高校學(xué)士學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)存在的問題及完善建議

高東東

（中國計量學(xué)院 法學(xué)院，浙江 杭州310018）

1 高校學(xué)士學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)概說

1.1 宏觀框架標(biāo)準(zhǔn)和因校制宜標(biāo)準(zhǔn)彼此依存

《學(xué)位條例》和《學(xué)位條例暫行實(shí)施辦法》是高校學(xué)士學(xué)位授予的宏觀框架，是一種原則性、宏觀性的規(guī)定，但其不夠具體、可操作性差。各高校在這個“大廈”標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)下，結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行了“房屋內(nèi)部裝修”，制定了自己的標(biāo)準(zhǔn)。但因各個學(xué)校辦學(xué)層次、學(xué)校類型、學(xué)校特色等方面的差異，標(biāo)準(zhǔn)不盡統(tǒng)一。

國家宏觀框架提出了優(yōu)秀授予的標(biāo)準(zhǔn)， 而各高校因考慮到就業(yè)、聲譽(yù)等因素，把授予標(biāo)準(zhǔn)變成了合格授予。中國計量學(xué)院2014 屆畢業(yè)率為92.95%、學(xué)位率為92.02%，材料化學(xué)、應(yīng)用物理學(xué)、藥學(xué)三個專業(yè)的畢業(yè)率、學(xué)位率均高達(dá)100%。

1.2 學(xué)術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)和非學(xué)術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)兼容并包

學(xué)術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)一般包括：課程標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)分績點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)、英語計算機(jī)成績標(biāo)準(zhǔn)等。 目前，116 所211 高校、39 所985 高校中， 我們抽取了49 所211 高校，22 所985 高校有關(guān)學(xué)士學(xué)位授予的相關(guān)規(guī)定為研究樣本。我們研究發(fā)現(xiàn)，學(xué)術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)中，東北三省和云南、四川、廣西三省該種高校對獲得學(xué)位應(yīng)滿足通過全國大學(xué)英語四級或?qū)W校規(guī)定的大學(xué)英語四級分?jǐn)?shù)線的比例分別是20%、25%。

非學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要包括：遵紀(jì)守法、道德品行、文藝匯演、競賽獲獎等。 學(xué)位作為一種法定的權(quán)利，任何人都不得濫用這種權(quán)利以損害他人利益和公共利益。其基本內(nèi)涵有：①不得損害他人利益和公共利益；②獲得學(xué)位的行為要合乎道德。

1.3 授予性標(biāo)準(zhǔn)和不予授予標(biāo)準(zhǔn)相輔相成

授予性標(biāo)準(zhǔn)包括：學(xué)生有堅定的政治立場，完成培養(yǎng)計劃各項要求，達(dá)到學(xué)分績點(diǎn)要求，具備相當(dāng)?shù)膶I(yè)技術(shù)理論和能力。

不授予標(biāo)準(zhǔn)包括：學(xué)生在校期間有違法、違紀(jì)和不道德的行為。我們研究發(fā)現(xiàn)該標(biāo)準(zhǔn)主要有： ①在校期間受到記過及以上紀(jì)律處分的；②平均學(xué)分績點(diǎn)未達(dá)到2.0；③結(jié)（肄）業(yè)者或不具備畢業(yè)資格者；④反對四項基本原則、思想品德或政治立場有嚴(yán)重問題；⑤在校期間被行政拘留或構(gòu)成刑事犯罪的； ⑥未取得培養(yǎng)計劃規(guī)定的學(xué)分或補(bǔ)考、重修課程超過規(guī)定門次的；⑦大學(xué)英語等級考試、計算機(jī)考試未通過的；⑧學(xué)校學(xué)位評定委員會認(rèn)為不應(yīng)授予的。

由此可見，多種學(xué)士學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)在“211”、“985”高校和其他普通高校中普遍存在，授予標(biāo)準(zhǔn)已然由優(yōu)秀授予，變成了合格授予。

2 高校學(xué)士學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)存在的問題

2.1 授予標(biāo)準(zhǔn)懸殊，缺乏靈活性

學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)懸殊，它同：①在校期間培養(yǎng)計劃規(guī)定的學(xué)分及補(bǔ)考或重修課程數(shù)相掛鉤；②本科畢業(yè)設(shè)計（論文）相掛鉤；③大學(xué)英語等級考試、計算機(jī)水平相掛鉤；④在校期間所受的處分相掛鉤。綜合來看，這些標(biāo)準(zhǔn)可以表述為“只要不怎樣，就可授予學(xué)士學(xué)位”，而非有怎樣的資格才可授予。這使得各高校在制定細(xì)則時，標(biāo)準(zhǔn)偏差甚大，授予率和授予質(zhì)量懸殊較大。

2.2 學(xué)位授予質(zhì)量，屈從就業(yè)風(fēng)向

學(xué)位授予應(yīng)貫徹“順?biāo)兄邸?，學(xué)生在校期間努力學(xué)習(xí)，達(dá)到授予條件，且無不予授予情形，方可獲得學(xué)士學(xué)位。 然而，現(xiàn)實(shí)中許多高校則有例外地貫徹“逆流而上”。 畢業(yè)季，某些不具備授予學(xué)位條件的學(xué)生，如學(xué)分績點(diǎn)不足2.0，因找到了較好的工作或者考上研究生，就業(yè)考核、學(xué)生前途等因素的影響，使得在重（補(bǔ)）修課程、畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文等環(huán)節(jié)教師的評分標(biāo)準(zhǔn)被無形放低。 這種“倒逼”的狀況，嚴(yán)重影響學(xué)位授予的質(zhì)量。

