長白山地區(qū)旅游規(guī)劃的可持續(xù)發(fā)展策略研究

■秦 迪，谷秀娟

■1.長春工程學(xué)院建筑與設(shè)計學(xué)院，吉林 長春 130021;2.吉林省境和設(shè)計工程有限公司，吉林 長春 130021

長白山地區(qū)處于吉林省東南部，是松花江、鴨綠江、圖們江的發(fā)源地，是國家首批5A級景區(qū)。它擁有豐富的生態(tài)旅游資源，是天然的自然博物館和巨大的生物基因庫，堪稱世所罕見的“典型自然綜合體”;它以森林生態(tài)景觀、火山地貌景觀和山地冰雪風(fēng)光聞名于世，一直以來都是旅游的圣地，也是旅游區(qū)規(guī)劃持續(xù)關(guān)注的焦點。

1 長白山地區(qū)旅游規(guī)劃的現(xiàn)狀分析

1．1 旅游資源的特征

長白山是一座休眠火山，在火山噴發(fā)沉積過程中了形成了獨特的地質(zhì)地貌景觀。保護區(qū)總面積達到19萬hm2，是歐亞大陸北半部最具綜合意義、最具代表性的典型自然保護區(qū)，包括分布在不同海拔高度的溫帶針闊混交林帶、針葉林帶、岳樺林帶和寒帶苔原植物。一年有長達九個月的積雪期，雪質(zhì)優(yōu)良，是開展冬季雪上項目的不二之選;一年四季云霧繚繞，氣象萬千，更增加了它獨特的魅力。長白山一直被視為滿族文化的發(fā)祥地，也是朝鮮族主要的聚居地，整個地區(qū)地區(qū)承載著豐富歷史遺跡和濃厚的民族風(fēng)情，為長白山旅游開發(fā)提供了良好的地域、人文資源。

1．2 旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

長白山旅游景區(qū)從90年代初開始發(fā)展旅游業(yè)以來，完成了從國際游客市場轉(zhuǎn)向國內(nèi)游客市場的轉(zhuǎn)型。經(jīng)歷了從市場萌芽到平穩(wěn)過度在到如今迅猛發(fā)展不同時期。旅游接待人次和旅游收益穩(wěn)步增長，呈現(xiàn)出長白山北、西、南景區(qū)“三點一線”式異位發(fā)展格局，旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，已經(jīng)能夠滿足國內(nèi)外游客的不同需求。

1．3 長白山地區(qū)旅游規(guī)劃存在的問題

首先資源開發(fā)基數(shù)模糊。不論是自然景觀或人文景觀資源數(shù)量與質(zhì)量都沒查清。對于旅游資源的類型、地理分布、地域組合、開發(fā)利用條件、保存程度等，沒有定量的分析與評價。其次環(huán)境污染資源破壞嚴重。隨著旅游事業(yè)發(fā)展快，規(guī)模大，自然資源遭到破壞、環(huán)境受到污染，所以建立生態(tài)旅游發(fā)展模式勢在必行。最后，旅游資源沒有充分利用。目前開發(fā)的景點很少，或者僅處于開發(fā)的初級階段，造成了目前長白山自然保護區(qū)范圍內(nèi)旅游活動的超負荷，而其他可開發(fā)利用的旅游資源被白白浪費的局面。所以，盡快制定長白山地區(qū)全區(qū)旅游的規(guī)劃。在規(guī)劃的指導(dǎo)下，有計劃地逐步對各旅游景點進行投資建設(shè)已是勢在必行。

2 長白山地區(qū)可持續(xù)性旅游規(guī)劃的理論基礎(chǔ)

2．1 可持續(xù)發(fā)展理論

1980年3月《世界保護戰(zhàn)略》首次提出了可持續(xù)性(sustainability)的概念?？沙掷m(xù)旅游是在保持和增強未來發(fā)展機會的同時滿足旅游者和旅游地居民當前的需要，在保持文化完整性、基本的生態(tài)過程、生物多樣性和生命維持系統(tǒng)的同時滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和美學(xué)的需要，達到人、環(huán)境、社會和諧相處的目的。

2．2 景觀生態(tài)學(xué)理論

景觀生態(tài)學(xué)是研究景觀結(jié)構(gòu)單元的類型組成、空間格局及其與生態(tài)學(xué)過程相互作用的綜合性學(xué)科，其研究對象和內(nèi)容包括景觀結(jié)構(gòu)、景觀功能、景觀動態(tài)三個方面。以斑塊——廊道——基質(zhì)的增長模式建構(gòu)旅游系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)體系，以協(xié)調(diào)長白山地區(qū)資源和人類旅游活動的關(guān)系。同時對旅游規(guī)劃研究所遇到的多尺度旅游規(guī)劃問題和生態(tài)系統(tǒng)功能問題提供具體的理論支持和解決方法。

3 長白山地區(qū)可持續(xù)性旅游規(guī)劃的目標與原則

3．1 規(guī)劃的目標

長白山地區(qū)可持續(xù)性旅游規(guī)劃的目標是，以現(xiàn)有長白山地區(qū)旅游資源的合理使用及既定目標的實現(xiàn)為基礎(chǔ)，引導(dǎo)旅游規(guī)劃向可持續(xù)性的理想狀態(tài)發(fā)展。增強可持續(xù)性發(fā)展意識，通過可持續(xù)性旅游規(guī)劃策略的建構(gòu)，保護生態(tài)環(huán)境，調(diào)和旅游現(xiàn)實中存在的過渡發(fā)展與生態(tài)保護之不協(xié)調(diào)的關(guān)系。

