聽唱新翻楊柳枝

姜明廣

市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)抓遠程教育工作，是我們開展遠教工作的一貫辦法，天經(jīng)地義，似乎不用再窮根究底。然而，河南省平頂山市委組織部電教中心卻偏偏“劍走偏鋒”，對此條分縷析，制定出了一套貌似老調(diào)重彈、實是新翻楊柳的“四級聯(lián)抓工作法”來。這個別具一格的“四級聯(lián)抓工作法”到底新在何處？記者帶著這個問題來到平頂山市，對此進行了深入采訪。

因地制宜立新規(guī)

“四級聯(lián)抓工作法”不是憑空產(chǎn)生的，而是平頂山市各級遠教人結(jié)合工作實踐、因地制宜地提出的系統(tǒng)解決問題的創(chuàng)新工作法，也是平頂山遠教人對歷年來工作經(jīng)驗的一次系統(tǒng)總結(jié)。

針對具體問題創(chuàng)新方法，做到“一個蘿卜一個坑”。平頂山市近年來通過對全市各級遠教管理和執(zhí)行單位的調(diào)查摸底，發(fā)現(xiàn)了一系列比較突出、影響工作開展的問題。比如，各級遠教管理與執(zhí)行單位不同程度地存在職責不明確的問題，導致彼此工作重疊，自身工作缺位；各級遠教工作者對自身定位不明，“眉毛胡子一把抓”，顧上這頭兒丟了那頭兒，等等。對此，市電教中心號召各級單位從解決實際問題的角度出發(fā)探索新的工作方法，并要注意經(jīng)驗積累，將經(jīng)過實踐驗證的好經(jīng)驗上報市級予以推廣。

科學制定工作規(guī)程，做到“人人有責任、個個有定位”。為了徹底明確各單位職責，提高工作效率，平頂山市召集全市各級遠教干部，在總結(jié)歷年來經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，集中集體智慧，創(chuàng)立了全新的、系統(tǒng)的工作章程——“四級聯(lián)抓工作法”。工作法規(guī)定，在平頂山市今后的遠教工作中，市級重抓謀劃，負責遠教工作高層建筑，出思路，出亮點，出人才，出形象；縣級重抓管理，負責縣域遠教工作的部署、指導、協(xié)調(diào)、考評、后勤保障、人員培訓、站點維護和學用轉(zhuǎn)化；鄉(xiāng)級重抓組織，要建章立制、成立機構(gòu)，擔起站點管理職責；村級工作落實到管理員身上，管理員要提升素質(zhì)，加強責任心，會技術(shù)，能管理，善組織。

吸取各方面意見，強化工作法“自我完善、自我進化”的能力。工作法出臺后，市電教中心將工作法下發(fā)到全市各級遠教單位，廣泛聽取干部群眾意見，并在實踐中對工作法進行修正、補充和完善。魯山縣在實踐中發(fā)現(xiàn)，在運用工作法時，缺少一個匯總工作情況的“資料簿”，建議在各級單位建立“五類臺賬”，加強各單位對工作的“知情度”。市級馬上聽取這一建議，印發(fā)了五千份“五類臺賬”下發(fā)到全市各級單位和終端站點。對于新的四級工作法，寶豐縣電教中心干部陳峰磊反映：“工作法把基層的好經(jīng)驗總結(jié)歸納了起來，也細化了各單位的職責，這樣一來工作流程化了，我們避免了做很多‘無用功?！?/p>

各司其職履新責

“四級聯(lián)抓工作法”實施以后，究竟給平頂山市遠教工作帶來了哪些新變化呢？

管理上規(guī)范化，自己的“責任田”自己經(jīng)營。以往，各單位之間職責交叉和工作缺位的現(xiàn)象時有發(fā)生。新工作法針對這一問題，將遠教工作運營管理流程化、目標化，四級單位力求同頻共振、無縫對接。2013年，平頂山市委常委、組織部部長段君海提出要“凸顯平頂山特色開展電教工作”。按照這一思路，市電教中心采取市場化手段整合資源，在全市新型農(nóng)村社區(qū)黨員群眾綜合服務(wù)中心投資興建了44塊LED電子屏，使社區(qū)廣場之夜“亮”了起來。各縣區(qū)也不甘人后，將自身工作細化為近期目標、短期目標和遠期目標，一星期一總結(jié)，一星期一部署，力求做好“中層管理”。

