分析建筑工程施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理

■蔣國平 ■浙江省長城建設(shè)集團(tuán)有限公司，浙江 杭州 310016

國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動了建筑工程的大規(guī)模建設(shè)，而建筑工程施工項(xiàng)目有著較長的建設(shè)周期和龐大的基礎(chǔ)投資，在建設(shè)過程中會遇到各種風(fēng)險(xiǎn)，如果不能對建設(shè)過程中面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制和管理以及預(yù)防，將有可能給承包商、業(yè)主帶來嚴(yán)重后果。本文就對建筑工程施工項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行了簡單的討論，為施工項(xiàng)目的安全穩(wěn)定進(jìn)行提供幫助。

1 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是指項(xiàng)目管理人員通過風(fēng)險(xiǎn)分析、識別、歸類、評價(jià)等方式對施工項(xiàng)目建設(shè)過程中可能遭受的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量研究，并在此基礎(chǔ)上制定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的對策，爭取使用最低的成本消耗獲得最好的建設(shè)成果，提高資源的利用率。

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生是在一定期限內(nèi)的，項(xiàng)目不同，項(xiàng)目施工過程中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)也是不一樣的，并且項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)僅發(fā)生在項(xiàng)目運(yùn)營的時(shí)期內(nèi)，項(xiàng)目對應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者同樣在這一時(shí)期內(nèi)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是不斷變化的，從工程計(jì)劃、開工、建設(shè)等項(xiàng)目內(nèi)容確定之后，項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理也需要形成完整的方案，如果項(xiàng)目開工時(shí)間和費(fèi)用消耗出現(xiàn)變化，則風(fēng)險(xiǎn)管理措施也需要進(jìn)行調(diào)整，并需要重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。

2 建筑工程施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理

建筑工程施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可以理解為所有影響建筑工程施工項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的不確定性因素集合。建筑工程的施工項(xiàng)目屬于綜合性建設(shè)工程，涉及到多個(gè)學(xué)科，有很多企業(yè)和和單位團(tuán)體同時(shí)進(jìn)行，環(huán)境因素干擾很多，在多個(gè)方面都存在著不確定性，這些風(fēng)險(xiǎn)有可能最終導(dǎo)致建筑工程施工項(xiàng)目失敗，或者導(dǎo)致項(xiàng)目失控，出現(xiàn)工期延誤、成本增加、計(jì)劃變更。

建筑工程施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理存在著不確定因素。建筑工程施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)本身存在不確定性，一些情況下即便風(fēng)險(xiǎn)反生但是不表現(xiàn)出現(xiàn)，而本質(zhì)上類似的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生在項(xiàng)目施工的不同時(shí)間段和環(huán)節(jié)上，造成的后果也是不同的。

建筑工程施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是必然的，建筑工程施工項(xiàng)目遇到的風(fēng)險(xiǎn)主要有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)或者和人類工作相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，人們不能對風(fēng)險(xiǎn)本身進(jìn)行主觀控制。

3 建筑工程施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理流程

3.1 風(fēng)險(xiǎn)識別

風(fēng)險(xiǎn)識別的主要工作是明確項(xiàng)目進(jìn)行過程中那類因素會影響建筑工程施工項(xiàng)目的正常開展。建筑工程施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別需要對建筑工程施工項(xiàng)目中的各個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)作過程深入分析，找出系統(tǒng)內(nèi)可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的因素，在項(xiàng)目開展之前及時(shí)發(fā)現(xiàn)，有效規(guī)避。

進(jìn)行建筑工程施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別，首先需要對建筑工程施工項(xiàng)目具體環(huán)節(jié)的組成、風(fēng)險(xiǎn)因素的特殊性、風(fēng)險(xiǎn)之間的相互聯(lián)系、各種風(fēng)險(xiǎn)因素和建筑工程外部環(huán)境變化之間的聯(lián)系等進(jìn)行系統(tǒng)的分析，并在此基礎(chǔ)上闡述建筑工程施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和各種影響因素之間的關(guān)系，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)理論和方法，挖掘建筑工程施工項(xiàng)目中存在的風(fēng)險(xiǎn)問題，并對項(xiàng)目內(nèi)部容易被忽略的風(fēng)險(xiǎn)因素以及其影響力和影響范圍進(jìn)行分析，為了管理人員能夠?qū)Ω鞣N風(fēng)險(xiǎn)更加全面透徹的理解，需要把識別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類，按照風(fēng)險(xiǎn)的不同性質(zhì)，選擇具體的針對性的研究方法，制定有效的對策，實(shí)現(xiàn)對建筑工程施工項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理。

3.2 風(fēng)險(xiǎn)分類

風(fēng)險(xiǎn)分類就是對識別出的風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)歸納總結(jié)的過程，對建筑工程施工項(xiàng)目建設(shè)中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類，如下:

(1)建筑工程施工項(xiàng)目外風(fēng)險(xiǎn)。主要有政治風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)三方面?，F(xiàn)代意義上的政治風(fēng)險(xiǎn)是指政治實(shí)踐和原因造成的意外損失，屬于完全主觀不確定性事件，宏觀上來看，國家內(nèi)所有建筑工程項(xiàng)目都承擔(dān)著這樣的風(fēng)險(xiǎn)，政局更迭和戰(zhàn)爭威脅等。自然風(fēng)險(xiǎn)是建筑工程項(xiàng)目長期戶外運(yùn)行的必然結(jié)果，地理分布、氣候變化等因素都會給建筑工程施工項(xiàng)目的正常實(shí)施造成阻礙，常見的自然風(fēng)險(xiǎn)主要有極端天氣情況、工程不利地質(zhì)條件、地理位置等。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)則主要有資源分配不合理、通貨膨脹、人、資源供需不穩(wěn)定等因素，具體表現(xiàn)為國家經(jīng)濟(jì)下滑、投資環(huán)境差、建設(shè)材料價(jià)格上漲、投資回報(bào)周期長和資金籌集困難等。

(2)建筑工程施工項(xiàng)目內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)。主要有業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)、承包方風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)方風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)督方風(fēng)險(xiǎn)等。業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)主要有對建筑工程施工項(xiàng)目的可行性研究不夠、業(yè)主主體方做法不到位、合同風(fēng)險(xiǎn)以及自身組織管理原因造成的風(fēng)險(xiǎn)幾種。承包商風(fēng)險(xiǎn)則是建筑工程施工項(xiàng)目中刨除業(yè)主主體承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，剩下的全部風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)計(jì)劃階段存在著渠道的風(fēng)險(xiǎn)、招投標(biāo)中的風(fēng)險(xiǎn)、完工驗(yàn)收和交接方面的風(fēng)險(xiǎn)等。設(shè)計(jì)方的風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為設(shè)計(jì)方的設(shè)計(jì)方案變更較多、設(shè)計(jì)方案過于保守和設(shè)計(jì)理念以及方案失誤等。而監(jiān)督方風(fēng)險(xiǎn)是因?yàn)轫?xiàng)目組織有著對外性、短期性等特點(diǎn)，管理工作比其他運(yùn)行管理有著更多的困難和問題，從而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)，主要有監(jiān)理范圍風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)理質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)理工程師失職等方面。

3.3 建筑工程施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)

風(fēng)險(xiǎn)因素有著很強(qiáng)的模糊性，進(jìn)行定量計(jì)算還比較困難。本文介紹一種構(gòu)造層次風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)分析模型。

(1)結(jié)構(gòu)。深入分析實(shí)際問題，把相關(guān)因素按照各自的屬性分解為不同層次，下層因素影響上層因素。最上層是建設(shè)目標(biāo)，最下層通常是方案或者對象，中間有幾個(gè)層次，是各種準(zhǔn)則或者指標(biāo)。根據(jù)結(jié)構(gòu)層次構(gòu)件計(jì)算矩陣，按照上一層的準(zhǔn)則規(guī)則分配權(quán)重，構(gòu)造判斷矩陣，根據(jù)一定的比率標(biāo)度把判斷定量化，并進(jìn)行矩陣的一致性檢驗(yàn)和層次總排序。

3.4 風(fēng)險(xiǎn)控制

3.4.1 外風(fēng)險(xiǎn)控制

(1)政治風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)行項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)需要考慮地區(qū)和國家政局穩(wěn)定情況跟和將來的政治變化對項(xiàng)目的影響，了解過程整治信息，并根據(jù)政治時(shí)局的變化及時(shí)調(diào)整，做好突發(fā)事件的應(yīng)對工作。

(2)自然風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)過程中收集施工區(qū)域5年來的天氣情況和環(huán)境變化情況，合同談判過程中要對自然風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行討論，合同中可以適當(dāng)增加風(fēng)險(xiǎn)預(yù)備費(fèi)用，采用經(jīng)濟(jì)手段減少損失。面對不可抗力造成的損失，雙方要選擇合理的措施進(jìn)行解決規(guī)避。

(3)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。對施工地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況以及趨勢進(jìn)行分析，使用一定的經(jīng)濟(jì)分析方案預(yù)測當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展情況，在此基礎(chǔ)上采取響應(yīng)措施減少經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。

3.4.2 內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)控制

(1)承包商風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)理方風(fēng)險(xiǎn)。提高項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)的能力和施工人員的工作效率，在開工之前就需要進(jìn)行充分的施工準(zhǔn)備，做好生活物資購買、交通通訊的落實(shí)，減少這些外部條件對施工進(jìn)度的影響。

(2)設(shè)計(jì)方風(fēng)險(xiǎn)。對于監(jiān)理方風(fēng)險(xiǎn)，需要通過加強(qiáng)項(xiàng)目保險(xiǎn)宣傳、制定監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方案和監(jiān)理方與保險(xiǎn)公司便捷中介機(jī)構(gòu)等方式來控制。

4 結(jié)束語

建筑工程建設(shè)周期長，施工項(xiàng)目不確定性因素多，風(fēng)險(xiǎn)因素錯(cuò)綜復(fù)雜，進(jìn)行識別、分類和評價(jià)都是比較困難的，要求風(fēng)險(xiǎn)管理人員能夠?qū)ㄖ┕ろ?xiàng)目的各項(xiàng)工作非常了解，才能夠進(jìn)行有效的識別、分類、評價(jià)，本文選擇分層法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的評價(jià)，能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)的危害有一個(gè)更清晰的認(rèn)識，并在此基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對建筑工程施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的有效管理。

［1］韓瑩瑩.通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理研究［J］.信息通信，2012.

［2］楊紅云.石油化工工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理研究［J］.中國石油和化工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量，2011.