3．2 規(guī)劃的原則

(1)系統(tǒng)科學(xué)原則:長白山地區(qū)可持續(xù)性旅游規(guī)劃是一項綜合性的工作，要關(guān)注旅游開發(fā)的系統(tǒng)性，內(nèi)容必須涵蓋旅游系統(tǒng)的各個方面，體現(xiàn)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)性和層次性。旅游規(guī)劃的策略方法、規(guī)劃流程等要符合科學(xué)合理的原則，能夠在規(guī)劃實踐中起到指導(dǎo)作用。

(2)生態(tài)保育原則:保護長白山的自然資源是區(qū)域規(guī)劃的主要原則，因而在景觀規(guī)劃設(shè)計的空間布局上，一方面要充分結(jié)合地塊資源分布，另一方面在現(xiàn)有生態(tài)景觀的基礎(chǔ)上構(gòu)建人為的景觀廊道和斑塊，使整個生態(tài)旅游城的景觀建設(shè)與自然生態(tài)環(huán)境相和諧。

(3)地域特色原則:長白山地區(qū)規(guī)劃應(yīng)將其獨特的自然風(fēng)光、良好的生態(tài)環(huán)境及人文風(fēng)情，構(gòu)成開發(fā)建設(shè)的基礎(chǔ)，充分挖掘本地區(qū)的人文風(fēng)情、區(qū)域民俗以及深厚的長白山文化內(nèi)涵，使景觀與文化結(jié)合，反映地域特色，才能增強游客對旅游產(chǎn)品和景點特色的解讀趣味。

4 長白山地區(qū)旅游規(guī)劃的可持續(xù)發(fā)展策略

4．1 功能區(qū)劃分策略

功能區(qū)劃分是長白山地區(qū)旅游規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展前提基礎(chǔ)工作。由于地域空間范圍較大，區(qū)域內(nèi)部不同空間的生態(tài)基底條件具有較大的差異性，長白山自然保護區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)需要采取功能區(qū)劃分策略。根據(jù)不同區(qū)域空間的功能要求，形成“1-3-7”的功能格局。

1——是指1個長白山核心保護區(qū);包括核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)三個部分，集中景點與旅游活動的主要場所。

3——是指以長白山南、北、西部等三個不同景觀區(qū)域所涵蓋的功能服務(wù)區(qū)，應(yīng)提供完善的食宿、商業(yè)服務(wù)以及各項配套的輔助服務(wù)。

7——是指長白山周邊7個主題旅游小鎮(zhèn)，是主景區(qū)的引景區(qū)，可以依據(jù)不同的地方風(fēng)格形成旅游城建，形成保護旅游區(qū)土地資源的緩沖帶和保護帶等。

通過這樣的功能格局劃分，形成依托長白山旅游優(yōu)勢，積極探索長白山景區(qū)與周邊城鎮(zhèn)的共贏合作機制。以城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)旅游發(fā)展，以旅游發(fā)展反哺城鎮(zhèn)建設(shè)。形成完善的旅游產(chǎn)品體系。

4．2 生態(tài)景觀規(guī)劃策略

生態(tài)建設(shè)同景觀營造有機融合;硬件設(shè)施與軟環(huán)境有機融合;生態(tài)價值與經(jīng)濟價值有機融。營造自然優(yōu)美、山水一體、水鳴林幽的景觀氛圍，組織合理的空間秩序，塑造景觀軸線，烘托朝鮮與漢族融合的地域民俗文化主題、氛圍，構(gòu)成自然與人文和諧共融的旅游空間，

提升旅游區(qū)的旅游價值、景觀價值和土地價值。利用鄉(xiāng)土資源。因地制宜，就地取材，選用鄉(xiāng)土樹種和原生植物來修復(fù)被破壞的林地，選用環(huán)保建材，各項旅游度假設(shè)施采用先進生態(tài)技術(shù)，引進新能源和綠色建引進新能源和綠色建材。以優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境、優(yōu)美的景觀環(huán)境、濃郁的文化環(huán)境，來提升旅游區(qū)的旅游吸引力。

4．3 基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計策略

建立長白山地區(qū)綜合交通網(wǎng)絡(luò)。長白山風(fēng)景區(qū)內(nèi)部的旅游廊道主要是公路及山道旅游廊，通過設(shè)置徒步道、自行車道系統(tǒng)、景區(qū)公路系統(tǒng)完善和增設(shè)各景點的棧道系統(tǒng)和各景點，引入智能交通體系，完善換乘調(diào)度體系。同時也要考慮到長白山各大景區(qū)之間協(xié)調(diào)，與周邊地區(qū)之間的協(xié)調(diào)。以長白山主峰為圓心，從山上到山下建設(shè)同心環(huán)路，各個環(huán)路之間以上山、下山公路連接;以長白山管委會轄區(qū)為中心，對周邊三個縣區(qū)形成輻射狀道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成主要依靠公路、航空交通，盡量發(fā)展水路、鐵路交通，輔助性的推動非機動林道、步行棧道和空中覽線的立體交通模式。

完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。長白山地區(qū)旅游城市基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計開發(fā)應(yīng)在城市建設(shè)規(guī)劃初期，就將其旅游服務(wù)功能考慮在內(nèi)，從旅游服務(wù)的視角進行城市交通布局和設(shè)計，形成獨特的交通、娛樂、購物以及配套設(shè)施。對于城市原有基礎(chǔ)設(shè)施，要加快升級改造，使其與旅游經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)，為長白山地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

5 結(jié)語

在旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的大背景下，對長白山的旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題進行探討和研究非常必要。長白山地區(qū)的景觀類型多樣，組合形式豐富，旅游發(fā)展?jié)摿^大。整合地區(qū)的旅游資源，發(fā)揮優(yōu)勢潛力，多方共建，最終實現(xiàn)旅游開發(fā)與自然生態(tài)環(huán)境保護雙贏、自然與人文和諧的可持續(xù)發(fā)展的最終目標。