■曹金保,周愛娣,劉云珠 ■南昌理工學(xué)院,江西 南昌 330013
近年來,市場經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入,工程建設(shè)行業(yè)競爭力日漸激烈,為施工單位在市場中更好的立足與發(fā)展,就必須切實(shí)提高工程的投資效益,在保證工程施工質(zhì)量安全與進(jìn)度的前提下,盡可能減少成本投入。工作造價(jià)是建設(shè)工程預(yù)期開支或者實(shí)際開支的全部固定資產(chǎn)投入成本,對其進(jìn)行科學(xué)合理的管理與控制,有利于明確施工各環(huán)節(jié)的投資費(fèi)用,并有針對性的進(jìn)行控制,從而減少工程整體投入成本,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)相關(guān)單位最大化經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此施工單位需要盡可能全部找出影響工程造價(jià)的因素,并制定出相關(guān)控制措施,從而確保工程造價(jià)工作順利進(jìn)行。
在工程建設(shè)項(xiàng)目中,工程造價(jià)主要由建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備材料采購費(fèi)、人工費(fèi)、銀行貸款利息、資產(chǎn)投資調(diào)節(jié)稅等內(nèi)容組成。但是根據(jù)我國工程造價(jià)構(gòu)成性質(zhì),工程造價(jià)最主要的構(gòu)成因素是建設(shè)工程安裝費(fèi)用,這部分是工程建設(shè)項(xiàng)目最活躍的,也是建筑還是交易行為的主要評定因素。而工程安裝費(fèi)用往往涉及到三個(gè)部分,一是市場條件,市場條件主要是指市場材料、設(shè)備以及人力資源等供應(yīng)情況以及經(jīng)濟(jì)市場競爭力的影響;二是工程造價(jià)構(gòu)成因素,主要是指構(gòu)成工程安裝費(fèi)用因素的影響;三是企業(yè)經(jīng)營管理因素,是工程項(xiàng)目建設(shè)中各參建單位對工程造價(jià)的影響等。
近年來,我國工程建設(shè)進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期,就工程建設(shè)安裝費(fèi)用構(gòu)成因素來看,工程安裝費(fèi)用在工程造價(jià)費(fèi)用中占據(jù)著較大的比例,主要由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金等要素組成,其中直接費(fèi)用和間接費(fèi)用對建筑安裝工程費(fèi)用影響較大。
(1)工程直接費(fèi)主要包括人工費(fèi)、設(shè)備材料費(fèi)以及措施費(fèi)等組成。
(2)由于工程建設(shè)施工管理不會(huì)直接產(chǎn)生費(fèi)用,因此將企業(yè)管理費(fèi)和規(guī)費(fèi)納入間接費(fèi)用中,這就決定了間接費(fèi)用的開支不會(huì)涉及到工程施工工藝和工程建設(shè)物資購買等。但是間接費(fèi)仍然與工程建設(shè)相關(guān)條件直接聯(lián)系,主要為工程建設(shè)施工提供施工組織管理、人力資源管理等,間接為建筑安裝生產(chǎn)服務(wù)的各項(xiàng)費(fèi)用。對間接費(fèi)用進(jìn)行管理和控制就需要加強(qiáng)建設(shè)單位的經(jīng)營管理,主要體現(xiàn)在對施工過程中的辦公費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、廣告費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等科學(xué)合理的控制,從而有效的降低工程間接費(fèi)用。
(3)利潤是參建單位在工程竣工后將獲取的效益,是參建單位的經(jīng)營或者投資利潤,實(shí)質(zhì)是指工程建設(shè)成本和繳稅之外的余額。為使建設(shè)相關(guān)單位在項(xiàng)目施工中獲取最大化經(jīng)濟(jì)效益,在確保工程施工質(zhì)量和進(jìn)度的前提下,盡可能減少工程成本投入,實(shí)現(xiàn)投資者和承包商雙贏的目的,這就需要將利潤影響控制在雙方能接受的范圍內(nèi)。
(4)稅費(fèi)是根據(jù)國家相關(guān)稅法規(guī)定的計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)的營業(yè)稅。在工程建設(shè)施工中,建設(shè)施工單位作為稅費(fèi)的最終承擔(dān)者,往往不是投資者所能決定的,必須計(jì)入工程造價(jià)內(nèi)容中。
(1)供求狀況的影響。在工程建設(shè)項(xiàng)目中,就工程造價(jià)構(gòu)成要素來看,市場供應(yīng)往往將會(huì)對工程建設(shè)項(xiàng)目中涉及到的生產(chǎn)要素造成一定的影響,同時(shí)也會(huì)間接對工程建設(shè)項(xiàng)目本身帶來影響,進(jìn)而對工程整體造價(jià)帶來影響。目前我國工程建設(shè)過程中,存在人力資源供應(yīng)大于需求的現(xiàn)象,基于我國勞動(dòng)合同相關(guān)法律政策下,在提高人們生活質(zhì)量的同時(shí),在較長的一段時(shí)間內(nèi),工程建設(shè)市場的人工費(fèi)用往往不會(huì)有太大的變化幅度。但是由于人工費(fèi)屬于政府調(diào)節(jié)范疇,其需求價(jià)格彈性指數(shù)十分小。
(2)競爭狀況的影響。目前我國建筑市場施工力量供應(yīng)大于施工需求,建筑市場的競爭主要表現(xiàn)在承包商之間的競爭,歸根結(jié)底就是價(jià)格上的競爭。在招投標(biāo)文件中,往往會(huì)采用合理的低價(jià)中標(biāo),低價(jià)在一定程度上成為了中標(biāo)的優(yōu)先條件,對于承包商來講,為實(shí)現(xiàn)中標(biāo)的目的往往會(huì)競相壓價(jià),而投資者會(huì)通過買方市場壓價(jià)發(fā)包,在工程變更導(dǎo)致的價(jià)格調(diào)整方面保持保守的態(tài)度,造成承包商價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)大幅度增加,出現(xiàn)價(jià)格上不平等現(xiàn)象。為將大量的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到承包商,投資者往往會(huì)采用投標(biāo)擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保等形式,這對項(xiàng)目施工工程造價(jià)的控制工作十分不利。
(3)經(jīng)營管理因素的影響。在工程建筑項(xiàng)目經(jīng)營管理中,其內(nèi)容包括計(jì)價(jià)依據(jù)的使用、選擇、合同的簽訂方式、竣工結(jié)算的方式等。針對不同建設(shè)工程,其簽訂合同的種類也不盡相同,那么最終的定價(jià)也存在較大的差異,這些都會(huì)直接影響工程造價(jià)和參建單位最終獲利。因此在合同的簽訂過程中,應(yīng)結(jié)合工程特點(diǎn),確保在公平、合理的背景下,最大可能降低合同簽訂對工程造價(jià)的影響。
在工程建設(shè)項(xiàng)目中,為增強(qiáng)施工單位的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,確保各參建隊(duì)伍的根本利益,必須實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的最大化經(jīng)濟(jì)效益。因此在工程施工中,建設(shè)單位必須對施工各環(huán)節(jié)的工程造價(jià)進(jìn)行有效的管理,針對影響工程造價(jià)的因素,有針對性的進(jìn)行科學(xué)控制,從而實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理的科學(xué)性和高效性,促進(jìn)我國工程建筑行業(yè)健康發(fā)展。
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