工程造價(jià)的全過程控制略談

■楊根茂 ■深圳市新華豐生態(tài)環(huán)境發(fā)展有限公司，廣東 深圳 518000

工程造價(jià)，是指為完成一個(gè)項(xiàng)目的工程建設(shè)，對(duì)工程項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等各階段所需要投入及整個(gè)工程全部投入資金總和的計(jì)算、管理與控制。從工程造價(jià)的定義來看，工程造價(jià)貫穿整個(gè)工程項(xiàng)目的始終，涉及到工程項(xiàng)目的各個(gè)方面。有效地工程造價(jià)管理能夠降低工程項(xiàng)目的成本，提高工程項(xiàng)目的質(zhì)量以及確保在計(jì)劃工期內(nèi)順利完工。因此，工程項(xiàng)目造價(jià)的全過程控制非常重要。然而工程造價(jià)在我國(guó)發(fā)展起步較晚，發(fā)展還不完善。在工程造價(jià)中存在的各種問題也會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)不能順利進(jìn)行。為了有效地提高我國(guó)的工程造價(jià)水平，我們還需要深入的研究工程造價(jià)的全過程控制，進(jìn)而提高總體的工程項(xiàng)目造價(jià)水平。

1 當(dāng)前工程造價(jià)管理存在的問題

1.1 缺乏全局意識(shí)，相關(guān)單位之間缺乏溝通交流

工程造價(jià)不僅僅是建筑公司、施工單位的事情，它是一項(xiàng)整體的系統(tǒng)工程。工程造價(jià)需要統(tǒng)籌設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位以及項(xiàng)目管理及施工單位等相關(guān)單位，從工程的設(shè)計(jì)、施工到驗(yàn)收的動(dòng)態(tài)過程中，相關(guān)單位需要充分交流和溝通，做好合理的信息共享。然而，目前很多的工程造價(jià)管理都是各個(gè)單位之間獨(dú)立行事，缺乏溝通和合作。這樣容易造成信息不對(duì)稱，從而很多問題不能及時(shí)地得到反饋和解決。例如，初期設(shè)計(jì)單位沒有和建設(shè)單位、施工單位進(jìn)行很好地溝通，進(jìn)行圖紙質(zhì)量和深度的審查，在施工過程中發(fā)現(xiàn)有些設(shè)計(jì)是很不經(jīng)濟(jì)的，并且嚴(yán)重超出預(yù)算，因此需要改進(jìn)設(shè)計(jì)。但是工程已經(jīng)進(jìn)行了一部分，還要重新修改圖紙，這樣必然會(huì)拖延工期、增加成本、降低效率。

1.2 缺乏科學(xué)的控制原則

工程造價(jià)的全過程控制需要合理的、科學(xué)的控制原則。而目前，造價(jià)領(lǐng)域存在的一個(gè)嚴(yán)重的問題就是缺乏科學(xué)的控制原則。首先工程造價(jià)往往忽視前期控制，將項(xiàng)目的施工階段作為造價(jià)控制工作的重點(diǎn)。沒有嚴(yán)格的前期控制，一些潛在的問題就不會(huì)被發(fā)現(xiàn)，如果這些問題在施工過程中逐漸暴露出來會(huì)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和工期的拖延。另外，工程造價(jià)管理人員缺乏成本意識(shí)。很多單位把工程成本問題歸屬于公司財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容，與設(shè)計(jì)、施工沒有關(guān)系。這種成本意識(shí)的缺乏，使得在前期工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)中無意間抬高了工程的成本，在施工時(shí)有沒有得到有效地控制，使得整個(gè)工程項(xiàng)目的投資效益非常低。這種項(xiàng)目技術(shù)和經(jīng)濟(jì)性之間存在著隔離的情況，在項(xiàng)目施工階段，由于不能預(yù)先評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，出現(xiàn)問題的時(shí)候不也就不能及時(shí)解決，這樣會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)不能順利地推進(jìn)。

2 工程造價(jià)的全過程控制的有效措施

2.1 加強(qiáng)部門之間溝通，增強(qiáng)全局意識(shí)

工程造價(jià)需要綜合設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位以及施工單位的意見，然后統(tǒng)一作出決策。為了更好地促進(jìn)不同部門的合作和溝通，避免不良的溝通帶來的經(jīng)濟(jì)損失，我們可以建立工程造價(jià)委員會(huì)。工程造價(jià)委員會(huì)成員由三方公司的代表組成，職責(zé)主要是促進(jìn)不同單位就工程造價(jià)問題進(jìn)行溝通和交流，從而使工程造價(jià)管理在全局基礎(chǔ)上開展。另外，三方企業(yè)可以投資建立相關(guān)的信息共享數(shù)據(jù)平臺(tái)。這樣關(guān)于工程管理的信息都可以得到有效地分析。設(shè)計(jì)單位可以及時(shí)地將數(shù)據(jù)傳遞給施工單位，以助于施工單位做初步的工程施工預(yù)算，反饋的問題可以及時(shí)地得到解決。良好的溝通和信息共享有助于工程造價(jià)管理的科學(xué)決策，進(jìn)而有效地降低施工成本，提高工程建設(shè)質(zhì)量，確保工程的按期完成。

