陳小勇
摘 要:如何落實(shí)黨的十八大要求,以改革創(chuàng)新精神改進(jìn)和加強(qiáng)工程項(xiàng)目黨建工作成為施工企業(yè)面臨的一個(gè)嶄新課題。就此,筆者嘗試從以下兩個(gè)方面做一下探討。
關(guān)鍵詞:黨組織;工程項(xiàng)目;黨建工作
一、現(xiàn)階段工程項(xiàng)目黨建工作的狀況
盡管近年來,施工企業(yè)工程項(xiàng)目黨組織在組織、思想、作風(fēng)和制度建設(shè)上取得長足的發(fā)展,形成了“工程干到哪里,黨組織建到哪里,黨建工作做到哪里”的黨建工作格局,發(fā)揮了黨組織的作用,但也存在一些不容忽視、亟待解決的問題,主要反映在:
一些項(xiàng)目對黨建活動(dòng)的重要性和必要性認(rèn)識不足。認(rèn)為項(xiàng)目施工生產(chǎn)是務(wù)實(shí)、有硬指標(biāo),黨建工作是務(wù)虛、是軟指標(biāo),存在輕黨建重生產(chǎn)現(xiàn)象;認(rèn)為思想政治工作是書記的事情,行政領(lǐng)導(dǎo)沒有時(shí)間和精力來參與這些工作,難以形成黨政工團(tuán)齊抓共管的格局。
項(xiàng)目黨組織在抓基層、打基礎(chǔ)上落實(shí)不夠。“三會(huì)一課”制度落實(shí)不好。一些黨支部組織不健全,缺員未及時(shí)補(bǔ)齊,支部工作難以正常開展,上級黨委的決策部署在項(xiàng)目上落實(shí)不夠好。
項(xiàng)目黨組織在加強(qiáng)項(xiàng)目管理監(jiān)督,促進(jìn)安全、質(zhì)量、工期、效益上結(jié)合不夠緊密。少數(shù)項(xiàng)目黨組織軟弱渙散,疏于對黨員、尤其是對黨員干部的教育管理,黨建工作處于“斷檔”狀態(tài),弱化了黨組織的作用。部分項(xiàng)目“創(chuàng)優(yōu)爭先”、“創(chuàng)崗建區(qū)”等黨建活動(dòng)圍繞現(xiàn)場生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)不夠,效果不明顯,有待加強(qiáng)。
項(xiàng)目黨組織在創(chuàng)新項(xiàng)目文化上還有差距。在深化企業(yè)理念宣貫、引導(dǎo)職工價(jià)值取向,營造安全、質(zhì)量、誠信、廉潔等文化氛圍上下功夫不夠;在樹典型、用典型引路上重視不夠,普遍重視抓工程精品、樹質(zhì)量樣板的典型,很少認(rèn)真總結(jié)項(xiàng)目黨建和項(xiàng)目文化的經(jīng)驗(yàn)并從中樹立典型,不能及時(shí)反映項(xiàng)目黨建工作的特色。
個(gè)別項(xiàng)目黨務(wù)工作者的素質(zhì)能力與項(xiàng)目黨建的形勢要求不相適應(yīng)。一些黨務(wù)工作者的工作方法和手段簡單,工作內(nèi)容、工作載體缺乏創(chuàng)新,黨建活動(dòng)趨于日?;推降?,對員工缺乏吸引力不強(qiáng);有忙于征地拆遷和對外協(xié)調(diào),但策劃、檢查、指導(dǎo)黨建工作不夠,在一定程度上也影響到項(xiàng)目黨建活動(dòng)的開展。
此外,隨著企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張,施工生產(chǎn)壓力加大,搶工期項(xiàng)目和短平快項(xiàng)目越來越多,建設(shè)周期短、隊(duì)伍調(diào)轉(zhuǎn)頻繁、員工變化大。這給項(xiàng)目黨組織建設(shè)、黨員教育管理、黨內(nèi)活動(dòng)的開展也帶來許多新的課題。如何解決好這個(gè)矛盾,規(guī)范和加強(qiáng)項(xiàng)目黨建工作,需要在實(shí)踐中進(jìn)一步探索。
二、做好工程項(xiàng)目黨建工作的思路及對策
施工企業(yè)黨建工作的基礎(chǔ)在項(xiàng)目,抓好了項(xiàng)目黨建工作,就抓住了企業(yè)黨建工作的核心和全盤。項(xiàng)目黨建工作因工程特點(diǎn)、地域、項(xiàng)目書記工作方式方法等情況的不同而形成了它的復(fù)雜性、多樣性,項(xiàng)目之間各有特色。但項(xiàng)目黨建工作的普遍規(guī)律和基本工作內(nèi)容、程序是一致的。
