新化：聚力脫貧夢(mèng)

彭斌

中國(guó)夢(mèng)，對(duì)于貧困地區(qū)的人們來(lái)說(shuō)，就是脫貧夢(mèng)，致富夢(mèng)。

修公路、架電線、建水塔……一件件民生項(xiàng)目如火如荼的建設(shè)。

辦學(xué)校、扶產(chǎn)業(yè)，解民困……一項(xiàng)項(xiàng)民生工程有條不紊的進(jìn)行。

在扶貧攻堅(jiān)的歷史征程中，地處湘中腹地的新化正乘著片區(qū)扶貧攻堅(jiān)的東風(fēng)，踩著時(shí)代奮進(jìn)的鼓點(diǎn)，迎著75萬(wàn)貧困人民的殷切目光，努力踐行著美麗新化的中國(guó)夢(mèng)。

合力攻堅(jiān) 奠定夢(mèng)的基石

新化是武陵山連片特殊困難地區(qū)37個(gè)扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)縣中的一個(gè)。雖然背負(fù)著國(guó)家重點(diǎn)貧困縣的頭銜走過了20個(gè)春秋，但由于貧困面廣，扶貧投入有限，至今仍未擺脫貧困人口多、程度深、脫貧難度大的困境。

奉家鎮(zhèn)月光村地處新化最邊遠(yuǎn)地區(qū)，海拔1500多米，屬典型的高寒山區(qū)，是國(guó)定貧困村。因?yàn)樨毨?，全?0歲以上的光棍多達(dá)40人，60歲以上的有十幾人，山歌里都唱“月光村沒有老婆的男人多……”

“集中力量辦大事，一定要啃下貧困這塊硬骨頭！”面對(duì)困境，新化縣委縣政府、扶貧戰(zhàn)線和全縣民眾發(fā)出錚錚誓言。

新化的貧困狀況不但得到了縣委、縣政府的高度重視，而且也得到了中央、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的大力支持。2013年，省、市、縣三級(jí)共派出94支建設(shè)扶貧工作隊(duì)駐村扶貧，全縣132個(gè)副科級(jí)以上機(jī)構(gòu)全部進(jìn)村入戶，開展定點(diǎn)幫扶。婁底市委、市政府常年派駐市直部門駐點(diǎn)新化，選擇最邊遠(yuǎn)、任務(wù)最艱巨的村駐村幫扶，每位縣級(jí)以上干部掛點(diǎn)聯(lián)系一個(gè)貧困村。

2011年，時(shí)任新化縣長(zhǎng)胡忠威主動(dòng)掛點(diǎn)月光村扶貧攻堅(jiān)。經(jīng)過一個(gè)多月的全面調(diào)研了解，涉及基礎(chǔ)設(shè)施、基本產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)等共20余個(gè)項(xiàng)目的“月光村建設(shè)扶貧規(guī)劃”出爐。

時(shí)隔一年，全長(zhǎng)31.8公里、投資1100余萬(wàn)元的“川月公路”已蜿蜒在月光村的崇山峻嶺之間，潺潺的自來(lái)水聲在每個(gè)村民心田響動(dòng)，通信基站架起了村子與外界交流的橋梁，農(nóng)電網(wǎng)改造照亮了村民們脫貧致富的大道。

“今天我們帶著特殊感情，來(lái)到這個(gè)特殊的地方，來(lái)解決特殊的困難?！?013年5月15日，是一個(gè)讓瑯塘鎮(zhèn)瑯塘街社區(qū)居民難忘的日子，新化縣委書記胡忠威、縣長(zhǎng)鄧光呂帶領(lǐng)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)來(lái)到這里召開民生解困現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，決定兩年內(nèi)整合資金600萬(wàn)元幫助社區(qū)解決基本住房、基本生活、基本醫(yī)療問題。

在廣闊的梅山大地上，105個(gè)國(guó)家級(jí)貧困村、省定貧困村成為全縣扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，傾斜民生項(xiàng)目、整合扶貧資金，扶貧攻堅(jiān)的腳步鏗鏘而堅(jiān)定。據(jù)縣扶貧辦主任方東升介紹，僅2011至2013年，全縣各行業(yè)各部門投入到105個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村的資金就達(dá)19342萬(wàn)元，有17個(gè)貧困村成為新農(nóng)村建設(shè)示范村，貧困村面貌日新月異。

產(chǎn)業(yè)開發(fā) 供給夢(mèng)的血液

紫鵲界香濃黑米粥、白溪豆腐、香豆片、水酒、糯米粑……各類小吃散發(fā)出誘人香氣，商家們更是忙得不亦樂乎。在新化縣第二屆農(nóng)博會(huì)上，來(lái)自各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品爭(zhēng)奇斗艷，農(nóng)博會(huì)展銷期間，共有9個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目簽約，同時(shí)發(fā)布了9個(gè)農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目，簽約和項(xiàng)目引進(jìn)資金分別達(dá)17.8億元和24億多元，有110家各地名優(yōu)新特農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)參展，現(xiàn)場(chǎng)交易累計(jì)達(dá)5800多萬(wàn)元，新化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走上快車道。