2.2 嚴(yán)格執(zhí)行工程造價(jià)的各項(xiàng)條款

不同單位在執(zhí)行工程造價(jià)預(yù)算時(shí)，會(huì)在各個(gè)方面達(dá)成一致的協(xié)議。在后期的工程施工過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行和實(shí)施項(xiàng)目的相關(guān)條款。在對(duì)工程以外的相關(guān)費(fèi)用要做到嚴(yán)格的控制和管理。如果發(fā)生意外情況，需要支出額外費(fèi)用時(shí)，相關(guān)負(fù)責(zé)部門要嚴(yán)格進(jìn)行審查之后才能批準(zhǔn)，要盡量減少項(xiàng)目施工開始之后進(jìn)行的工程變更。另外，如果施工過程中，期初的設(shè)計(jì)的確存在問題，需要依據(jù)施工的具體狀況進(jìn)行修改，那么需要各個(gè)相關(guān)單位和部門重新進(jìn)行統(tǒng)一的全局性的決策，按照相關(guān)規(guī)定，有關(guān)部門對(duì)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)變更進(jìn)行嚴(yán)格的審核。避免投機(jī)取巧或者不按照規(guī)則辦事的不合格行為的出現(xiàn)。

2.3 做好工程項(xiàng)目造價(jià)管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作

工程造價(jià)的全過程控制是一項(xiàng)大工程，需要有開展大量的、具體的、扎實(shí)的基礎(chǔ)工作。只有這樣，才能保證在后期項(xiàng)目建設(shè)施工過程盡可能的少改動(dòng)或者不改動(dòng)，從而確保工程造價(jià)的低成本。首先，在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)時(shí)需要充分考慮各種因素，如材料的質(zhì)量、價(jià)格波動(dòng)等等。設(shè)計(jì)完成以后，要結(jié)合建設(shè)、施工單位的意見和建議進(jìn)行修改，然后在施工之前在進(jìn)行一次綜合評(píng)價(jià)，確保高質(zhì)量、低成本。然后，項(xiàng)目的施工建設(shè)要打好基礎(chǔ)。施工過程中，要選擇合適的施工隊(duì)伍、合格的原材料供應(yīng)商。在施工過程中，要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求的工藝工程步驟和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，并且要確保安全施工。例如，嚴(yán)格的安全操作可以減少意外事故，這樣就避免了相關(guān)單位對(duì)于事故的賠償以及由于事故而造成的工期延誤和員工士氣低落。這樣一方面，可以節(jié)省工程項(xiàng)目的成本，另一方面，可以確保工程項(xiàng)目的準(zhǔn)時(shí)竣工。工程項(xiàng)目的基礎(chǔ)工作看似都是一些小細(xì)節(jié)的問題，無足輕重，但是卻關(guān)系到工程造價(jià)的全過程控制質(zhì)量。按照相關(guān)規(guī)定和要求，做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，是工程項(xiàng)目造價(jià)全過程控制的開端。良好的開端是成功一半。嚴(yán)格做好基礎(chǔ)工作可以起到事半功倍的效率。

2.4 合理的進(jìn)行項(xiàng)目的優(yōu)化

工程項(xiàng)目的合理優(yōu)化是一種全局性質(zhì)的優(yōu)化，優(yōu)化過程也需要設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工單位的積極參與。各個(gè)單位需要充分地表達(dá)意見和建議，然后集中整合思想，進(jìn)行項(xiàng)目的優(yōu)化。首先工程項(xiàng)目的優(yōu)化需要合理的方法。例如，定性和定量的評(píng)價(jià)優(yōu)化方法。定性的優(yōu)化，即聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家，來對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，進(jìn)而，找出優(yōu)化的突破口。定量的優(yōu)化方法，即設(shè)計(jì)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)，通過建立數(shù)學(xué)模型，如FAHP等，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)，通過相關(guān)的比較、分析以及競(jìng)選等多種方式選出真正合理以及實(shí)用性比較強(qiáng)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案。其次，要有科學(xué)的優(yōu)化原則。降低工程項(xiàng)目的造價(jià)成本是我們的一個(gè)重要的優(yōu)化目標(biāo)，但是我們需要在確保工程項(xiàng)目質(zhì)量的前提下進(jìn)行。最后，負(fù)責(zé)單位需要選擇稱職的管理人員。優(yōu)秀的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人比較敏感，能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目中存在的問題，及時(shí)地反饋并且能夠協(xié)調(diào)各個(gè)方面迅速的解決問題。因此，在項(xiàng)目?jī)?yōu)化方面，企業(yè)需要聘請(qǐng)一些比較有經(jīng)驗(yàn)的工程師負(fù)責(zé)相關(guān)的優(yōu)化和監(jiān)督。

3 總結(jié)

工程造價(jià)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，和企業(yè)管理一樣，良好的工程造價(jià)控制，有助于建設(shè)單位理清工程建設(shè)的目標(biāo)，然后通過正確的方式達(dá)成目標(biāo)，進(jìn)而取得較好的工程建設(shè)效果。然而，工程造價(jià)方面還存在一些問題，如缺乏全局意識(shí)，相關(guān)單位缺乏溝通交流等。這些問題阻礙正常的工程造價(jià)管理和控制的進(jìn)行。在以后的發(fā)展過程中，我們應(yīng)該積極的分析這些問題存在的原因，找出解決方案，進(jìn)而有效地提高工程造價(jià)管控的水平。

［1］張煥韜.工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的現(xiàn)狀及對(duì)策探討［J］.價(jià)值工程，2012(5).

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［3］高莉.淺議如何有效控制建設(shè)工程造價(jià)［J］.山西建筑，2008(14).