南昌成為區(qū)域發(fā)展中心的優(yōu)勢(shì)及對(duì)策論析

謝榮國(guó)

江西科技師范大學(xué)，江西 南昌330038

一、問(wèn)題的提出

南昌作為江西省會(huì)城市，是我國(guó)中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的欠發(fā)達(dá)城市，承擔(dān)著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心城市的重要任務(wù)。南昌要成功成為江西省鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，需要我們分析南昌在該區(qū)域的優(yōu)勢(shì)因素，并客觀分析其中所隱藏的不利因素和可能導(dǎo)致的各種矛盾?；诖?，全面細(xì)致分析南昌作為鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心城市的各種優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，努力解除可能影響發(fā)展的不利的因素，通過(guò)努力改變這些劣勢(shì)因素，以提高地區(qū)性的比較優(yōu)勢(shì)，提升其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，面對(duì)挑戰(zhàn)和抓住機(jī)遇，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、南昌成為鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)區(qū)域發(fā)展中心的優(yōu)勢(shì)分析

作為我國(guó)中部地區(qū)的代表性的經(jīng)濟(jì)社會(huì)欠發(fā)達(dá)城市，南昌主要具有兩個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)：比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)展優(yōu)勢(shì)。從比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略來(lái)說(shuō)，從國(guó)內(nèi)（國(guó)際）經(jīng)濟(jì)大分工的現(xiàn)實(shí)中明確自己的定位、找到自己的位置，在此基礎(chǔ)上努力探索出與自身相匹配的稟賦結(jié)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)力明顯的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。[1]從后發(fā)展優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略來(lái)說(shuō)，則是通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)進(jìn)行模仿，最后在自己的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，從而實(shí)現(xiàn)追趕先進(jìn)國(guó)家和地區(qū)的目標(biāo)。努力地利用好這兩種優(yōu)勢(shì)、并把二者相結(jié)合并相互支持，以作為促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的重要力量。[2]我國(guó)已正式發(fā)布了《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》，鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)也日益上升為我國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略，這是一個(gè)千載難逢的好時(shí)機(jī)，也為南昌充分利用比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)提供了機(jī)遇，為實(shí)現(xiàn)江西經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展創(chuàng)造了絕佳的時(shí)機(jī)。

（一）南昌地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)

南昌市是我國(guó)一座山水城市，一直以來(lái)都享有“半城湖光半城山”的聲譽(yù)。在南昌市的老城區(qū)有四湖點(diǎn)綴其中，新城區(qū)則是四湖環(huán)繞其外。南昌地處鄱陽(yáng)湖的西南，坐落于江西省的中北部，其中面積為7402.36 平方公里，占全省4.43%，其中低丘34.4%、平原占35.8%、湖泊水面29.8%，森林覆蓋率16.89%?？傮w來(lái)說(shuō)南昌的地貌以平原為主，在它的西北和東南部由有許多低山和丘陵起伏，南昌中部地區(qū)的地勢(shì)比較平坦，洗腳塢是南昌的最高峰，其海拔為842 米。南昌四季分明、雨量充沛，是典型的亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)。境內(nèi)有很多的河流湖泊，包括鄱陽(yáng)湖、金溪湖、軍山湖、撫河、贛江，贛江為脈，鄱湖為鄰，內(nèi)有四湖，外有四湖，整個(gè)市區(qū)面積中水域面積占到了三分之一，這是我國(guó)城市中的一個(gè)顯著的特色。這些為南昌市提供了豐富的旅游資源。總之，南昌“山脈、水脈、人脈、文脈”四脈合一，資源、資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)明顯[3]。

1.歷史文化和自然資源豐富。（1）歷史文化資源十分豐富。作為我國(guó)的歷史文化名城，南昌擁有悠久的歷史，并且自然風(fēng)光的奇妙和名勝的古老融為一體，從而形成了別具一格的歷史文化資源。在1986年的我國(guó)歷史文化名城的評(píng)選中，南昌市名列其中。南昌市擁有的國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)的文化遺產(chǎn)多達(dá)50 多處。江西南昌名樓之一的滕王閣聳立于南昌的贛江之濱，其中動(dòng)人的景致“落霞與孤鶩齊飛，秋水共長(zhǎng)天一色”名滿天下，聲譽(yù)卓著；以著名書(shū)畫(huà)家“八大山人”而聞名的青云譜安靜優(yōu)雅，隱居南昌的朱耷在此創(chuàng)作書(shū)畫(huà)。

（2）自然資源相當(dāng)豐富。南昌擁有獨(dú)特的自然資源，這是其作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)中心的自然條件，也為鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。長(zhǎng)江支流贛江穿城而過(guò)，南昌市周邊有許多湖泊，同時(shí)擁有“小廬山”之稱的灣里、“都市候鳥(niǎo)園”之譽(yù)的天香園。包括我國(guó)四大名樓之一的滕王閣、青蔥碧綠的臥龍山、秀美如畫(huà)的象湖，南昌市通過(guò)“人、文、山、水”塑造了一個(gè)美麗的花園城市：山水環(huán)繞，風(fēng)光綺麗，西挽西山，北望梅嶺，贛江穿城，湖泊環(huán)抱[4]。

