城鎮(zhèn)化的發(fā)展對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響

【摘 要】我國(guó)農(nóng)村人口占總?cè)丝诘囊话胍陨希鴱V大不發(fā)達(dá)農(nóng)村廣泛的存在于內(nèi)陸地區(qū)。發(fā)展緩慢，資金鏈不完善，文化水平相對(duì)不高是目前農(nóng)村目前存在的巨大問題。十八大報(bào)告全篇提及城鎮(zhèn)化多達(dá)七次，更重要的是其兩次主要出現(xiàn)的位置：第一次出現(xiàn)在全面建設(shè)小康社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的相關(guān)章節(jié)中，第二次出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的相關(guān)章節(jié)中。從局限“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”一隅，到上升至全面建設(shè)小康社會(huì)載體，上升至實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重點(diǎn)。哪怕用最挑剔的眼光，依然可以看出城鎮(zhèn)化在實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐中占據(jù)越來越重要的地位。

【關(guān)鍵詞】城鎮(zhèn)化；宏觀經(jīng)濟(jì)；發(fā)展

一、我國(guó)城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀

改革開放以來，中國(guó)的城市發(fā)展取得了跨越式的進(jìn)步，人民的生活水平也取得了前所未有的快速提高，但是在一些農(nóng)村地區(qū)，由于其固有環(huán)境的和發(fā)展意識(shí)的單一性，讓不少農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的速度相對(duì)于城市來說相對(duì)緩慢，由此帶來的一系列社會(huì)問題也在近幾年的熱點(diǎn)話題當(dāng)中尤為明顯。筆者認(rèn)為，農(nóng)村擁有大量的人力資源和潛在的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，城鎮(zhèn)化的進(jìn)程的快慢已經(jīng)牽動(dòng)了中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)能否更好，更深入的繼續(xù)進(jìn)行下去。

二、我國(guó)城鎮(zhèn)化的必要性

（一）城鎮(zhèn)化——農(nóng)村的長(zhǎng)期發(fā)展的重要引擎

以重慶農(nóng)村專業(yè)合作組織為例，2006年左右開始試點(diǎn)，將從事同類產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶自愿組織起來，在技術(shù)、資金、信息、購(gòu)銷、加工、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展，以提高競(jìng)爭(zhēng)能力、增強(qiáng)成員收入為目的。這樣的合作組織在宣傳和初衷上確實(shí)是站在農(nóng)民和農(nóng)村長(zhǎng)期發(fā)展的角度來設(shè)計(jì)的，但是經(jīng)濟(jì)學(xué)當(dāng)中有一個(gè)概念叫做理性經(jīng)紀(jì)人，具體說就是消費(fèi)者追求效用最大化；但是往往卻忽略了中國(guó)農(nóng)村的特殊性，中國(guó)農(nóng)民的天然弱點(diǎn)在于不善合。他們只知道眼前的利益，但看不到長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益。更看不到在長(zhǎng)遠(yuǎn)利益基礎(chǔ)上形成的共同利益。因?yàn)榭床坏焦餐妫圆荒茉谄降葏f(xié)商基礎(chǔ)上建立起超家庭的各種形式的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。就算很多合作組織建立起來了，也很難長(zhǎng)久。

（二）城鎮(zhèn)化——城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后續(xù)力量

在城市體系“鏈條”中，農(nóng)村城鎮(zhèn)處于末端，通常被視為是理想的城市體系“金字塔結(jié)構(gòu)”的基石，它們一方面接受大中城市的擴(kuò)散和輻射，同時(shí)又是各中心城市和大城市進(jìn)一步防治的基礎(chǔ)，也是規(guī)模集聚效應(yīng)和輻射帶動(dòng)作用良性發(fā)展與體現(xiàn)的必要前提，從而促進(jìn)大中城市的健康發(fā)展和整個(gè)城市體系的可持續(xù)發(fā)展。

當(dāng)前，積極推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，特別是中西部農(nóng)村城鎮(zhèn)化，是在特定的時(shí)期一個(gè)正確的選擇。去年通過實(shí)施適度寬松的貨幣政策和積極的財(cái)政政策，我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了GDP增長(zhǎng)8.7%的水平，其中房地產(chǎn)的快速增長(zhǎng)，拉動(dòng)了上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱產(chǎn)業(yè)，但也導(dǎo)致房地產(chǎn)泡沫的急劇形成，投機(jī)炒房的現(xiàn)象較為盛行。如果以此不發(fā)展房地產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有新亮點(diǎn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)將如何保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，是必須解決的核心問題。

三、結(jié)語(yǔ)

