□ 董愛紅(河南省駐馬店水文水資源勘測局)
在施工過程中,實施危險源的安全管理,可以使工程保質(zhì)保量的完成,一旦發(fā)現(xiàn)有不安全狀態(tài)存在,隨時進行處理。若因為質(zhì)量不合格而要求進行返工時,不僅工期得不到保障,生產(chǎn)經(jīng)營單位的經(jīng)濟效益也達不到應有的水平。所以,利用施工的危險源管理,可以實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益兩不誤,達到預期的社會效益和經(jīng)濟效益。
識別危險源的工作主要包括識別危險源的來源、確定危險源發(fā)生的條件、描述危險源的特征并且確定危險源的影響程度。辨識危險源將可能給施工安全帶來隱患的因素識別出來,并為危險源的管理奠定了基礎(chǔ),為應對措施的建立提供了參考。
危險源的辨識是危險源管理的基礎(chǔ)工作和首要任務,也是最重要的步驟。只有從施工過程中甄別出危險因素,才能進行危險源的評價、應對措施的確定和危險源的監(jiān)控。危險源識別有其自身的特點,掌握了這些特點,對于全面、完整地識別危險源起到很好的指導作用。
1.2.1 全員參與性
施工過程中危險因素的識別不僅僅是項目經(jīng)理或是安全管理人員的工作,而是所有施工人員都應該參與,共同完成的工作。因為項目組每個成員的工作均會有風險,且他們都有各自工作的經(jīng)驗和風險管理經(jīng)歷。
1.2.2 全周期性
施工風險無時無刻不存在,存在于施工的每一個步驟,每一個階段,這個特點決定了施工危險源識別的全壽命性,即施工項目全過程中的危險都屬于識別的范圍。
1.2.3 動態(tài)性
危險源識別并不是一次性的,在施工開始前、實施過程中甚至收尾階段都要進行風險識別。根據(jù)不斷變化的內(nèi)部條件、外部環(huán)境和施工范圍的變化情況適時、定期進行風險識別是非常有必要而且是重要的。因此在施工開始前、施工過程中、主要的施工工序或是施工工藝發(fā)生變更前要進行危險源的有效辨識,它還要貫穿于施工全過程。
1.2.4 信息性
在危險源辨識之前需要做許多基礎(chǔ)性的工作,其中相關(guān)信息搜集是很重要的一項內(nèi)容。信息的全面性、及時性、動態(tài)性和準確性決定了項目危險源辨識工作的質(zhì)量和結(jié)果的準確性和精確性,識別工作具有信息依賴性。
1.2.5 綜合性
危險源識別是一項綜合性較強的工作,人員參與、信息收集和范圍都具有綜合性,識別的工具和方法也具有綜合性,即在識別過程中注意多種技術(shù)和工具的聯(lián)合使用。
工作系統(tǒng)的分解圖是一個組織工具,它通過樹狀圖的方式對系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)進行逐層分解,以反映組成該系統(tǒng)的所有工作任務,對于不同的施工現(xiàn)場,結(jié)構(gòu)的分層數(shù)也是不一樣的。系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖中,矩形框表示工作任務,矩形框之間的連接用連線表示。
將一個工作系統(tǒng)劃分為若干個單位工程,以每一個單位工程為單元進行分解。如將單位工程按照分部分項工程進行劃分,包括安全管理工程、腳手架工程、基坑支護與模板工程、施工用電工程等;如按照施工作業(yè)區(qū)不同劃分,包括施工作業(yè)區(qū)、備料區(qū)、生活區(qū)等。文章按照分部分項工程的不同來進行整體劃分。
這個分解的方法是按照施工項目管理要求和危險源辨識的系統(tǒng)性原則來確定的,每一個劃分的最小模塊都包括影響全局安全的全局性危險源和影響范圍較小的局部性危險源,見圖1所示。
圖1 工作系統(tǒng)分解方式之一圖
圖2 工作系統(tǒng)分解方式之二圖