2.3 學(xué)位授予率高低，過度被攀比

高校主要使命是育人育才。 在當(dāng)今社會大環(huán)境的影響下，真正意義上的象牙塔并不存在，社會對一紙文憑的關(guān)注，學(xué)校對教育水平排名的熱衷，本科教育質(zhì)量的好壞同學(xué)位授予率高低直接掛鉤，無形之中把學(xué)校聲譽(yù)放在了重中之重的位置。 很多高校擔(dān)心學(xué)位授予率低，會被認(rèn)為教育質(zhì)量低。

2.4 學(xué)術(shù)品德好壞，鮮少被關(guān)注

大學(xué)教育一個重要的職責(zé)就是要兼顧德育與智育，不可使兩者偏廢而影響學(xué)生人格的健康發(fā)展。 2011 年11 月，教育部出臺的《學(xué)位論文作假行為處理辦法》 規(guī)定：“學(xué)位申請人員的學(xué)位論文出現(xiàn)購買、由他人代寫、剽竊或者偽造數(shù)據(jù)等作假情形的，學(xué)位授予單位可以取消其學(xué)位申請資格”。但是在我們研究的樣本中，沒有一個學(xué)校在學(xué)士學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)中對學(xué)生的學(xué)術(shù)品德好壞有明確的規(guī)定。

學(xué)士學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)還存在“是否補(bǔ)授學(xué)位”“畢業(yè)論文（設(shè)計）成績是否納入標(biāo)準(zhǔn)”等問題。由此可見，高校學(xué)士學(xué)位授予中存在著不同程度的弊端，亟需尋找途徑加以解決。

3 完善高校學(xué)士學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)的建議

針對學(xué)士學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)以上問題，我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面來完善：

3.1 盡快出臺《學(xué)位法》，明確學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)和條件

現(xiàn)行《學(xué)位條例》及《實(shí)施辦法》分別出臺于1980、1981 年，伴隨著我國市場經(jīng)濟(jì)逐漸建立及高校教育教學(xué)的改革進(jìn)程， 相隔35 年的授予標(biāo)準(zhǔn)顯然與當(dāng)前形勢不適。 國家應(yīng)盡快出臺《學(xué)位法》，通過具體條文，明確學(xué)士學(xué)位獲得者應(yīng)有的能力和特點(diǎn)，體現(xiàn)本科生的學(xué)術(shù)水平，以此來改變當(dāng)下標(biāo)準(zhǔn)的模糊和不統(tǒng)一。

3.2 注重教學(xué)相長，授予標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)強(qiáng)化學(xué)生專業(yè)能力

教學(xué)，一方為教，一方為學(xué)。 教不好，師之過。 學(xué)不好，生之責(zé)。 大多數(shù)高?！爸乜蒲?，輕教學(xué)”，評職、加薪……樣樣以科研為必要條件，而教學(xué)方面則相形見絀。 正如《弟子規(guī)》所言：“求為解決問題，反倒制造問題”。通過科研提升學(xué)校層次，輕視教學(xué)，反倒是有些“誤根本為枝末”的意思。

研究樣本中，100%高校均有平均學(xué)分績點(diǎn)的要求，但多數(shù)為2.0，在直轄市、東北、西南和中東部地區(qū)樣本高校中只有五分之一的對學(xué)位課程成績有75 分的要求。這種要求過于寬松，不利于學(xué)生專業(yè)能力培養(yǎng)。 可借鑒同濟(jì)大學(xué)、寧波大學(xué)相關(guān)規(guī)定提高平均學(xué)分績點(diǎn)或?qū)W位課程成績。

3.3 有的放矢，加強(qiáng)新生入學(xué)學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)和條件的宣貫教育

學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)存在屈從就業(yè)和互相攀比情形，多數(shù)情況下，是在標(biāo)準(zhǔn)宣貫和執(zhí)行中存在問題。建議在新生入學(xué)時就明確宣貫獲得學(xué)位必須達(dá)到或具有的基本標(biāo)準(zhǔn)，在進(jìn)行畢業(yè)審核時，必須嚴(yán)格執(zhí)行入校時告知學(xué)生的條款，不能因考研、工作、授予率而隨意更改授予標(biāo)準(zhǔn)、違反授予程序。

3.4 與時俱進(jìn)，授予標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)關(guān)注學(xué)術(shù)道德標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定

學(xué)術(shù)道德標(biāo)準(zhǔn)，就是要具有學(xué)術(shù)人應(yīng)有的品行、特質(zhì)，不造假，不腐敗，弘揚(yáng)學(xué)術(shù)正氣，杜絕學(xué)術(shù)歪風(fēng)。 大學(xué)教育不僅要關(guān)注人格教育，更要關(guān)注誠信養(yǎng)成。 上課不曠課，認(rèn)真聽講每一分鐘。 考試不作弊，細(xì)心作答每一道題。 這種潤物無聲中培養(yǎng)起來的學(xué)習(xí)態(tài)度，方有助于畢業(yè)論文（設(shè)計）學(xué)術(shù)道德的養(yǎng)成。 中國計量學(xué)院2014 屆共有畢業(yè)生3432 人，畢業(yè)論文學(xué)術(shù)不端行為檢測抽取314 份，結(jié)果有30 份文字復(fù)制比超標(biāo)。學(xué)士學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)關(guān)注學(xué)術(shù)道德正確養(yǎng)成標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定。

此外，還可以從過程質(zhì)量監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)、評估和評議標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)位評議監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)等方面來考慮完善。

［1］林玲，胡勁松.論學(xué)位授予中的非學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)[J].高等教育研究，2013：43-46.

［2］劉自團(tuán).我國學(xué)士學(xué)位制度發(fā)展三十年述評[J].西南交通大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，2012:4.