本刊評論員
舉世矚目的中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會,通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,詳細闡述了下一步改革的重點、方略和具體步驟和安排,再次開啟了全面改革的新航程。
改革開放是當(dāng)代中國最鮮明的特色,也是中國社會和經(jīng)濟飛速發(fā)展最顯著的特征。1978年舉行的黨的十一屆三中全會第一次提出了“改革開放”,吹響了改革開放的號角。35年來,正是由于始終不渝地推進改革開放,不斷克服前進道路上的困難,化解來自各方面的挑戰(zhàn),中國才能取得經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展的偉大成就。
但是,改革不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸,隨著我國改革開放的不斷深入、市場開放程度越來越深化,面臨的改革創(chuàng)新難度也就越來越大。原有體制機制不進行改革創(chuàng)新,已經(jīng)難以適應(yīng)當(dāng)前復(fù)雜的國內(nèi)外形勢和促成規(guī)模龐大的中國經(jīng)濟在結(jié)構(gòu)上的轉(zhuǎn)型升級。當(dāng)前的中國處于一個經(jīng)濟和社會矛盾交織期,也是結(jié)構(gòu)調(diào)整與治理轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,改革的呼聲和壓力毫無疑問也讓社會的預(yù)期更高。因此,切實推出全面、系統(tǒng)的改革措施已成為必然的選擇。
在這個新的歷史起點上,改革的決策和行動令人期待。十八屆三中全會通過的《決定》,為今后中國的改革與發(fā)展進一步指明了方向。在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明領(lǐng)域“五位一體”的系統(tǒng)性改革布局,全面系統(tǒng)地從制度上設(shè)立新的國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,是破解創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展難題的關(guān)鍵所在。
改革成敗,關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。這次全會強調(diào)加強民主集中制建設(shè)、完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式,為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供“堅強政治保證”。在改革重點上,明確提出“要以經(jīng)濟建設(shè)為中心,發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用”。改革的核心問題是:“處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”。這就要求各級黨委和政府必須堅定不移地貫徹中央的改革決策部署,不斷加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,確保改革取得成功。
藍圖已繪就,航船已揚帆。在新的一年里,讓我們務(wù)實篤行、開拓創(chuàng)新、銳意進取,奮力譜寫“改革開放”新的篇章。