初春時(shí)節(jié)，世代居住在吉慶鎮(zhèn)厚皮嶺的伍周云老人在李子樹下修枝頭。他高興地說(shuō)：“明年政府不用扶我了！我還準(zhǔn)備帶著我弟弟再種十幾畝李子和玉竹?！比ツ晗奶欤以缘?00多株李子樹大豐收，在扶貧互助社貸款種的玉竹今年也開始有收成，全年收入達(dá)到38700元。

湖南廣益農(nóng)業(yè)開發(fā)集團(tuán)股份公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理羅保民打小受凍挨餓，早早地體驗(yàn)了農(nóng)業(yè)難、農(nóng)村窮、農(nóng)民苦的滋味。他在西河雪峰水泥廠工作期間，看到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民多以傳統(tǒng)養(yǎng)豬為家庭主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，但效益又不好，他看在眼里，急在心里。如何才能闖出一條帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富的新路子？再三思量，羅保明痛下決心，毅然辭去公職，跳回“農(nóng)門”當(dāng)起了“豬倌”。歷經(jīng)十七載寒暑艱辛創(chuàng)業(yè)，而今，他的廣益集團(tuán)已經(jīng)發(fā)展成為省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，帶動(dòng)22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)167個(gè)村的5100多戶貧困農(nóng)戶共同致富，年出欄湘中梅山商品土豬達(dá)40萬(wàn)頭，專業(yè)農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)銷售收入4.5億元，解決了當(dāng)?shù)刎毨Т遛r(nóng)民就業(yè)600多人。

廣益農(nóng)業(yè)只是新化縣龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困戶脫貧致富的一個(gè)縮影。近年來(lái)，全縣先后扶持了省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家，農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)453家，為全縣貧困農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的平臺(tái)。

創(chuàng)新機(jī)制 迸發(fā)夢(mèng)的活力

新化縣曹家鎮(zhèn)水竹村是省級(jí)貧困村，全村有耕地面積1660畝，水田僅1200畝，平均海拔400米以上，土地貧瘠，屬典型的石灰?guī)r丘陵山區(qū)?！吧匙悠汉么笄穑昃挪皇铡笔峭账翊宓恼鎸?shí)寫照，想進(jìn)村沒有路，修好的毛路也是坑坑洼洼，連當(dāng)?shù)氐牡氖克緳C(jī)都不知道該如何到村。

該村青年謝玉輝在東莞辦的手提袋廠很紅火，2006年被選舉為村主任后，他返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在村里辦起了鑫星手提袋廠。全村在廠里上班的村民有600多人，幾乎集聚了村里所有的青壯婦女，加上外來(lái)的勞動(dòng)力共有1200多人，每月人平收入1500元左右。手袋廠每年給全村創(chuàng)收達(dá)1100萬(wàn)元，相當(dāng)于人均增收4000元。全村每年僅勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入一項(xiàng)就有800多萬(wàn)元，農(nóng)民年人均純收入從2005年的1780元增加到2012年的7500元。

工業(yè)興村給水竹增添了無(wú)窮的活力。村里投資1000多萬(wàn)元搞基礎(chǔ)建設(shè)，修通了8公里的村組公路，興建了萬(wàn)人飲水工程，還建起了婁底六大沼氣發(fā)電站之一——水竹沼氣發(fā)電站，建起了高標(biāo)準(zhǔn)的村小學(xué)和村部辦公樓，并在全市農(nóng)村率先搞了50個(gè)清潔示范戶。往日的省定貧困村成為遠(yuǎn)近有名的工業(yè)經(jīng)濟(jì)型新村和湖南省扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)的示范村。endprint

一個(gè)能人帶活了一村發(fā)展，新的思路拓展了扶貧開發(fā)的視野。

近年來(lái)，新化縣在產(chǎn)業(yè)連片開發(fā)上嘗到了甜頭?！笆晃濉?、“十二五”期間，全縣共完成222個(gè)村的整村推進(jìn)，其中以點(diǎn)帶面規(guī)劃發(fā)展產(chǎn)業(yè)的村就有106個(gè)，共帶動(dòng)375個(gè)貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

桑梓鎮(zhèn)石窖村在制定整村推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時(shí)，把鄰近的曾家村、火星村納入發(fā)展香蔥種植規(guī)劃，目前，這幾個(gè)村的香蔥產(chǎn)業(yè)幾乎占據(jù)了新化、冷水江的全部市場(chǎng)，讓三個(gè)貧困村走上了致富之路。上梅鎮(zhèn)光義、接龍、大水坪等貧困村以合作社的形式連片開發(fā)楊梅、葡萄等小水果2150畝、有機(jī)茶1560畝，如今有機(jī)茶、水蜜桃已出產(chǎn)，收入可觀。