（3）紅色資源甚多?！鞍艘弧笔俏覈?guó)軍旗的標(biāo)志，這是南昌的紅色特征，是“軍旗升起的地方”，從這里打響了我黨的第一槍?zhuān)叱隽酥腥A人民共和國(guó)。同時(shí)也是在這里，曾經(jīng)為共和國(guó)貢獻(xiàn)了25323 名革命先烈，英雄城的聲譽(yù)名副其實(shí)，因此擁有非常豐富的紅色旅游資源。[5]在這個(gè)我國(guó)的革命老區(qū)，擁有很多的紅色資源，其中包括“八一”南昌起義指揮部、“八一南昌起義”紀(jì)念塔、江西革命烈士紀(jì)念堂、“小平小道”、朱德軍官教育團(tuán)、朱德舊居、賀龍第二十軍指揮部、方志敏烈士墓、葉挺第十一軍指揮部、新四軍舊址等。[6]

2.人力和品牌資源豐富。（1）南昌人力資源優(yōu)勢(shì)明顯。人力是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要資源，是資產(chǎn)增值的主體、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展離不開(kāi)人力資源。創(chuàng)新最關(guān)鍵的因素就是人力資源，即通過(guò)人力資源的開(kāi)發(fā)利用，來(lái)實(shí)現(xiàn)技術(shù)的創(chuàng)新和制度的創(chuàng)新，從而實(shí)現(xiàn)資源的增值。作為江西的省會(huì)城市，相對(duì)鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)區(qū)而言，南昌的高校林立，無(wú)論數(shù)量還是質(zhì)量均在本經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)處于明顯的領(lǐng)先地位，優(yōu)勢(shì)明顯。南昌高校的發(fā)展?fàn)顩r，決定了江西省內(nèi)的各個(gè)專(zhuān)業(yè)的高級(jí)人才大多匯聚于南昌市，這也成為南昌作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心的動(dòng)力來(lái)源。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年時(shí)南昌在校的研究生和大學(xué)生數(shù)量為40萬(wàn)人。在政府的大力支持下，南昌已經(jīng)成為我國(guó)三大民辦高?；刂?。南昌市擁有485家各種類(lèi)型的民辦學(xué)校，其中學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)62 家，在南昌市這些民辦教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)的學(xué)生已經(jīng)達(dá)到55，818 人之多。為了更好地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，南昌大力發(fā)展職業(yè)教育，已經(jīng)成長(zhǎng)為我國(guó)區(qū)域性的職業(yè)教育中心，被譽(yù)為我國(guó)職業(yè)教育的三大“航母”之一，與北京、西安等城市齊名。并且通過(guò)各種措施提高職業(yè)教育就業(yè)率，近年職業(yè)教育的就業(yè)率已經(jīng)連續(xù)多年達(dá)到了96%[7]。

（2）南昌品牌資產(chǎn)逐年增多。作為江西重點(diǎn)發(fā)展的城市，南昌已經(jīng)擁有6家國(guó)家級(jí)別的龍頭企業(yè)、24家省級(jí)龍頭企業(yè)、60多家市級(jí)龍頭企業(yè)。在這些企業(yè)中，已經(jīng)有12家的龍頭企業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)超過(guò)了億元，60家市級(jí)龍頭企業(yè)相關(guān)農(nóng)戶已經(jīng)達(dá)到76萬(wàn)戶，有力地帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。2005年時(shí)，南昌市僅擁有2 個(gè)中國(guó)名牌產(chǎn)品，4 個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)。經(jīng)過(guò)這些年的大力發(fā)展，到2010 年，南昌又新增了4個(gè)中國(guó)名牌產(chǎn)品和5個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)。并且在南昌市各單位的努力下，又產(chǎn)生了一大批“南昌制造”的全國(guó)知名品牌。[7]

3.政策優(yōu)勢(shì)明顯、物流發(fā)展迅速。（1）政策優(yōu)勢(shì)明顯?！洞龠M(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》，我國(guó)準(zhǔn)備把中部地區(qū)建成“三基地一樞紐”，即高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及裝備制造基地、能源原材料費(fèi)基地、我國(guó)重要的糧食生產(chǎn)基地和綜合交通運(yùn)輸樞紐。為配合我國(guó)的這一戰(zhàn)略規(guī)劃，抓住這一絕好的發(fā)展基地，江西省委省政府制定并頒布了《鄱陽(yáng)湖生態(tài)旅游示范區(qū)規(guī)劃綱要》，其中提出要努力把鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)向“四個(gè)示范基地一個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的方向建設(shè)。即配套建設(shè)全國(guó)生態(tài)旅游示范基地、全國(guó)青少年科普教育示范基地、全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地、國(guó)家級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)、全國(guó)綠色發(fā)展教育示范基地。通過(guò)這些產(chǎn)業(yè)政策的制定、頒布和實(shí)施，南昌市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平將能夠得到明顯提高，南昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力將明顯增加，南昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展能力將明顯提升，將能夠最終實(shí)現(xiàn)南昌市建設(shè)和諧社會(huì)的基本目標(biāo)。[8]

