試論農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展存在的問題及對策

□管明旺

近些年來，農(nóng)村的改革事業(yè)正在如火如荼地進行當中，農(nóng)村的經(jīng)濟體制改革與發(fā)展受到社會的廣泛關注。農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展對于農(nóng)村勞動力的應用以及農(nóng)村勞動力水平的提高具有重要的促進作用。雖然農(nóng)村的經(jīng)濟已經(jīng)實現(xiàn)了長足的進步，但仍然沒能跟上社會經(jīng)濟發(fā)展的整體速度。加強農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與城市發(fā)展水平相匹配，是維護社會和諧的重要實踐。面對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中存在的諸多問題，加強解決對策的分析已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展指導人士的重要研究課題。因此，筆者選擇農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展存在的問題及對策作為研究對象是有一定的社會經(jīng)濟意義。

1 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中存在問題的分析

農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展對于農(nóng)村與城市來講，都具有重要的作用。但是，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中還存在許多問題，影響著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。下面，我們就來對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題進行簡要的闡述：

1.1 農(nóng)民的經(jīng)濟收入不高

農(nóng)民的收入主要來源于其生產(chǎn)與經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品，雖然我國的農(nóng)產(chǎn)品總量在不斷增加，但其增長的趨勢并沒有達到農(nóng)民所理想的狀態(tài)。更有一些農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量具有波動性，時而高時而低，這就使得農(nóng)民的經(jīng)濟收入得不到保證。加之自然環(huán)境變化對于農(nóng)業(yè)的影響，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量經(jīng)常出現(xiàn)變化，直接影響著農(nóng)民的經(jīng)濟收入。加之近幾年來，一些地區(qū)受到天災的影響，農(nóng)田大面積受到洪澇災害與干旱的影響，使得農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量達不到標準產(chǎn)量，使農(nóng)民的從事農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益低下。而在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增多之時，則會出現(xiàn)價格較低的問題，使得增產(chǎn)年份不增收。在國家相關政策的影響之下，農(nóng)產(chǎn)品沒有最低的收購價格保護，更使得農(nóng)產(chǎn)品價格走低。這樣的現(xiàn)狀表明我國的農(nóng)產(chǎn)品整體發(fā)展情況已經(jīng)不能夠滿足市場經(jīng)濟對其的要求，深入分析，這主要受到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的影響。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學技術的落后使得農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量不盡穩(wěn)定。農(nóng)產(chǎn)品在進入市場之后，為了各自的銷量而進行惡意競爭，使農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營陷入一個怪圈之中。在這樣的情況之下，農(nóng)產(chǎn)品相關的生產(chǎn)資料價格并沒有降低，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本的居高不下，使得農(nóng)民的經(jīng)濟收益低下。

1.2 農(nóng)村剩余勞動力較多

農(nóng)村的剩余勞動力較多，已經(jīng)成為影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素之一。我國的國土面積較為豐富，但受到人口的影響，特別是在農(nóng)村，經(jīng)常存在人多地少的現(xiàn)象。農(nóng)村人口與土地資源數(shù)量之間的矛盾極為深遠。加之從我國的生產(chǎn)技術水平要求與人均土地資源占有量來講，通到農(nóng)業(yè)勞動力水平的人較少，使得農(nóng)村出現(xiàn)了大量的剩余勞動力。隨著科學技術的不斷提高，農(nóng)村會出現(xiàn)越來越多的剩余勞動力。這樣的發(fā)展趨勢會使得農(nóng)業(yè)資源問題大幅度下降，農(nóng)業(yè)發(fā)展對于勞動力的需求程度降低，農(nóng)村的剩余勞動力會不斷增多。這樣的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢會降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率與經(jīng)營規(guī)模，對于農(nóng)民收入的提高不利，影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

1.3 農(nóng)民的貧富差距較大

農(nóng)村致富的口號已經(jīng)提出很多年，也確實有一部分農(nóng)民從農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟當中獲利，成為先富起來的一部分人。農(nóng)民間貧富差距的增大成為了阻礙農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要原因。農(nóng)村貧富差距的存在，使得農(nóng)村的發(fā)展不平衡，極不利于農(nóng)村社會經(jīng)濟的快速發(fā)展。就同一個農(nóng)村地區(qū)來講，也會有明顯的貧富差距，并且貧富差距還在不斷加劇。農(nóng)村貧富差距的極端化就是農(nóng)村的經(jīng)濟成果在向一小部分人集聚。而大部分人卻在為了溫飽問題而為難，甚至難以維持生計。