學習上常態(tài)化，各級苦練基本功。以往，學習時常只放在口頭上。工作法將學習作為工作自身的“附件”推行下去，使全市各級單位都有了“充電”機制。魯山縣將學習作為遠教工作的一項重要內(nèi)容進行部署，縣電教中心成員每年參與一次高端培訓，每年組織基層站點管理員開展兩次輪訓，同時將學習任務(wù)部署到鄉(xiāng)一級，要求各鄉(xiāng)遠教中心站每月對本鄉(xiāng)管理員進行一次集中指導，力求形成“人人學習、互相學習”的格局。魯山縣辛集鄉(xiāng)張莊葡萄種植協(xié)會遠教站點的張平洋反映，現(xiàn)在他每年要去縣里參加一次輪訓，每月要去鄉(xiāng)里參加一次集訓，同時每月還要在協(xié)會為黨員群眾開兩次課。按他自己的說法，如今是“學習工作一體化，學習中有工作，工作中也有學習”。

考評有法可依，自己能給自己打分。以往，由于遠教單位沒有推出系統(tǒng)的考核體系，經(jīng)常是時考時不考，每次考的還不一樣。工作法針對這個問題，為考評提供了理論依據(jù)。各單位職責細化后，工作所需達到的目標一一明確，什么做到了，什么沒做到，別說上級一目了然，各單位自己也心里有數(shù)。2013年年底，舞鋼市按照站點管理員“五知、五會”的要求制定了新的考評制度，下發(fā)到站點?？荚u內(nèi)容還沒公布，廟街鄉(xiāng)站點管理員王國秀心里已經(jīng)有了譜：“‘五知‘五會，這我都做到了，考評即使不是優(yōu)，最少也是個良吧！”考評結(jié)果出來后，果然不出她所料，站點工作被評為優(yōu)等。

新的工作法給各級單位指明了工作的目標和努力的方向，平頂山市遠教工作由“游離態(tài)”變?yōu)椤胺€(wěn)定態(tài)”，招數(shù)也由“飛刀流”轉(zhuǎn)向“定式流”。

立足長遠求實效

“四級聯(lián)抓工作法”從開始制定到正式實施，前后不過半年的時間，平頂山市遠教工作而今已是一個欣欣向榮的新局面。

工作有了新抓手，“跑空轉(zhuǎn)”的現(xiàn)象少了。工作法出臺后，魯山縣電教中心主任郭祥昭感覺工作有了目標、有了方法，腦子里的“靈感”是噌噌地往外冒。魯山是“七山二水一分田”，地域的偏遠導致了信息建設(shè)的落后。2013年，郭祥昭抓住市里“信號暢通年”的契機狠抓站點暢通率，以市場化運作的思路，通過與各部門協(xié)作和向企業(yè)募捐解決了部分資金，對設(shè)備老化、報廢的站點進行了升級換代。如今，平頂山遠教已全面迎來“信號暢通年”，全市整合資源，投資近400萬元對終端站點進行了整體升級，站點信號暢通率達到了95%。

板子打在人身上，“南郭先生”不見了。以往遠教工作任務(wù)下到鄉(xiāng)一級，往往就“揮發(fā)”了。工作法實施后，鄉(xiāng)一級在遠教工作中的地位提升了，作用也得到了充分發(fā)揮。寶豐縣張八橋鎮(zhèn)黨委以黨委班子成員為主體成立了鎮(zhèn)遠教領(lǐng)導小組，小組成員每個人都負責幫帶1～2個站點。市電教中心要求鎮(zhèn)中心站點要舉行周例會，鎮(zhèn)里很不解，中心站就一個管理員，誰和誰開會？后來還是站點管理員給大伙兒提了醒兒：就以領(lǐng)導小組為例會成員，定期研討工作。從此后，張八橋鎮(zhèn)遠教領(lǐng)導小組一周一會，風雨無阻。

學用針對性加強，“標桿”增加了。目標的細化，責任的落實，使遠程教育從角落里走出來，走上了粗放發(fā)展之路，學用工作結(jié)出累累碩果。魯山縣庫區(qū)鄉(xiāng)東許莊社區(qū)辦起了“農(nóng)民夜?！?，集中指導社區(qū)農(nóng)戶學習藍莓種植技術(shù)?！八{莓那玩意兒產(chǎn)在東北，咱這里也能種？”一開始農(nóng)戶都在懷疑?？墒窃趯＜抑笇?，事實證明產(chǎn)于寒地的藍莓確實也能在東許莊這方沃土上扎根。如今東許莊的農(nóng)戶都在打趣社區(qū)站點管理員裴園園：“藍莓要搬家。園園，你怎么看？”工作法實施以來，像東許莊這樣在學用實踐中脫穎而出的典型范例顯著增加，2013年，全市新增示范站點56個，新確立學用典型和鄉(xiāng)土專家近300人。

“請君莫奏前朝曲，聽唱新翻楊柳枝?！薄八募壜?lián)抓工作法”使人耳目一新，受到了河南省委組織部電教處的肯定。此刻，平頂山市遠程教育工作正千帆競渡、萬木爭春！endprint