美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，諾貝爾獎(jiǎng)金獲得者斯蒂格列茨教授把中國(guó)的城鎮(zhèn)化和美國(guó)的高科技并列為影響21世紀(jì)人類發(fā)展進(jìn)程的兩大關(guān)鍵因素，并認(rèn)為城鎮(zhèn)化是新世紀(jì)對(duì)中國(guó)的第一大挑戰(zhàn)。

（一）城鎮(zhèn)化拉動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求增長(zhǎng)。

2009年城鎮(zhèn)居民的人均消費(fèi)支出是12265元，農(nóng)村居民的平均消費(fèi)支出為3993元，城鎮(zhèn)居民的人均消費(fèi)支出是農(nóng)村居民的3.07倍。在現(xiàn)有水平下，農(nóng)村居民每減少1個(gè)百分點(diǎn)，全社會(huì)消費(fèi)需求可以增長(zhǎng)1.1個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)總需求增加超過1000億。城鎮(zhèn)人口中，還包括了大量的農(nóng)民工，如果通過城鎮(zhèn)化，將他們的消費(fèi)需求得以充分釋放，城鎮(zhèn)化帶來的消費(fèi)需求總量還將大幅度提高。2009年外出農(nóng)民工月平均收入為1417元，按照農(nóng)村勞動(dòng)力的負(fù)擔(dān)比重計(jì)算，農(nóng)民工家庭的人均可支配收入為12145元。如果通過城鎮(zhèn)化促進(jìn)農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)，將農(nóng)民工消費(fèi)的恩格爾系數(shù)下降到40%左右（2009年城鎮(zhèn)和農(nóng)村的恩格爾系數(shù)分別為36.5%和41%），那么農(nóng)民工年均消費(fèi)支出將增加1963元，粗略計(jì)算可以增加消費(fèi)支出3000億元左右。城鎮(zhèn)化發(fā)展促進(jìn)了城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，可以顯著增加消費(fèi)需求。

（二）城鎮(zhèn)化帶動(dòng)國(guó)內(nèi)投資需求增長(zhǎng)

城鎮(zhèn)化的發(fā)展，城鎮(zhèn)人口的集中，帶來了基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和城鎮(zhèn)住房需求的增加。而長(zhǎng)期以來，我國(guó)城鎮(zhèn)在基礎(chǔ)設(shè)施等方面投入嚴(yán)重不足，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)還有較大的提升空間?？紤]到我國(guó)處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬較多的因素，我國(guó)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資要達(dá)到聯(lián)合國(guó)的高標(biāo)準(zhǔn)，要實(shí)現(xiàn)2020年翻兩番的戰(zhàn)略目標(biāo)，那么從投資角度來看，年均城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資至少為1萬億元（按2000年不變價(jià)格計(jì)算）。房地產(chǎn)開發(fā)投資是城鎮(zhèn)人口增加所帶來的直接投資，自上世紀(jì)中期以來，房地產(chǎn)投資占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的比重穩(wěn)定在20%左右，已成為我國(guó)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的重要組成部分。我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展帶來的房地產(chǎn)投資需求仍然是巨大的。

（三）城鎮(zhèn)化促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

世界銀行研究表明，區(qū)域之間不平衡是發(fā)展過程中一種常態(tài)現(xiàn)象，區(qū)域之間一般要經(jīng)歷先分化然后趨同的過程。人口從落后地區(qū)遷移到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的城鎮(zhèn)，是實(shí)現(xiàn)區(qū)域趨同的一種重要手段。改革開放之初，我國(guó)僅有193個(gè)城市和7916個(gè)建制鎮(zhèn)，而且分布極為分散。到2009年，城市數(shù)量增加到654個(gè)，建制鎮(zhèn)數(shù)量調(diào)整到19322個(gè)。占國(guó)土面積14.2%的東部地區(qū)，集中了61.5%的超大城市、57.7%的特大城市、40%的大城市。東部三大都市圈占全國(guó)2.2%的國(guó)土面積，容納了12%的人口，產(chǎn)出了近40%的GDP和2/3的出口總額。東部沿海地區(qū)吸納來自中西部地區(qū)的農(nóng)民工數(shù)量在不斷增加，2009年在東部地區(qū)務(wù)工的外出農(nóng)民工為9076萬人，占全國(guó)外出農(nóng)民工人數(shù)的62.5%。其中在長(zhǎng)三角地區(qū)和珠三角地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工分別為2816萬人、3282萬人，占全國(guó)外出農(nóng)民工的19.4%和22.6%。中西部農(nóng)村人口的流出，減少了農(nóng)村人口數(shù)量，加快了發(fā)展速度。

作者簡(jiǎn)介：何琛（1989.03-），男，重慶市北碚人，碩士研究生，研究方向：經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)。endprint