在全面深化改革中構(gòu)建新型銀企關(guān)系

郭銳

銀行和企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)體系中兩個重要的經(jīng)濟(jì)主體，銀企關(guān)系是市場經(jīng)濟(jì)中最重要的關(guān)系之一。實(shí)踐證明，其兩者關(guān)系的好壞與否，不僅直接影響和決定著銀行和企業(yè)的興衰成敗，同時也關(guān)系著改革發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行。

在建立新型銀企關(guān)系的過程中，當(dāng)前比較突出的問題是：實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)后，雖然銀企關(guān)系已經(jīng)打上了市場經(jīng)濟(jì)的烙印，但仍帶有明顯的計劃經(jīng)濟(jì)體制的痕跡。銀行和企業(yè)兩個獨(dú)立的市場主體的地位還不平等，銀行的“官衙”、“官商”的舊習(xí)依然存在，“店大欺客”、“嫌貧愛富”的現(xiàn)象在某些銀行時有發(fā)生。銀企之間缺乏同舟共濟(jì)、患難與共的意識，企業(yè)“貸款難”與銀行“難貸款”的矛盾并存，雙方相互指責(zé)埋怨的聲音時有所聞，等等。

上述新舊矛盾的大量存在和相互交織，常常導(dǎo)致銀企關(guān)系的一度緊張。因此，在全面緊張改革的新形勢下，切實(shí)加強(qiáng)對市場經(jīng)濟(jì)條件下新型銀企關(guān)系的探討研究，真正建立起一種健康和諧、合作共贏的新型銀企關(guān)系，是全面深化改革過程中必須解決的一個重大課題。在全面深化改革中進(jìn)一步構(gòu)建和改善新型銀企關(guān)系，需要注意把握和切實(shí)解決好以下幾個方面的問題。

政府、銀行、企業(yè)三方

要凝聚共識，形成合力，

共同構(gòu)建新型銀企關(guān)系

市場經(jīng)濟(jì)條件下的銀企關(guān)系，兩者之間既是一種雙向選擇、等價交換的買賣關(guān)系，又是一種相互依存、共同發(fā)展的互利關(guān)系，同時還是一種攜手并進(jìn)、密切合作的伙伴關(guān)系。努力構(gòu)建新型的銀企關(guān)系，不僅是改革發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的內(nèi)在要求，更是銀行和企業(yè)自身發(fā)展壯大的客觀需要，同時也是深化企業(yè)改革和金融改革的必然過程和最終目標(biāo)。

在構(gòu)建新型銀企關(guān)系上，政府是主導(dǎo)，銀行是關(guān)鍵，企業(yè)是根本。政府、銀行、企業(yè)各方只有解放思想，更新觀念，本著“共同遵循、相互理解、平等互利、真誠合作”的原則，積極尋找共同利益的最佳結(jié)合點(diǎn)，才能走出一條新的銀企合作共贏之路，為改革發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供新的動力支持。各級政府、銀行、企業(yè)都應(yīng)堅持以共同價值取向?yàn)樗枷牖A(chǔ)，以推動改革發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)為己任，統(tǒng)一思想，步調(diào)一致，齊心協(xié)力，相互配合，緊緊抓住當(dāng)前全面深化改革的良好機(jī)遇，不失時機(jī)地推進(jìn)新型銀企關(guān)系的建立和改善。

銀行要不斷強(qiáng)化服務(wù)意識，

進(jìn)一步提高金融服務(wù)水平，

在構(gòu)建新型銀企關(guān)系中

發(fā)揮關(guān)鍵性作用

銀行的存在和發(fā)展，依賴于企業(yè)的存在和發(fā)展；失去了企業(yè)，整個銀行業(yè)的發(fā)展就成了無源之水、無本之木。同時，銀行與企業(yè)的關(guān)系，還表現(xiàn)為一種服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系。銀行支持和幫助企業(yè)，就等于支持和幫助了自己，反之亦然。因此，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，銀行要牢固樹立“企業(yè)活、銀行興”的思想意識，把自身發(fā)展同企業(yè)的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，將自身發(fā)展寓于支持、幫助和服務(wù)于企業(yè)之中，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)銀企“同舟共濟(jì)、攜手并進(jìn)、合作共贏”的根本目的。

