“第六產(chǎn)業(yè)”破解發(fā)展“緊箍咒”

農(nóng)業(yè)要從傳統(tǒng)的第一產(chǎn)業(yè)涅盤為“第六產(chǎn)業(yè)”,土地流轉(zhuǎn)、土地托管、土地入股、土地信貸抵押、土地規(guī)模化經(jīng)營等制度創(chuàng)新,成為吸引城市工商資本和其他社會資本的先決條件。一系列圍繞土地展開的探索性改革,主要是為在尊重農(nóng)民意愿基礎(chǔ)上實現(xiàn)規(guī)范化經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。

所謂“第六產(chǎn)業(yè)”，就是通過鼓勵農(nóng)戶搞多種經(jīng)營，即不僅種植農(nóng)作物（第一產(chǎn)業(yè)），而且從事農(nóng)產(chǎn)品加工（第二產(chǎn)業(yè)）與銷售農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品（第三產(chǎn)業(yè)），以獲得更多的增值價值，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展開辟光明前景。“第六產(chǎn)業(yè)”是20世紀90年代，日本東京大學名譽教授、農(nóng)業(yè)專家今村奈良臣，針對日本農(nóng)業(yè)面臨的發(fā)展窘境，首先提出的概念。其內(nèi)涵就是“1+2+3”等于6，“1×2×3”也等于6；根本目的是為了振興農(nóng)業(yè)農(nóng)村，改變農(nóng)業(yè)發(fā)展前景；基本做法是通過一、二、三產(chǎn)業(yè)的相互融合，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，提高農(nóng)民收入；基本趨勢是讓第二、第三產(chǎn)業(yè)附著其上，逐步使原本作為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)變身為綜合產(chǎn)業(yè)。

可以說，“第六產(chǎn)業(yè)”是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的真諦。三產(chǎn)融合是農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大趨勢，目前我國一些地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展正在向這一階段靠近，這是我國邁向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實現(xiàn)提質(zhì)增效的新機遇。農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)在，我國共有各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織33萬個。其中龍頭企業(yè)12萬多家，實現(xiàn)年銷售收入7.9萬億元。各類產(chǎn)業(yè)化組織輻射帶動農(nóng)戶1.2億戶，農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營每年戶均增收3 000多元。

農(nóng)業(yè)部部長韓長賦表示，今后將提高農(nóng)產(chǎn)品加工流通效率，推進農(nóng)產(chǎn)品儲藏、保鮮、加工，大力發(fā)展“公司＋農(nóng)戶”“公司＋合作社”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加強產(chǎn)地市場體系建設(shè)，支持發(fā)展直銷、配送、電子商務(wù)等農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)態(tài)，引領(lǐng)種養(yǎng)業(yè)品牌培育與產(chǎn)業(yè)升級，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。同時，進一步開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和一村一品，提升農(nóng)業(yè)的生態(tài)價值、休閑價值和文化價值，讓農(nóng)業(yè)“接二連三”，既能接入加工業(yè)的“二產(chǎn)”，也能連接休閑農(nóng)業(yè)的“三產(chǎn)”。

“不能讓豐收的農(nóng)產(chǎn)品在田間白白浪費，不能讓農(nóng)民總陷于不得不賤賣的窘境。”韓長賦說，2015年我國將擴大農(nóng)產(chǎn)品初加工設(shè)施補助范圍和規(guī)模，大力發(fā)展貯藏、保鮮、分等分級、包裝、運銷等。2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，各地各部門要持之以恒強農(nóng)業(yè)、富農(nóng)村、惠農(nóng)民，做到思想不放松、政策不減弱、改革不停步，培育形成更多新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活力，形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面！

《山西農(nóng)經(jīng)》編輯部