2 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的對策分析

面對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中存在的諸多問題，要實現(xiàn)社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展，加強社會大眾的向心力，就要將農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作為一項重要事情來抓。下面，我們來對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的對策進行闡述：

2.1 重視農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展三要素的作用

社會主義新農(nóng)村的建設，需要三要素的支持。所謂的農(nóng)村發(fā)展三要素，就是指資金、技術與信息。只有這三個要素得到有效的結合與利用，農(nóng)村的經(jīng)濟才能實現(xiàn)飛躍性發(fā)展。

首先，從資金說起。要實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，就需要資金的投入。缺少充分的資金，農(nóng)村就不能進行高效的運轉。足夠的資金是支持農(nóng)村經(jīng)濟活動正常與高效運行的必要基礎。其次，技術的使用，對于農(nóng)村的物質(zhì)經(jīng)濟發(fā)展具有明顯的促進作用。隨著農(nóng)用生產(chǎn)資料價格的不斷增加，要提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，就要利用可靠的技術進行農(nóng)產(chǎn)品的增收，利用因地制宜的農(nóng)作物，實現(xiàn)土地的合理利用。要在豐富農(nóng)產(chǎn)品種類的基礎上實現(xiàn)高產(chǎn)優(yōu)產(chǎn)，就要加強技術投入。人才，作為影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，自然需要被積極地引進。人才是技術的掌握者與使用者，對于技術積極作用的發(fā)展具有重要作用。最后，關于信息，是聯(lián)系農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與市場經(jīng)濟的重要紐帶，只有市場信息得到有效的捕捉，才能使三個要素進行有效的結合，共同作用于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

2.2 加強農(nóng)村的城市化力度

在農(nóng)村進行城市化力度的加強，主要就是為了從更為深入的層次上解決其經(jīng)濟發(fā)展問題，從而使新農(nóng)村得到有效的建設。加強農(nóng)村的城鎮(zhèn)化，可以使生態(tài)難民得到轉移。在統(tǒng)一的規(guī)劃與合理布置之下，形成一個以城鎮(zhèn)為主體，以農(nóng)村（小城鎮(zhèn)）為輻射區(qū)的新農(nóng)村形式。首先，要將農(nóng)村的城鎮(zhèn)化列入到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的策略當中，從農(nóng)村發(fā)展的實際現(xiàn)狀出發(fā)，抓住自身的優(yōu)勢。其次，要建立一個正確的農(nóng)村城市化觀念，規(guī)劃一個農(nóng)村城市化的方向與特色，吸引更多的農(nóng)民走出農(nóng)村，面對更為廣闊的天地。另外，要準確抓住發(fā)展的重點。將合理規(guī)劃的城鎮(zhèn)作為經(jīng)濟發(fā)展的重點，以其經(jīng)濟發(fā)展來帶動農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展，促進二者的互利共贏。

2.3 加強農(nóng)業(yè)科技發(fā)展

農(nóng)村要加強對于農(nóng)業(yè)科技技術的重視。首先，要加強農(nóng)業(yè)科技技術的投入，加強財政支出對于農(nóng)業(yè)技術研究的支持，吸引有效的社會資本服務于農(nóng)業(yè)科研機構的建立。農(nóng)業(yè)企業(yè)也可以利用投入的增加來提高其自主創(chuàng)新能力。其次，要進行農(nóng)業(yè)科技體制的改革，使農(nóng)業(yè)科技體制的存在形式與發(fā)展符合農(nóng)村發(fā)展的需求與市場經(jīng)濟規(guī)律的需求。除此之外，更要加強農(nóng)業(yè)科技的服務體系建立。使更多的設備與技術被投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當中，對農(nóng)民進行實踐引導，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量。

結束語

綜上所述，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展對于和諧社會的打造有著重要的促進作用，只有農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展了，社會的貧富差距才能得以大幅度減小，才能實現(xiàn)共同富裕的目標。筆者從農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展存在的問題與對策入手進行分析，希望以此來引起社會對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展問題的重視，采取切實可行的策略促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

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