“俯下身子才能心貼群眾”

鄧卉+鄧毅

22年與數(shù)字打交道，他算起賬來如魚得水，但有一筆“賬”讓他日夜掛在心頭，這是一筆與邊境城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村群眾養(yǎng)老密切相關(guān)的“賬”，也是一個(gè)人專注社保事業(yè)的工作寫真，記錄了廣西防城港市防城區(qū)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理所兼任所長(zhǎng)江國(guó)列的工作歷程。

研習(xí)：只為服務(wù)更到位

26歲的青蔥年華，江國(guó)列從原防城縣華石良種場(chǎng)會(huì)計(jì)崗位跨入社保行業(yè)，從1992年至2002年，他在防城港市防城區(qū)社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)事業(yè)管理所任業(yè)務(wù)員、2003年起任副所長(zhǎng)。

長(zhǎng)期在緊鄰越南的邊境一線工作，江國(guó)列除了要面對(duì)復(fù)雜的社會(huì)形勢(shì)，還要面對(duì)繁雜的社保業(yè)務(wù)，他時(shí)刻提醒自己，必須準(zhǔn)確掌握國(guó)務(wù)院、自治區(qū)及各級(jí)地方政府出臺(tái)的各項(xiàng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，才能真正做到執(zhí)行政策不打折扣、服務(wù)群眾不打折扣。

2009年起，江國(guó)列兼任防城區(qū)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理所所長(zhǎng)，他通過自主學(xué)習(xí)、參加培訓(xùn)等方式，深刻理解、熟練掌握城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策內(nèi)容和經(jīng)辦規(guī)程，帶領(lǐng)全所干部職工積極貫徹執(zhí)行中央和地方出臺(tái)的新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策措施，在推動(dòng)政策落實(shí)、加強(qiáng)經(jīng)辦管理和信息化建設(shè)、提供社會(huì)化服務(wù)、研究解決難點(diǎn)等工作方面，始終發(fā)揮著骨干帶頭作用。

江國(guó)列深有感觸地說：“我們準(zhǔn)確把握各種社保政策，才能保證養(yǎng)老金征繳到位、發(fā)放到位，讓老百姓實(shí)實(shí)在在感受到黨和政府的溫暖?！?/p>

聚力：只為工作更出彩

憨厚的笑臉、樸實(shí)的話語，是江國(guó)列給人的第一印象，但他在工作中還有另外一個(gè)“模樣”——遇到困難敢啃“硬骨頭”。他樂呵呵地告訴我們：“做事情一定要敢為人先，一定要熱心真誠(chéng)，這樣才能引領(lǐng)大家凝心聚力干好工作。”

2010年10月，防城區(qū)被列為全國(guó)第二批新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作縣（區(qū)）， 2011年7月又被列為城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作區(qū)（縣）。防城區(qū)是個(gè)“老、少、邊、山、窮”的民族聚居區(qū)，地方財(cái)政非常困難，為了順利開展防城區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，江國(guó)列積極“向上跑”，并多方協(xié)調(diào)，使城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作得到了各級(jí)黨委、政府的高度重視，得到各級(jí)財(cái)政部門和農(nóng)村信用社的大力支持，爭(zhēng)取到一定的工作經(jīng)費(fèi)，確保各項(xiàng)工作正常開展。

在防城區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作摸索發(fā)展階段，出現(xiàn)了一些難點(diǎn)難題，比如，群眾因?qū)⒈Ｈ说膫€(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼和待遇領(lǐng)取資格不了解產(chǎn)生各種誤解。對(duì)此，江國(guó)列說：“我們俯下身子才能心貼群眾，才能打通基金征繳的關(guān)節(jié)點(diǎn)?！?/p>

憑著一股子干事創(chuàng)業(yè)的韌勁，江國(guó)列通過調(diào)查研究，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)，帶領(lǐng)干部職工團(tuán)結(jié)一心，深入基層分片、逐戶進(jìn)行地毯式的走訪調(diào)查，全面掌握應(yīng)參保人口總數(shù)、戶口性質(zhì)、人口分布等基礎(chǔ)信息，仔細(xì)分析防城區(qū)實(shí)際情況，并制定對(duì)策——

