那 勇
(吉林廣播電視大學,吉林 長春 130022)
進入21世紀以來,網(wǎng)絡信息技術迅猛發(fā)展,計算機應用在高校管理中發(fā)揮的作用也越來越大,科學化和現(xiàn)代化的管理水平也成為高校優(yōu)秀與否的主要評判標準,而辦公自動化則是高?,F(xiàn)代化管理的重要體現(xiàn)。目前,百分之百的高校都建成了校園局域網(wǎng),并通過各種運營商接入互聯(lián)網(wǎng),能夠?qū)崿F(xiàn)各高校之間、高校各校區(qū)之間以及校內(nèi)各部門之間的資源共享。高校的人才及資源優(yōu)勢,使得高校在辦公自動化向網(wǎng)絡化發(fā)展過程中一直處于領先地位。
辦公自動化(OA)是在二十世紀七十年代中期首先興起于發(fā)達國家,主要為了解決企業(yè)所產(chǎn)生的大規(guī)模辦公業(yè)務量而發(fā)展的一門綜合性技術,其主要是利用現(xiàn)代化的科學技術并借助各種技術設備處理辦公業(yè)務,提高工作效率和工作質(zhì)量,更方便決策層的科學管理。伴隨著網(wǎng)絡技術的迅速發(fā)展,這種信息化技術逐漸引入到政府和高校當中,也包括OA的應用。簡單回顧OA系統(tǒng)的發(fā)展過程,大致分為3個階段:
1、第一代OA系統(tǒng),是從二十世紀七十年代末至九十年代中期,主要特征是以復印機、電話、傳真機、PC等較為傳統(tǒng)的設備對數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計歸類統(tǒng)計,實現(xiàn)將辦公信息數(shù)據(jù)從紙質(zhì)方式轉(zhuǎn)變?yōu)橛嬎銠C數(shù)據(jù)形式。
2、第二代OA系統(tǒng),是從二十世紀九十年代中期至本世紀初,主要特征是以網(wǎng)絡技術為主,利用計算機及輔助設備,包括掃描儀、數(shù)碼產(chǎn)品等設備對文件進行處理,辦公收文發(fā)文由手動轉(zhuǎn)向自動化的方式。并以互聯(lián)網(wǎng)為基礎,辦公自動化能夠?qū)崿F(xiàn)移動辦公,工作人員辦公不再受時間和空間的限制,基本實現(xiàn)網(wǎng)絡化辦公。
3、第三代OA系統(tǒng),是從本世紀處到現(xiàn)在,主要特征是利用數(shù)據(jù)庫技術及相關軟件開發(fā)工具對大量數(shù)據(jù)進行信息管理,用互聯(lián)網(wǎng)作為傳輸媒介,以知識管理為核心,提供大量豐富的知識共享和學習功能,使得工作人員在辦公過程當中的地位從被動轉(zhuǎn)向主動,辦公基本實現(xiàn)“無紙化”。信息入檔及查詢更加快捷,速度快,耗資小,大大提高工作效率。
顯然,辦公自動化的發(fā)展與科技的發(fā)展密切相關,隨著計算機技術的迅速發(fā)展,特別是基于Internet為基礎的網(wǎng)絡技術的擴散,辦公自動化已經(jīng)進入網(wǎng)絡化時期。當前,辦公自動化系統(tǒng)都是基于網(wǎng)絡,特別是局域網(wǎng)而建設的。高校正是集技術資源、人才資源、網(wǎng)絡資源和資金資源的優(yōu)勢,在高校自身信息化建設的過程中,開發(fā)適合自己的辦公自動化,提升自己的辦學質(zhì)量及辦學聲譽。
辦公自動化(OA)系統(tǒng)的快速發(fā)展一定程度上減輕了工作人員的負擔,也提高了辦公效率,改善了辦公條件,與此同時,也讓人們對辦公自動化系統(tǒng)提出了更高的要求。隨著近年來我校辦學規(guī)模的日益擴大,我校加大力度進行信息化建設,打造“數(shù)字化校園”。而辦公自動化則是我?!皵?shù)字化校園”建設的重要環(huán)節(jié)。