目前，許多企業(yè)因缺乏資金投入而出現(xiàn)“貧血”現(xiàn)象，急需銀行給予“輸血”救助。而貸款難、貸款貴的問題，又常常使這些企業(yè)受到很大的困擾，甚至陷入舉步維艱的境地。面對這種情況，銀行要在堅持金融業(yè)務(wù)規(guī)則的前提條件下，切實(shí)克服“恐貸、惜貸”的思想顧慮，改變裹足不前、故步自封、被動防范風(fēng)險的片面做法，積極擴(kuò)大信貸規(guī)模，不斷增加資金投放，促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展。要在加大對重點(diǎn)企業(yè)和優(yōu)勢行業(yè)信貸投放的同時，也要適時對有市場、有效益、講信譽(yù)的小微企業(yè)給予支持和幫扶。這也是銀行培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、發(fā)展壯大自身的需要。對于暫時處于困難的企業(yè)，銀行也要在做好調(diào)查研究和充分論證的基礎(chǔ)上，積極伸出援手，關(guān)鍵時刻拉一把，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。同時，銀行還要發(fā)揮自身優(yōu)勢，廣泛搜集和掌握市場動向，當(dāng)好企業(yè)的智囊和參謀，幫助企業(yè)篩選和上馬好項目，指導(dǎo)企業(yè)改善經(jīng)營管理，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。

企業(yè)應(yīng)積極創(chuàng)造條件，從練好基本功入手，以良好的形象和信譽(yù)贏得銀行的信任與支持

企業(yè)是市場的主體，也是銀企關(guān)系中的主要角色。市場經(jīng)濟(jì)條件下，新型的銀企關(guān)系，實(shí)際上是一種“誠實(shí)守信、平等互利、雙向選擇、合作共贏”的借貸關(guān)系和利益關(guān)系。

企業(yè)要適應(yīng)市場變化和金融改革的新情況，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念和管理方式，從以前的“無錢找市長、花錢靠銀行”轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋热フ沂袌觥①J款靠項目”上來。這就是市場法則和市場價值作用的結(jié)果。

因此，企業(yè)首先要從自身做起，從苦練內(nèi)功入手，為構(gòu)建新型銀企關(guān)系打好基礎(chǔ)。要加強(qiáng)對本行業(yè)、本企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的研究，圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和重點(diǎn)支持的發(fā)展領(lǐng)域，認(rèn)真尋找篩選項目，積極謀劃自身發(fā)展。要針對企業(yè)實(shí)際和市場需求，不斷研制開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)，為爭取更多的銀行貸款創(chuàng)造條件。要大力提升經(jīng)營管理水平，完善現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高資產(chǎn)運(yùn)營效率，不斷增強(qiáng)盈利能力，以增強(qiáng)銀行對本企業(yè)信貸投放的信心。要加強(qiáng)與銀行的溝通聯(lián)系。充分利用各種平臺和媒介，積極主動地與銀行多接觸，及時介紹情況，交流信息，推介項目，并邀請銀行到企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)雙方的有效對接。要樹立企業(yè)良好的信譽(yù)，始終堅持誠信經(jīng)營，嚴(yán)格落實(shí)借貸承諾，按時還本付息。通過累積信用，樹立起企業(yè)誠實(shí)守信的好品牌、好形象，以實(shí)際行動贏得銀行的信任和支持。

政府要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和宏觀

指導(dǎo)，積極搭建銀企之間

合作的橋梁，努力營造良好的金融生態(tài)環(huán)境

在構(gòu)建新型銀企關(guān)系中，政府的作用是至關(guān)重要的，而且是銀行、企業(yè)任何一方都不可替代。因此，各級政府要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識和服務(wù)意識，認(rèn)真扮演好自己的角色，搞好組織協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)，大力推動新型銀企關(guān)系的建立和改善。

要研究制定政策，拿出相關(guān)措施，引導(dǎo)和鼓勵銀企之間的良好合作，推動銀企兩者新型關(guān)系的長期、穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。要經(jīng)常深入實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查研究，善于發(fā)現(xiàn)銀企關(guān)系中存在的新情況、新問題，及時化解矛盾，理順雙方關(guān)系。要積極搭建多種平臺，創(chuàng)造各種條件和機(jī)會，增進(jìn)銀企之間的相互了解，促進(jìn)兩者之間的聯(lián)系和合作。一些地方的做法說明，為項目找資金、為資金找出路，是建立新型銀企關(guān)系的最佳結(jié)合點(diǎn)，也是推動銀行和企業(yè)協(xié)調(diào)共進(jìn)的一種行之有效的方式。各級政府要大力推進(jìn)企業(yè)和社會信用體系建設(shè)，在企業(yè)間和全社會培育、倡導(dǎo)和形成誠實(shí)守信的良好道德風(fēng)尚。要加強(qiáng)金融秩序和金融環(huán)境的治理整頓，堅決支持銀行依法依規(guī)開展貨幣經(jīng)營活動，支持銀行依法依規(guī)維護(hù)金融債權(quán)權(quán)益。同時，還要組織政法力量，嚴(yán)厲打擊個別不法企業(yè)惡意逃避銀行債務(wù)的行為。要不斷加強(qiáng)金融監(jiān)管體系建設(shè)，及時發(fā)現(xiàn)和有效化解可能出現(xiàn)的金融風(fēng)險苗頭，確保國家和人民群眾金融資產(chǎn)不受任何損失。（作者單位：中國人民銀行）