針對(duì)群眾關(guān)心的繳費(fèi)年限、領(lǐng)取金額、繼承等問題，江國(guó)列指揮全所利用標(biāo)語、橫幅、設(shè)立咨詢臺(tái)等形式，多渠道、多形式向群眾講政策制度；積極聯(lián)系當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)、報(bào)社等媒體進(jìn)行大力宣傳；鼓勵(lì)農(nóng)村村組干部家庭、經(jīng)濟(jì)條件較好的家庭積極參保，抓住血緣關(guān)系這個(gè)家庭關(guān)鍵點(diǎn)找突破口，向群眾講明政策、講透道理、講清好處；根據(jù)不同年齡階段人員不同繳費(fèi)檔次，幫群眾算賬對(duì)比，講實(shí)惠利益、講實(shí)在好處，鼓勵(lì)群眾積極參保，使城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策家喻戶曉，深入人心，廣大群眾自覺踴躍參保。江國(guó)列還積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，確保按時(shí)足額發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金，使廣大群眾切身感受到黨和國(guó)家這一惠民政策的好處，穩(wěn)步推進(jìn)防城區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。截至2013年12月，防城區(qū)完成參保人數(shù)108690人，其中參保繳費(fèi)人數(shù)71496人，領(lǐng)取待遇人數(shù)37194人，參保率 95.13%，發(fā)放率達(dá)100%，續(xù)保率86%，參保人員錄入信息系統(tǒng)達(dá)95%以上，年內(nèi)提前完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，特別是參保人員檔案管理實(shí)現(xiàn)了信息化、規(guī)范化管理，得到市、自治區(qū)等上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的充分肯定。

奉獻(xiàn)：只為業(yè)績(jī)更優(yōu)良

“在實(shí)際工作中以人為本，辦事熱情真誠(chéng)，以對(duì)待親人的心對(duì)待群眾，我們就不愁辦不好事?！边@是江國(guó)列對(duì)全所干部職工的囑咐和要求。

近年來，江國(guó)列結(jié)合全所開展“民生改善年、環(huán)境優(yōu)化年”及行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議等活動(dòng)，帶頭引領(lǐng)大家不斷改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作量大，但受編制限制，所里經(jīng)辦人手嚴(yán)重不足，不得不聘請(qǐng)部分公益性崗位人員，但這部分人員的工資較低且經(jīng)常無法按時(shí)發(fā)放，影響了他們的工作積極性，江國(guó)列看在眼里急在心上，多次想辦法自己籌錢墊付發(fā)工資，讓聘用人員安心工作，使全所業(yè)務(wù)質(zhì)量水平不斷提高。

防城區(qū)地域狹長(zhǎng)，最遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)離縣城120多公里，多數(shù)村屯“蝸居”山區(qū)、交通不便，而防城區(qū)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理所成立至今一直沒有交通工具。為了方便工作，江國(guó)列經(jīng)常開自家的車帶領(lǐng)所里干部職工到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查、督導(dǎo)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，每年都要把防城區(qū)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）走個(gè)遍，哪怕車子出現(xiàn)損耗送廠修理，他都毫無怨言。江國(guó)列患有嚴(yán)重的胃病和頸椎增生，但他經(jīng)常加班加點(diǎn)，和同事們一起想思路、定措施，對(duì)工作中遇到的問題，及時(shí)向上反映向下通報(bào)，及時(shí)研究解決，取得良好的工作業(yè)績(jī)，在社會(huì)上樹立了良好的服務(wù)形象。

22年，江國(guó)列真誠(chéng)為民、默默奉獻(xiàn)，在社保事業(yè)道路上留下了一串串堅(jiān)實(shí)的足跡，贏得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的廣泛好評(píng)，2012年，江國(guó)列被評(píng)為全區(qū)“新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作先進(jìn)個(gè)人”。