建筑抗震是個經(jīng)濟(jì)問題

吳銘

云南魯?shù)?.5級地震，為何會造成數(shù)百人死亡？

1976年唐山地震后，中國的建筑抗震開始得到重視，最終提出了“小震不壞、中震可修、大震不倒”的要求，并延續(xù)至今。

但對于偏遠(yuǎn)民族地區(qū)而言，這個目標(biāo)一直受制于經(jīng)濟(jì)發(fā)展而舉步維艱。

中國建筑科學(xué)研究院工程抗震研究所原所長王亞勇，曾多次參與建筑抗震設(shè)計規(guī)范的編寫。他告訴《瞭望東方周刊》，建國后多年，建筑抗震方面的研究很少，主要集中在中科院工程力學(xué)研究所，即現(xiàn)在的中國地震局工程力學(xué)研究所。

1964年該機(jī)構(gòu)參照蘇聯(lián)規(guī)范起草了《地震區(qū)建筑抗震設(shè)計規(guī)范》草案，但沒有形成正式規(guī)范條例。1966年的邢臺地震，成為中國地震工程研究的起點(diǎn)。

唐山地震發(fā)生后，國家召集力量，修改頒布了1978年的《工業(yè)與民用建筑抗震設(shè)計規(guī)范》。

王亞勇說，中國真正大規(guī)模的建筑抗震研究始自唐山地震，總結(jié)唐山地震經(jīng)驗而取得的一些基本房屋建筑抗震方法，沿用至今。

當(dāng)時震區(qū)有兩座寺廟沒有倒掉，原因在于支撐寺廟的四根柱子下面都有一塊石頭，其中一座寺廟底部連接地面的地板甚至可以滑動，可以有效消除地震波的沖擊，正是隔震技術(shù)的具體體現(xiàn)，后來被廣泛模仿。

而寺廟頂部的木榫結(jié)構(gòu)，消耗地震能量，也被應(yīng)用于后來的消能減震技術(shù)。

唐山地震對建筑抗震研究的影響，在王亞勇看來主要有幾大方面：首先是開展了強(qiáng)震地面運(yùn)動的研究，發(fā)展了強(qiáng)震觀測技術(shù)；其次，改善了各類房屋的抗震方法、設(shè)計技術(shù)。包括房屋砌體結(jié)構(gòu)，各類建筑和工業(yè)設(shè)施，比如煙囪、輸煤棧道、水壩等抗震研究；再一方面，開展防災(zāi)規(guī)劃，把城市建設(shè)的抗震問題放在重要位置。

自唐山地震后，每年國家出資十幾億元，由原國家建委統(tǒng)一安排，在全國范圍內(nèi)進(jìn)行抗震加固。這筆延續(xù)約10年的資金越來越少，最后約為七八億元。

唐山地震后抗震建設(shè)的成果體現(xiàn)在1988年的云南瀾滄耿馬地震。瀾滄縣城的醫(yī)院經(jīng)過震前加固，安然無恙。震前加固的瀾滄縣城影劇院，也沒有造成人員傷亡。

瀾滄耿馬地震既是對1978年規(guī)范的檢驗，也為1989年《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》的編寫起了推進(jìn)作用。后者在唐山、云南、四川等地的地震經(jīng)驗基礎(chǔ)上形成了一個“標(biāo)志性的規(guī)范”，并明確提出“小震不壞、中震可修、大震不倒”的地震設(shè)防思想。

相關(guān)規(guī)范的下一次修改則要到2001年，一直到2008年，除了修訂新的《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》，在1995年日本阪神大地震等影響下，我國中央政府于1999年啟動“首都圈防震減災(zāi)示范區(qū)工程”。

此時，面對國際上的多次大震經(jīng)驗，國內(nèi)抗震設(shè)防思想從過去的“硬抗”轉(zhuǎn)為“軟抗”，消能減震技術(shù)、隔震技術(shù)等都在2001年的規(guī)范中明確體現(xiàn)。

2013年蘆山地震中蘆山縣人民醫(yī)院大樓就是一個例子。這個由澳門特區(qū)政府援建的建筑，由于采用了在地基部分增添橡膠隔震墊等隔震技術(shù)，成為“抗震明星”。

到2010年正式啟動新《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》編寫，主要吸收了2008年四川地震的經(jīng)驗，提高了學(xué)校、醫(yī)院的抗震設(shè)防能力。

王亞勇認(rèn)為，建筑抗震的挑戰(zhàn)，歸根結(jié)底還是貧窮?！棒?shù)槭窃颇鲜∝毨Эh，老百姓太窮了，倒掉的土木結(jié)構(gòu)房子都不抗震。”endprint