奉家鎮(zhèn)下團(tuán)村靠生姜種植帶領(lǐng)鄉(xiāng)親致富的奉球林深有感慨：“以前我一個(gè)人單打獨(dú)斗，農(nóng)產(chǎn)品沒有銷路，現(xiàn)在合作社的社員一起做，規(guī)模大了，利潤(rùn)高了，靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)致富也有奔頭了?！?/p>

社會(huì)援手 共添夢(mèng)的色彩

三年前，中國(guó)光大集團(tuán)審計(jì)部總經(jīng)理任成雄到新化開展年度扶貧資金審計(jì)，當(dāng)他來(lái)到槎溪鎮(zhèn)光大希望小學(xué)時(shí)，發(fā)現(xiàn)嶄新寬敞的學(xué)校里只有156名學(xué)生，卻購(gòu)置了300套課桌，這個(gè)細(xì)節(jié)在他腦海里打下一個(gè)問號(hào)。今年，他又一次走進(jìn)槎溪鎮(zhèn)光大希望小學(xué)教室，卻發(fā)現(xiàn)教室的課桌參差不齊，除了光大集團(tuán)統(tǒng)一配備的新課桌外，還有很多舊課桌。

面對(duì)任成雄的疑問，校長(zhǎng)羅卡青解釋說(shuō)，三年前的槎溪鎮(zhèn)朝陽(yáng)小學(xué)只有學(xué)生100多人，老師8人，周邊的學(xué)生大多到縣城就讀，老師也留不住。光大集團(tuán)扶持學(xué)校新建后的兩年時(shí)間里，學(xué)生增加到380多人，老師增加到15人，教學(xué)質(zhì)量明顯提高，成為全鎮(zhèn)教育的一面旗幟。

光大集團(tuán)定點(diǎn)扶貧新化12年來(lái)，共投入資金3991.52萬(wàn)元，帶動(dòng)社會(huì)扶貧資金6000余萬(wàn)元，招商引資折合人民幣3364.5萬(wàn)元，組織實(shí)施扶貧項(xiàng)目130余個(gè)。新建光大希望學(xué)校6所，改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校44所，新建中小學(xué)教學(xué)樓35棟；改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院6所，新建醫(yī)療綜合樓、住院綜合樓5棟，村衛(wèi)生所5個(gè)；發(fā)展稻田養(yǎng)魚基地2000畝，大棚蔬菜基地1200畝，李子種植基地9020畝和金銀花、玉竹等中藥材種植基地1600畝。

2013年11月9日，由黃花國(guó)際機(jī)場(chǎng)黨委書記陳惠怡、原資江氮肥廠黨委書記龔松山等人發(fā)起的半山助學(xué)社正式啟動(dòng)，成立之初就籌集助學(xué)款57萬(wàn)余元。半山中學(xué)校長(zhǎng)賀智賢在啟動(dòng)儀式上熱淚盈眶地說(shuō)：“今天是半山中學(xué)圓夢(mèng)的日子，來(lái)自社會(huì)各界的愛心人士讓貧困的孩子們也可以享受黨的陽(yáng)光雨露?！?/p>

在長(zhǎng)沙市開福區(qū)工商聯(lián)的資助下，新化縣吉慶鎮(zhèn)晨光村投入35萬(wàn)余元，修建6座水塔、鋪設(shè)管道11600余米的人畜飲水工程全面竣工。77歲的彭忠保老人臉上帶著幸福的笑容說(shuō)：“能喝上甘甜的自來(lái)水，以前是做夢(mèng)都不敢想啊，感謝黨和政府，感謝社會(huì)各界的愛心人士！”

新化縣建材協(xié)會(huì)成立8年來(lái)，先后組織愛心捐助活動(dòng)280余次，協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、婁底市人大代表袁湘南說(shuō)：“作為一個(gè)行業(yè)商會(huì)，關(guān)注貧困百姓，關(guān)注民生是我們的責(zé)任，希望通過我們的努力，能引導(dǎo)更多的愛心人士關(guān)心支持扶貧，參與扶貧?！?/p>

社會(huì)扶貧是貧困地區(qū)脫貧致富不可或缺的力量。近年來(lái)，“筑巢行動(dòng)”、“免費(fèi)午餐”、“前行中國(guó)”、“快樂行助學(xué)社”等愛心慈善項(xiàng)目相繼落戶新化的貧困山鄉(xiāng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅2013年，全縣獲得社會(huì)、個(gè)人扶貧捐資達(dá)1000余萬(wàn)元。

新化扶貧，改變的不僅是貧困鄉(xiāng)村的面貌，貧困群眾的生活，更為重要的是，勤勞致富的意識(shí)深入人心，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意識(shí)深入人心。

如椽巨筆描繪絢爛畫卷，時(shí)代風(fēng)雷激蕩雄渾樂章。如今，在廣袤的梅山大地，黨的富民政策正催生出一座座產(chǎn)業(yè)基地，托起一幢幢嶄新樓房，撐起一片片致富藍(lán)天，放飛一個(gè)個(gè)美好夢(mèng)想。endprint