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安徽取消國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣地區(qū)生產(chǎn)總值考核

作為扶貧開發(fā)任務(wù)較重的省份，安徽貧困人口量多面廣，到2013年底還有約600萬農(nóng)村貧困人口，省內(nèi)15個(gè)市70個(gè)縣（市、區(qū)）不同程度地存在貧困人口。大別山片區(qū)縣貧困發(fā)生率為19.8%，國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣貧困發(fā)生率為19.1%，全省貧困發(fā)生率超過20%的還有11個(gè)縣，其中超過30%的有4個(gè)縣。

根據(jù)安徽省日前下發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》，安徽將改進(jìn)扶貧工作考核機(jī)制，由主要考核地區(qū)生產(chǎn)總值向主要考核扶貧開發(fā)工作成效轉(zhuǎn)變，對(duì)限制開發(fā)區(qū)域和生態(tài)脆弱的國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣取消地區(qū)生產(chǎn)總值考核。將考核結(jié)果與干部選拔任用結(jié)合起來，引導(dǎo)貧困地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把工作重點(diǎn)放在扶貧開發(fā)上。

在改進(jìn)扶貧資金管理方面，安徽明確要求，完善資金分配制度，合理設(shè)置資金分配因素，把資金分配與貧困人口減少和生活水平提高掛鉤，與工作考核、資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果相結(jié)合，創(chuàng)新以獎(jiǎng)代補(bǔ)等競(jìng)爭(zhēng)性分配方法。改革資金使用和投向，堅(jiān)持項(xiàng)目資金到村到戶，真正使資金直接用于扶貧對(duì)象。探索政府購買公共服務(wù)等有效做法，提高資金使用效益。

此外，安徽還要求完善金融扶貧機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，增加貧困地區(qū)和貧困戶的信貸投放規(guī)模，支持貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)和支持貧困地區(qū)縣域法人金融機(jī)構(gòu)將新增可貸資金70%以上用于當(dāng)?shù)亍?/p>

甘肅打響交通扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

在新一輪扶貧攻堅(jiān)中，甘肅的目標(biāo)是到2018年實(shí)現(xiàn)所有建制村通瀝青（水泥）路，比全國提前2年完成任務(wù)，為此需要投資354億元建成5萬公里農(nóng)村公路。

354億元從何而來？為破解這一難題，甘肅轉(zhuǎn)變單一依靠國家補(bǔ)助的思路，建立起申請(qǐng)國家補(bǔ)助、爭(zhēng)取銀行貸款等相結(jié)合的多元籌資機(jī)制，創(chuàng)新農(nóng)村公路建設(shè)融資方式，利用財(cái)政資金撬動(dòng)中長(zhǎng)期貸款。2013年，甘肅省政府與國家開發(fā)銀行簽署扶貧開發(fā)貸款協(xié)議，共同開展多渠道、低成本融資活動(dòng)，國家開發(fā)銀行未來5年向甘肅投放的800億元扶貧開發(fā)貸款中，有300億元用于貧困地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)。

在具體路徑上，甘肅把抓好三級(jí)交通扶貧試點(diǎn)作為突破口。除武山等7個(gè)省級(jí)試點(diǎn)縣外，交通運(yùn)輸部把靜寧和臨洮兩縣作為試點(diǎn)，甘肅省交通運(yùn)輸廳把1市8縣確定為試點(diǎn)。甘肅對(duì)這18個(gè)試點(diǎn)地區(qū)量身制定實(shí)施方案，給予資金和政策支持，以期通過試點(diǎn)積累經(jīng)驗(yàn)。2013年是甘肅交通扶貧攻堅(jiān)第一年，當(dāng)年建成8000公里農(nóng)村公路，遠(yuǎn)超省政府年初確定的3000公里建設(shè)任務(wù)。

山西忻州市部署精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作

2014年4月30日，山西忻州市以視頻會(huì)的形式召開全市扶貧開發(fā)“精準(zhǔn)扶貧，建檔立卡”工作動(dòng)員會(huì)。市委副書記張曉峰出席會(huì)議并講話，市委常委、副市長(zhǎng)王士樺主持會(huì)議，市直有關(guān)單位、市委各駐縣（市、區(qū)）農(nóng)村工作隊(duì)、各縣（市、區(qū)）委下鄉(xiāng)辦和聯(lián)席辦有關(guān)負(fù)責(zé)人分別在忻州主會(huì)場(chǎng)和各縣（市、區(qū)）分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。

會(huì)議的主要內(nèi)容是按照中辦國辦印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》中的有關(guān)精神和國務(wù)院扶貧辦、省扶貧辦對(duì)建檔立卡工作的安排，將此項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大、時(shí)間要求緊的任務(wù)落實(shí)下去并迅速啟動(dòng)。會(huì)上，市扶貧辦主任梁曉東就精準(zhǔn)扶貧、建檔立卡的工作流程進(jìn)行了說明，并做了具體安排。省扶貧辦計(jì)財(cái)處宋坤政處長(zhǎng)、社會(huì)站有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別作了業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。

張曉峰強(qiáng)調(diào)，要深刻認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧和建檔立卡工作的意義，深入扎實(shí)推進(jìn)，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、培訓(xùn)工作到位、宣傳到位、精力投入到位、工作程序到位、經(jīng)費(fèi)保障到位、考核檢查到位。扶貧工作隊(duì)要充分發(fā)揮作用，在識(shí)別貧困對(duì)象上當(dāng)好“主力助手”，在制定落實(shí)幫扶規(guī)劃上當(dāng)好“責(zé)任人”，在落實(shí)幫扶措施上當(dāng)好“實(shí)干家”。希望大家精心組織實(shí)施，狠抓任務(wù)落實(shí)，務(wù)求真實(shí)準(zhǔn)確，以過硬的的作風(fēng)和扎實(shí)的工作，為深入推進(jìn)扶貧開發(fā)，打好新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出新貢獻(xiàn)。（喬凡玲）

新疆下?lián)?1.6億元提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助

為保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象的基本生活，新疆維吾爾自治區(qū)民政廳、財(cái)政廳日前聯(lián)合下發(fā)通知，要求把2014年的41.6億元城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助預(yù)算資金下?lián)苤粮鞯亍?/p>

今年以來，自治區(qū)民政廳按照自治區(qū)黨委、政府的安排部署，加大資金籌集力度，實(shí)施城鄉(xiāng)低保提升工程，落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)為城鄉(xiāng)低保對(duì)象發(fā)放價(jià)格補(bǔ)貼，有效保障和改善了困難群眾的基本生活。

據(jù)相關(guān)工作人員介紹，今年是自治區(qū)第5個(gè)民生建設(shè)年，自治區(qū)將城鄉(xiāng)低保提升工程列為重點(diǎn)民生工程，決定安排專項(xiàng)資金保障和提高城鄉(xiāng)低保對(duì)象的基本生活，其中城市低保23.2億元、農(nóng)村低保18.4億元。

此外，自治區(qū)民政廳還將加大臨時(shí)救助力度，對(duì)因?yàn)?zāi)、因病、因交通事故等意外事件導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的群眾進(jìn)行臨時(shí)救助，同時(shí)還將會(huì)同有關(guān)部門研究制定《救助申請(qǐng)家庭戶籍、車輛、保障、證券等信息共享辦法》，建立健全居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系和機(jī)制，研究制定農(nóng)村低保申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查辦法，徹底清理“關(guān)系保”和“人情?！爆F(xiàn)象。