我校校園網(wǎng)絡快速發(fā)展,辦公自動化的建設也一點點展開,電腦在我校各個管理部門普及率相當高,基本上實現(xiàn)人手一臺電腦,每個人的工作都離不開電腦,大多部門擁有自己的部門主頁,相當一部分業(yè)務實現(xiàn)網(wǎng)上查詢,極大豐富了校園網(wǎng)絡信息。而隨著業(yè)務量的不斷增加,對辦公自動化的要求也越來越急迫,但我校此項工作處于起步階段,目前還存在很多問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、我校各部門內(nèi)部辦公自動化水平不對稱
我校屬于較早引入計算機辦公的幾所高校之一。極少數(shù)部門已經(jīng)建立起較為完善的信息管理機制并實現(xiàn)科學化、網(wǎng)絡化的管理,但也有很多部門當初不重視或者工作需要依然采取脫網(wǎng)辦公,資源無法共享,甚至有些部門的電腦使用率極低,使得電腦成為了一種奢侈的擺設,這些都與我校網(wǎng)絡技術的優(yōu)勢極不對稱,沒有發(fā)揮網(wǎng)絡的作用。
2、我校已經(jīng)有自己主頁的部門網(wǎng)上推出的業(yè)務還很匱乏
我校各部門的工作量相當繁瑣,部門主頁推出的業(yè)務只有類似通知公告和表格下載等領域,多數(shù)工作還沒有在網(wǎng)上開通,仍然采用手動方式。一些部門在工作審批等業(yè)務還是以紙質(zhì)形式,跑批文、蓋章還要在幾個辦公室穿梭,距離真正的辦公自動化還有相當大的差距。
3、我校各部門之間缺乏溝通成為“信息孤島”
我校各部門根據(jù)自己的辦公需要,陸續(xù)安裝并使用了極具部門特色的辦公軟件,提高了本部門的辦公效率。但由于缺少統(tǒng)一的規(guī)范,沒有一定的溝通機制,各部門各自為政,導致信息交流特別困難,使得單部門成為“信息孤島”。而且有相當一部分的數(shù)據(jù)在各部門之前出現(xiàn)重復錄入的現(xiàn)象,雖然各部門的工作效率提高了,但是學校整體辦公的效率確受到了一定的制約。
4、我校各部門相關人員的網(wǎng)絡技術知識知之甚少
目前我校硬件設施已經(jīng)能夠滿足學校的正常運行,但是辦公自動化也要求“人”的自動化,相關人員對主要辦公軟件及網(wǎng)絡的基礎知識了解很少,辦公用的電腦成為了打字機。所以,對相關人員的技術培訓顯得尤為重要,這樣能更好的保證各部門信息的準確性和時效性。
5、加強各部門的網(wǎng)絡安全措施
所有的軟件都有漏洞,如果相關人員的主觀防護意識不到位,在網(wǎng)上辦公的時候極易導致電腦感染病毒和信息的泄露,出現(xiàn)這種情況會導致一系列的連鎖反應,后果無法想象。因此,加強技術部門的網(wǎng)絡安全防護和提高其他部門相關人員的安全意識顯得尤為重要。
1、提高各部門的工作效率和管理水平
利用辦公自動化處理日常繁瑣的業(yè)務,不但減輕工作壓力,更主要的是大大提高了工作效率,讓工作人員有足夠的時間投入到科研中,為學校的發(fā)展做出更大貢獻。
2、減少蓋公章跑幾個部門的現(xiàn)象
學校的各類公文根據(jù)需要加密后在網(wǎng)上直接讓相關領導傳閱,并能夠直接在網(wǎng)上簽發(fā)文件,縮短批文時間的同時,加快公文的下發(fā)速度,紙張傳閱的辦公將逐步退出歷史舞臺。
3、為師生提供更優(yōu)質(zhì)的服務
我校師生可通過辦公自動化系統(tǒng),查詢所需要的各種資料。同時可隨時查詢辦事的進度等,免去從前各辦公室奔波的現(xiàn)象。
4、降低辦公經(jīng)費創(chuàng)建節(jié)約型高校
以前領導發(fā)文要逐級下達,印發(fā)大量文件,耗費經(jīng)費的同時浪費寶貴的時間。辦公自動化通過網(wǎng)上辦公,消滅“文山文?!爆F(xiàn)象,全面實行無紙化辦公。
5、學校管理更加規(guī)范化和透明化