結(jié)合上面對于目前項(xiàng)目黨建工作現(xiàn)狀的分析,筆者認(rèn)為,創(chuàng)新和加強(qiáng)項(xiàng)目黨建工作關(guān)鍵是要把握好“把握大局,服務(wù)中心、凝聚人心、促進(jìn)發(fā)展”這條原則,根本方法是要因地制宜,不斷創(chuàng)新工作思路與方法。不斷增添黨建工作的生機(jī)與活力,在企業(yè)發(fā)展中體現(xiàn)黨建工作的效能,體現(xiàn)黨組織的作為。
(一)理順項(xiàng)目黨建工作機(jī)制
機(jī)制建設(shè)是做好的黨建工作的組織保證。搞好黨建工作的前提是制度先行,使基層黨組織的活動(dòng)有據(jù)可依、有章可循。
一是不管大中小型項(xiàng)目,凡有3名以上黨員的都應(yīng)建立黨組織。小型項(xiàng)目,項(xiàng)目經(jīng)理可以兼任黨組織書記,但必須設(shè)專職副書記,大中型項(xiàng)目要設(shè)專職書記。把項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制與“大事集體決策,黨政共同負(fù)責(zé)”結(jié)合起來,形成“項(xiàng)目干到哪里,黨組織建到哪里,黨建工作開展到哪里”的工作格局,使每個(gè)項(xiàng)目成為黨建工作的陣地和舞臺。
二是把黨建工作納入企業(yè)(項(xiàng)目)管理機(jī)構(gòu)和人員編制,納入財(cái)務(wù)預(yù)算體系和責(zé)任考核體系,保證黨建工作有崗位、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有目標(biāo)、有考核,做到與生產(chǎn)經(jīng)營工作同布置、同落實(shí)、同檢查、同考核,強(qiáng)化黨建工作機(jī)制建設(shè),使“軟”任務(wù)“硬”起來,加強(qiáng)黨建工作力度,使黨建工作切實(shí)成為促進(jìn)項(xiàng)目施工生產(chǎn)的“潤滑劑”和“助推器”,成為企業(yè)推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的強(qiáng)有力的組織思想保障。
(二)因地制宜,找準(zhǔn)項(xiàng)目黨建工作的著力點(diǎn)
圍繞企業(yè)和項(xiàng)目的中心工作,找準(zhǔn)切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),與項(xiàng)目施工生產(chǎn)相結(jié)合、與項(xiàng)目文化建設(shè)相結(jié)合、與建家建線相結(jié)合,做好“服務(wù)”這篇大文章。
一是要與施工生產(chǎn)相結(jié)合。項(xiàng)目施工生產(chǎn)是一個(gè)復(fù)雜的動(dòng)態(tài)過程,其復(fù)雜性決定了項(xiàng)目黨建工作的復(fù)雜性。項(xiàng)目黨組織要緊密結(jié)合與項(xiàng)目施工生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的具有可變性的人、事和物的變化情況,有的放矢的開展工作,化解各種矛盾,促進(jìn)隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)和諧;要緊緊圍繞服務(wù)項(xiàng)目管理這個(gè)中心工作,積極參與項(xiàng)目“三重一大”問題的決策,堅(jiān)持民主集中制和“大事集體決策,黨政共同負(fù)責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)體制,把好方向,管好干部,帶好隊(duì)伍;從保安全、抓質(zhì)量、促生產(chǎn)、增效益的角度出發(fā),開展“立功競賽”、“百日大干”和科技創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)等形式多樣活動(dòng),激勵(lì)帶動(dòng)員工順利完成施工任務(wù)。
二是要與項(xiàng)目文化建設(shè)相結(jié)合。黨建工作與企業(yè)文化工作的對象、性質(zhì)、內(nèi)容都相同或相近之處。這就為項(xiàng)目黨建工作的開展提供了更為廣闊的平臺。黨建工作與企業(yè)文化相結(jié)合,要在培養(yǎng)企業(yè)精神和價(jià)值觀上做文章、下功夫,培育企業(yè)核心價(jià)值觀,形成不畏艱險(xiǎn)、勇攀高峰、領(lǐng)先行業(yè)、創(chuàng)譽(yù)中外的企業(yè)精神,打造一支召之即來揮之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的員工隊(duì)伍。
