，因為牽涉到安全，均要求強制執(zhí)行?！?/p>

據(jù)他介紹，考慮到有些空氣凈化器增加了新的功能，比如抗菌除菌的功能，標(biāo)準(zhǔn)第二版于2008年出臺，2009年開始實施，目前實施的就是這個版本的標(biāo)準(zhǔn)。

“空氣凈化器有三個標(biāo)準(zhǔn)，分別是關(guān)于安全、抗菌和性能。”魯建國強調(diào)，無論是第一版，還是第二板，除了性能外，其它均為強制性標(biāo)準(zhǔn)。

他認(rèn)為，關(guān)鍵在于企業(yè)執(zhí)行，前幾年因為進入企業(yè)少，從事空氣凈化器行業(yè)的企業(yè)也基本是大企業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行比較到位，行業(yè)也比較規(guī)范?！耙灰怪g，數(shù)十家企業(yè)介入，問題出現(xiàn)后，一些企業(yè)反而把沒有標(biāo)準(zhǔn)作為擋箭牌。”

魯建國在調(diào)研過程中也碰到過企業(yè)沒有按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，而企業(yè)負(fù)責(zé)人說不清楚標(biāo)準(zhǔn)，還說因為沒有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，只能摸著石頭過河。

“咱們現(xiàn)在有產(chǎn)品質(zhì)量法，有消費者權(quán)益保護法，搞企業(yè)的不可能不清楚。實際上不是沒有標(biāo)準(zhǔn)，相反是業(yè)內(nèi)有相當(dāng)一部分人的素質(zhì)沒達到，總是抱著掙一把就走的心態(tài)?！彼嗵寡裕^去宣傳還是不夠，被外界誤讀行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失。此外，標(biāo)準(zhǔn)不完善，也需與時俱進，2008年版的標(biāo)準(zhǔn)自2009年實施已經(jīng)五年，而一般標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該三年就修訂。

需要強調(diào)的是，空氣凈化器問題頻發(fā)大部分指向的正是關(guān)于性能的標(biāo)準(zhǔn)，而這一標(biāo)準(zhǔn)非強制國標(biāo)，對企業(yè)沒有強制執(zhí)行力。

年初，國家質(zhì)檢總局新聞發(fā)言人介紹，國家標(biāo)準(zhǔn)委已經(jīng)啟動了對現(xiàn)有空氣凈化器國家標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作，旨在完善針對不同污染物的產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)，細(xì)化實驗方法，增加適用面積和空氣潔凈量的折算方法，完善產(chǎn)品標(biāo)注要求。

此后半年，關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)修訂消息經(jīng)常見諸報端。

據(jù)魯建國介紹，新修訂的標(biāo)準(zhǔn)最后一稿已經(jīng)完成，目前正在通過審定，然后再報國家標(biāo)準(zhǔn)委會員批準(zhǔn)與發(fā)布。

在送審稿中，修訂標(biāo)準(zhǔn)擴大了產(chǎn)品的適用范圍，增加了帶凈化功能的空調(diào)和車載空氣凈化器；在術(shù)語和定義方面，增加了目標(biāo)污染物、額定狀態(tài)、待機狀態(tài)、待機功率、潔凈空氣量衰減率、適用面積的定義等。

行業(yè)自律

在標(biāo)準(zhǔn)沒有強制性執(zhí)行的背景下，行業(yè)自律變得非常重要。

在7月18日舉行的中國家用電器協(xié)會空氣凈化器專委會年度工作會議上，與會代表認(rèn)為，雖然國內(nèi)空氣凈化器市場仍然保持快速增長，但由于市場競爭日益激烈、品牌雜亂、企業(yè)眾多、市場不規(guī)范，行業(yè)整體形象和口碑已經(jīng)受到一定損害。

對此，參會企業(yè)代表一致提出，空氣凈化器行業(yè)要加強行業(yè)自律，并希望利用中國家用電器協(xié)會空氣凈化器專委會這一平臺，規(guī)范市場行為，使國內(nèi)空氣凈化器市場秩序納入正常發(fā)展軌道。

中國家用電器協(xié)會秘書長徐東生表示，除了鼓勵企業(yè)積極參與標(biāo)準(zhǔn)修訂、加強技術(shù)交流活動外，協(xié)會將力促企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，在行業(yè)內(nèi)推廣自律?！芭浜瞎I(yè)和信息化部的要求，通過質(zhì)量自我聲明等手段，推廣行業(yè)認(rèn)可的指標(biāo)和標(biāo)識，樹立行業(yè)健康形象。”

據(jù)介紹，受工業(yè)和信息化部消費品司委托，中國家用電器協(xié)會將在下半年展開產(chǎn)品質(zhì)量自我聲明調(diào)研和課題研究，并以空氣凈化器為首個試行行業(yè)，推廣產(chǎn)品質(zhì)量自我聲明制度。