自動化辦公實行后,工作將在網(wǎng)上按照統(tǒng)一的標準進行,每一個環(huán)節(jié)都將受到監(jiān)督,避免“偷工減料”,使工作流程規(guī)范化和透明化。
6、信息實時更新便于查詢,提高領導決策的速度
按照舊時的辦法,各部門信息分部很散,領導要查詢的信息要幾個人花費一天甚至幾天的時間才能完成,導致學校相關決策在制定時耽誤寶貴時間。建立完整的辦公自動化系統(tǒng)以后,所有信息只需要動動手,點幾下鼠標就盡收眼底,方便領導查詢與統(tǒng)計,大大提高工作效率。
由此可見,辦公自動化系統(tǒng)是我校信息化建設的重中之重,利用自身優(yōu)勢,全面推行辦公自動化對我校今后的發(fā)展將起到?jīng)Q定性的作用。
施行辦公自動化固然很好,但也要從我校的實情出發(fā),要統(tǒng)籌規(guī)劃,明晰思路,分步實施。為此,筆者有以下建議:
1、加強宣傳、更新理念、統(tǒng)一思想
辦公自動化不只是簡單的網(wǎng)上辦公,要讓大家能夠正確認識到辦公自動化的內(nèi)在含義,增強信息化意識,全校由上自下更新觀念、統(tǒng)一思想,加快步伐建設辦公自動化,使全校在實行辦公自動化的路上少走不必要的彎路。同時,如果有需要,可以組織我校人員參觀兄弟院?;蛘咂笫聵I(yè)單位比較成功的辦公自動化系統(tǒng)的經(jīng)驗,讓他們對辦公自動化系統(tǒng)的工作效率有一個比較直觀的感受,有決心有信心向傳統(tǒng)觀念宣戰(zhàn),打消部分工作人員尤其是老同志對于信息時代“電子設備不可信”的傳統(tǒng)觀念。
2、統(tǒng)籌規(guī)劃、分工明確、分步實施
辦公自動化不是一朝一夕就能實現(xiàn)的,它是個龐大的系統(tǒng)工程。做好前期調(diào)研,仔細分析每個部門的需求,建立一個分工明確的、科學的團隊,由領導親自操刀,統(tǒng)一布置、統(tǒng)一規(guī)劃,把分散在各部門的信息資源統(tǒng)一集中一起,從而最終實現(xiàn)各部門的信息共享。另外,由于校內(nèi)各部門溝通不完全具有實時性,所以,技術部門還可以采取邊做邊用邊接受各部門建議的方法,逐步完善,最后形成一個整體性的適合我校自身情況的辦公自動化系統(tǒng)。
3、加強系統(tǒng)安全防范意識
如前文所述,要特別重視辦公自動化系統(tǒng)的網(wǎng)絡安全防護,加強技術工作人員及各部門相關技術人員的安全防護意識,及時發(fā)現(xiàn)并預防病毒感染,消除隱患。同時,要建立嚴格的安全管理機制,落實到人,實行制度化管理,從根本上杜絕這類事情的發(fā)生。
4、定期對相關人員進行技術培訓 各部門相關人員的素質(zhì)水平一定程度上也決定了辦公自動化系統(tǒng)是否正常運行,我校現(xiàn)在硬件設施非常完備,相關人員如果不掌握一定的計算機知識,很難熟練掌握辦公自動化系統(tǒng)的基本操作。所以,定期對相關人員(包括校領導、技術人員、一般操作人員等)進行有側(cè)重的培訓,提高他們的技術水平,使得全校在辦公自動化的道路上更上一層樓。
辦公自動化系統(tǒng)建設是我校實行信息化建設的重要內(nèi)容之一,是我校在探索教育和管理現(xiàn)代化、科學化道路上的重要一環(huán)。但是它的開發(fā)是一個長期的過程,我校辦公自動化雖然起步較晚,而實際上已經(jīng)進入網(wǎng)絡辦公的時代,辦公自動化系統(tǒng)的大面積推廣及應用仍然需要一定的時間。我校辦公自動化系統(tǒng)的建設會遇到很多困難,但是我們相信,隨著時代的發(fā)展,技術人員水平的不斷提高,基于校園網(wǎng)的辦公自動化系統(tǒng)必將取代傳統(tǒng)模式,成為我校辦公的首選。
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