三是要與職工生活相結(jié)合。施工企業(yè)的特性決定了艱苦、流動(dòng)是我們行業(yè)的特點(diǎn),解決好員工的工作、生活和學(xué)習(xí),使之安心野外流動(dòng)作業(yè)為我們的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。因此,黨建工作要從關(guān)心人、理解人、愛護(hù)人的角度出發(fā),抓好以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的工作線、生活線、衛(wèi)生線為主要內(nèi)容的建家工作,營造溫馨“職工小家”、“職工之家”,積極開展一些能增強(qiáng)素質(zhì)、豐富生活、提高品位的文娛活動(dòng),使員工在遠(yuǎn)離家人的環(huán)境中享受到家的溫暖與舒適,體味到一個(gè)企業(yè)的生機(jī)與活力。
(三)創(chuàng)新工作思路與方法,增添黨建工作生機(jī)與活力
黨的十八大對黨建工作提出的新要求和項(xiàng)目黨建工作的現(xiàn)狀,要求我們必須不斷創(chuàng)造性工作,煥發(fā)黨建工作的生機(jī)與活力,體現(xiàn)黨建工作的有為有位,否則黨建工作被淡化、弱化的窘境依然不能擺脫。
創(chuàng)新工作思路。解放思想,實(shí)事求是,不斷探索,與時(shí)俱進(jìn),勇于破除那些不合適宜的思想觀念和機(jī)制的束縛,在貼近企業(yè)改革發(fā)展實(shí)際、貼近項(xiàng)目施工生產(chǎn)實(shí)際、貼近員工工作生活和思想實(shí)際上著力,針對施工工期越來越短、技術(shù)難度越來越高、隊(duì)伍越來越年輕等帶來的問題,創(chuàng)新工作思路和方法,開創(chuàng)黨建工作新局面。
創(chuàng)新工作方法。要認(rèn)真研究新形勢下面臨的新情況、新問題、新特點(diǎn)和新規(guī)律,堅(jiān)持思想上求實(shí),工作上務(wù)實(shí),作風(fēng)上樸實(shí),繼承優(yōu)良傳統(tǒng),破除陳舊觀念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方法,做到四個(gè)轉(zhuǎn)變:即從單純黨務(wù)工作轉(zhuǎn)變到政治工作和經(jīng)濟(jì)工作并重上來,改變就黨建抓黨建的狀況,做到圍繞生產(chǎn)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展;從單純抓政治理論教育轉(zhuǎn)變到政治理論教育與生產(chǎn)業(yè)務(wù)、科技知識培訓(xùn)、團(tuán)隊(duì)精神培育相結(jié)合上來,提高員工的綜合素質(zhì)和技能;從抓好黨務(wù)、政工干部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)提高入手,使單一的專職黨務(wù)政工干部轉(zhuǎn)變?yōu)榧饶軇偃吸h務(wù)、政工工作,又懂技術(shù)業(yè)務(wù)、會(huì)經(jīng)營管理,也能做好其它行政管理工作的復(fù)合型干部;從單個(gè)考核評價(jià)黨建工作成效轉(zhuǎn)變到黨建工作成效考核評價(jià)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)考核評價(jià)相結(jié)合,使黨建工作與施工生產(chǎn)有機(jī)地融為一體。
總之,工程項(xiàng)目黨建工作是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是一門講求藝術(shù)與方法的社會(huì)科學(xué),是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目施工生產(chǎn)的政治優(yōu)勢和法寶。如何搞好工程項(xiàng)目黨建工作,需要我們廣大黨務(wù)工作者與時(shí)俱進(jìn)、因地制宜、因時(shí)制宜、因事制宜,靈活開展工作,黨建工作才會(huì)有生命力、感召力和吸引力,才會(huì)有為有為有用。
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