以施工過程常見的事故為分類標準,高處墜落、施工坍塌、物體打擊、機械傷害、起重傷害和觸電等,以此為基礎(chǔ),以工作面為依據(jù)進行進一步的分解。如圖2所示。
在施工現(xiàn)場進行系統(tǒng)分解工作時,為了保證系統(tǒng)分解的可操作性,必須注意考慮施工現(xiàn)場的實際情況,把工程的實際和理論結(jié)合起來,充分考慮水利工程施工現(xiàn)場的施工工藝的特點、施工的要求和作業(yè)的步驟,把這些情況都聯(lián)系成統(tǒng)一的整體,不能人為地、機械地割斷,確保系統(tǒng)的統(tǒng)一性。
3.1.1 危險源辨識的初始條件
明確需要辨識的內(nèi)容。對于常規(guī)危險源,從管理、環(huán)境、人員、材料、機械5個方面進行辨識,當然,并不是所有的危險源都包括這5個方面,沒有的可以忽略。尤其需要注意的是特殊類型的危險源和重大危險源的辨識。
確定工作單元的施工工序和操作步驟。在每一個工作單元內(nèi),可以劃分為若干的施工工序,每個施工工序又可以劃分為若干的施工步驟,對每個步驟進行辨識可以保證系統(tǒng)的完整性和相對獨立性。根據(jù)辨識工作得到具體的工作單元的辨識清單。
3.1.2 危險源的辨識過程
危險源識別的清單。按照已經(jīng)劃分好的施工工序和施工步驟羅列危險源,從管理、環(huán)境、人員、材料、機械5個方面進行分類,如表1所示。
表1 系統(tǒng)辨別清單表
通過上述過程,可以得到詳細的危險源的辨識清單,但是這種方法比較繁瑣,工作量大,尤其是在施工現(xiàn)場,遠離了公司的數(shù)據(jù)庫,所以造成了一定的局限性。基于這種情況,在施工現(xiàn)場進行危險源識別是:考慮過去類似工程的經(jīng)驗,以往發(fā)生事故的原因、部位、時間、條件等等,對危險源進行進一步的核查。
對施工過程危險源的動態(tài)辨識,以網(wǎng)絡計劃模型為依據(jù),通過對模型的計算,得到每一個網(wǎng)絡計劃的時間參數(shù);同時,獲得相應時間段內(nèi)的危險源信息。為危險源的確定、進行危險源的評價以及控制措施的制定奠定了研究的基礎(chǔ)。
圖3 危險源動態(tài)辨識圖
通過運用網(wǎng)絡計劃對危險系統(tǒng)活動的描述,可以構(gòu)建出施工項目全過程的網(wǎng)絡計劃模型。在每個模型的基礎(chǔ)上劃分不同的空間位置A來考察任意時間段內(nèi)T的工作。在時間段T時間內(nèi),可以重復進行這個工作,做到對項目危險源的動態(tài)管理,工作框架如圖3。
在對危險源進行辨識的過程中,不僅要依據(jù)施工組織計劃,而且要根據(jù)危險源系統(tǒng)管理的要求,對施工過程的危險源進行分類辨別。在進行辨識工作時,注意不能漏項、增項,避免由于漏項或重復計算危險源導致辨識工作的不準確性。采用施工概預算里的施工定額進行危險源數(shù)量的確定。
以互不影響為原則,對施工網(wǎng)絡圖中的施工工序或施工工藝進行工作單元的劃分,確定為辨識單元。隨著施工的進展,工作單元發(fā)生改變,及時進行調(diào)整更正。在每一個劃分的工作單元里,以固定時間段為時間周期,在每一個周期內(nèi)進行辨識工作,并在下個周期進行時解決上個周期未解決或是新產(chǎn)生的問題,實現(xiàn)危險源辨識的PDCA循環(huán)。通過計算可以得到工作單元的危險程度和危險等級,并可以推求整個系統(tǒng)的危險度和危險等級。對于危險等級超過容許范圍的工作單元,采取相應的措施進行控制,比如:增長施工工期、加大安全防護設(shè)施的投資力度、加強技術(shù)交底和安全培訓等,并重新計算危險程度,若符合要求,繼續(xù)進行下一個工作單元,若不符合要求繼續(xù)進行改進。
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