集體企業(yè)改制的路徑及趨勢分析

張龍

【摘 要】隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入和發(fā)展，集體企業(yè)原本的制度受到很大的沖擊，為了適應(yīng)社會發(fā)展的要求，加強(qiáng)集體企業(yè)的改制工作刻不容緩，企業(yè)改制的方法是集體企業(yè)首先要考慮的問題，采取正確的改制方式才能真正實(shí)現(xiàn)集體企業(yè)的改制工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。文中會介紹集體企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀以及集體企業(yè)改制的政策依據(jù)，最后分析集體企業(yè)的具體改制方式以及得失問題。

【關(guān)鍵詞】集體企業(yè)改制；路徑；趨勢

一、集體企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.市場競爭加劇

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國的集體企業(yè)遇到越來越大的挑戰(zhàn)，市場經(jīng)濟(jì)的作用下，越來越多的民營企業(yè)開始出現(xiàn)。民營企業(yè)通過采用靈活的管理方式不斷擴(kuò)大自己的發(fā)展領(lǐng)域，強(qiáng)占更多的市場，集體企業(yè)的地位被慢慢取代。

2.競爭能力薄弱

要想搶占先機(jī)，必須要具備強(qiáng)有力的競爭能力，但是集體企業(yè)因?yàn)樽陨淼墓芾矸绞剑髽I(yè)的核心競爭力薄弱。我國鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品單一，發(fā)展面狹窄，對于國家的依賴性強(qiáng)，在實(shí)際的生產(chǎn)中缺乏創(chuàng)新意識。生產(chǎn)觀念以及生產(chǎn)設(shè)備都比較落后，不能根據(jù)社會發(fā)展的需要有效地調(diào)整自身的發(fā)展模式。

3.缺乏人才

我國的集體企業(yè)忽視了人才的重要性，不重視人才的培養(yǎng)。企業(yè)缺乏相應(yīng)的獎勵機(jī)制，員工的積極性無法調(diào)動，員工在工作中缺少熱情，這很大程度上降低了生產(chǎn)的效率。我國企業(yè)人才流失的情況也十分嚴(yán)重，企業(yè)沒有為員工營造良好的工作氛圍，員工沒有足夠的發(fā)展空間，員工在企業(yè)中得不到發(fā)展，人生價值不能得以實(shí)現(xiàn)。

二、集體企業(yè)改制的政策依據(jù)

集體企業(yè)是集體財產(chǎn)，集體企業(yè)的利益涉及到員工的切身利益，員工可以自由地處理自己在企業(yè)中的財產(chǎn)，集體企業(yè)的員工在退休之后可以根據(jù)實(shí)際的需要將自己的分紅轉(zhuǎn)讓給他人。集體企業(yè)的管理者和精英骨干在企業(yè)改制之后可以持有企業(yè)的股份，能夠參與企業(yè)的管理工作。我國相關(guān)法律規(guī)定集體企業(yè)的財產(chǎn)被相關(guān)部分或者個人占為己有之后，可以通過相關(guān)的法律法規(guī)來對財產(chǎn)進(jìn)行處理。集體企業(yè)被占有的財產(chǎn)按照當(dāng)時的市場價格折合，進(jìn)行一次償還的方式，如果無法實(shí)現(xiàn)一次償還可以采取分期付款的方式；改制之后對被占有的財產(chǎn)實(shí)行共同管理，有效地利用企業(yè)的財產(chǎn)，將這些資產(chǎn)作為企業(yè)今后發(fā)展的資金儲備，為企業(yè)今后的發(fā)展創(chuàng)造更大的價值。集體企業(yè)在改制之后就不需要再繳納相關(guān)的管理費(fèi)用。

三、集體企業(yè)改制的具體方法以及得失分析

1.集體企業(yè)改制的具體實(shí)施路徑

（1）發(fā)揮相關(guān)政策的作用，加強(qiáng)企業(yè)和政府對改制工作的支持

集體企業(yè)改制工作的前提和基礎(chǔ)是要受到政府和企業(yè)的支持，只有政府和企業(yè)的支持，才能保證集體企業(yè)改制工作的順利進(jìn)行。企業(yè)和政府對于企業(yè)的改制工作有正確的認(rèn)識，企業(yè)只有樹立正確的觀念才能根據(jù)企業(yè)改制的工作指導(dǎo)來引導(dǎo)企業(yè)完成改制工作，政府真正認(rèn)識到集體企業(yè)的改制工作對于整個社會發(fā)展的作用之后，才能有針對性地制定相關(guān)的政策來保證改制工作的質(zhì)量和效率。集體企業(yè)的改制工作在得到企業(yè)和政府的支持之后，就要充分發(fā)揮相關(guān)政策的作用，國家為了更好地完成集體企業(yè)的改制工作，制定了一定的優(yōu)惠政策，企業(yè)不僅要在政策的指導(dǎo)下開展改制工作，還要充分利用相關(guān)的優(yōu)惠政策，提高改制工作的質(zhì)量，在最短的時間內(nèi)完成集體企業(yè)的改制工作。

（2）重視集體企業(yè)的產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評估等工作

產(chǎn)權(quán)界定以及資產(chǎn)評估等工作是集體企業(yè)改制工作的主要內(nèi)容。我國的集體企業(yè)的產(chǎn)權(quán)界定以及資產(chǎn)評估涉及的問題有很多，是否能夠正確對企業(yè)的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行界定是改制的關(guān)鍵。在1995年，我國就頒布了關(guān)于產(chǎn)權(quán)界定的相關(guān)法制，集體企業(yè)在界定產(chǎn)權(quán)時，要嚴(yán)格地按照法律法規(guī)的要求，保證產(chǎn)權(quán)界定的權(quán)威性和科學(xué)性，在產(chǎn)權(quán)界定中遇到問題時，一定要請教經(jīng)濟(jì)專家，及時解決工作中的問題。企業(yè)的資產(chǎn)評估工作要借助中介公司，保證評估工作的客觀性和公正性，在資產(chǎn)評估之前要整理企業(yè)的財務(wù)狀況，對企業(yè)整體的財務(wù)狀況有大致的了解，為企業(yè)改制之后的經(jīng)濟(jì)管理方式的調(diào)整提供依據(jù)。

（3）企業(yè)員工勞動關(guān)系的轉(zhuǎn)變

集體企業(yè)改制之后，要合理地安排企業(yè)員工與企業(yè)之間的關(guān)系。集體企業(yè)改制后員工與原企業(yè)的勞動關(guān)系解除，員工與企業(yè)要簽訂全新的勞動合同，如果員工不想再與企業(yè)建立勞動關(guān)系，企業(yè)要根據(jù)員工之前的工作來給與相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，企業(yè)改制后要將企業(yè)的利益細(xì)化到員工，將企業(yè)的利益與員工的利益結(jié)合在一起，員工不再只是為企業(yè)而奮斗，更重要的是為自己奮斗。

2.集體企業(yè)改制后的得失分析

集體企業(yè)改制的初期，由于受到企業(yè)和政府的共同管理，企業(yè)的管理并沒能很好地擺脫政府的控制，企業(yè)的發(fā)展受到限制，企業(yè)過分重視企業(yè)的利益忽視了員工的個人利益，員工的積極性受到很大影響。企業(yè)的發(fā)展缺乏活力，員工的創(chuàng)新能力意識薄弱。但隨著企業(yè)改制的深入和完善企業(yè)開始實(shí)行股份制管理，企業(yè)為了激發(fā)員工的工作積極性，制定了一定的獎勵機(jī)制，為員工提供更大的發(fā)展空間。股份制管理讓企業(yè)各部門的職能清晰，有效地提高了企業(yè)的工作效率，為企業(yè)今后進(jìn)一步的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

四、總結(jié)

集體企業(yè)的改制可以轉(zhuǎn)變企業(yè)的經(jīng)營方式和公司化的管理方式，我國集體企業(yè)改制目前采用的方式大部分是公司化的管理模式，這樣的管理方式不僅能夠有效地調(diào)動員工的積極性，還能很好地適應(yīng)社會發(fā)展的要求。但是在實(shí)際的改制工作中一定要注意正確處理政府和企業(yè)的關(guān)系，只有協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系才能真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康發(fā)展。

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