（2）南昌市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展迅速。建國(guó)以來(lái)，我國(guó)相繼建設(shè)了京九線和浙贛線，南昌正好位于其中的“十字路口”。新世紀(jì)，為進(jìn)一步提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，國(guó)家又提出了建設(shè)四縱四橫高鐵的戰(zhàn)略，其中南昌又正好位于“滬昆高鐵”的中心位置。這些獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，為南昌發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提供了“黃金碼頭”，將能夠?yàn)檑蛾?yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展提供重大的擴(kuò)散功能和積聚功能。南昌市將充分利用這些發(fā)展機(jī)遇，計(jì)劃在2007——2020年間建設(shè)三個(gè)大型物流基地，開(kāi)通南昌至深圳、香港、廈門(mén)海鐵聯(lián)運(yùn)，與上海、寧波建立無(wú)水港，與?？诘任覈?guó)15個(gè)海關(guān)共同推出“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”模式。為了大力發(fā)展物流業(yè)，南昌于2010年開(kāi)工建設(shè)白水湖國(guó)際集裝箱碼頭，努力提高贛江的貨船運(yùn)輸噸位。現(xiàn)在，南昌已經(jīng)形成了航空、公路和鐵路等立體交通網(wǎng)絡(luò)，為物流業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[9]。

（二）南昌地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢(shì)

美國(guó)著名社會(huì)學(xué)家格申克龍（Gerschenkron）提出了后發(fā)優(yōu)勢(shì)的理論。他指出，在世界各國(guó)的發(fā)展歷程中，有時(shí)落后也不見(jiàn)得是一件不好的事情，如果處理得當(dāng)，它還能夠成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利因素。這些落后國(guó)家在其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中可以充分吸引發(fā)達(dá)國(guó)家曾經(jīng)發(fā)展過(guò)程中的教訓(xùn)、借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的寶貴經(jīng)驗(yàn)，在一個(gè)新的平臺(tái)上來(lái)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)。同時(shí)發(fā)達(dá)國(guó)家也會(huì)把自己富余的資金和先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)投入到落后國(guó)家中，以獲取利益。通過(guò)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，從而能夠少走彎路，以較短的時(shí)間來(lái)發(fā)展本國(guó)和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，甚至有可能超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家，實(shí)現(xiàn)國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化[10]。南昌市是我國(guó)的一個(gè)欠發(fā)達(dá)的城市，也具備這些后發(fā)優(yōu)勢(shì)。

1.產(chǎn)業(yè)布局漸趨合理。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放三十多年的發(fā)展，南昌地區(qū)的產(chǎn)業(yè)而已日漸合理，工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重日益增加。為應(yīng)對(duì)這種發(fā)展趨勢(shì)，南昌市2006年提出了了“打造現(xiàn)代制造業(yè)重要基地”，建立電子信息和家電、醫(yī)藥和食品、汽車(chē)、紡織服裝和新材料等5 大支柱產(chǎn)業(yè)，調(diào)整三大產(chǎn)業(yè)的比重，提高工業(yè)比重。其中成就卓著，全市一、二、三次產(chǎn)業(yè)比重2011 年已經(jīng)由2008 年的7.2∶52.8∶40 調(diào)整為5.6∶56.1∶38.3，工業(yè)所占比重由2006 年的37.2%提高到42.5%，年均提高1.06 個(gè)百分點(diǎn)。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和升級(jí)步伐，強(qiáng)力打造“3010“工程和”十百千億工程“。同時(shí)加大高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度，加快培養(yǎng)飛機(jī)及零部件、光伏光電、軟件和服務(wù)外包、汽車(chē)零部件、生物和新醫(yī)藥等產(chǎn)品制造基地。經(jīng)過(guò)這些年的迅速發(fā)展，南昌工業(yè)已經(jīng)鞏固了江西省內(nèi)的領(lǐng)先地位，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日益合理，為南昌社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)力的“引擎”。[11]

2.南昌吸收外資（內(nèi)資）的能力較強(qiáng)。伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，南昌也在努力開(kāi)展招商引資工作，并確立大開(kāi)放為主要戰(zhàn)略。市內(nèi)出臺(tái)了多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，力爭(zhēng)把南昌打造成為“成本最低、回報(bào)最快、效率最高、信譽(yù)最好”的“四最”投資品牌[12]。在招商工作中，努力堅(jiān)持特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向打造投資服務(wù)的高地；以工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群為載體，承擔(dān)國(guó)內(nèi)外的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，以文化底蘊(yùn)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，構(gòu)建具有南昌特色的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。至今，南昌的各大工業(yè)園區(qū)已經(jīng)吸引許多國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先的企業(yè)，其中包括德國(guó)克林尼科、美國(guó)福特、中國(guó)華源、臺(tái)灣統(tǒng)一和深圳方大等著名企業(yè)。2011 年全市新批外商投資企業(yè)304 家，合同利用外資23.056 億美元，同比增長(zhǎng)54.62%，實(shí)際利用外資20.18 億美元，同比增長(zhǎng)27.48%。2011 年引進(jìn)省內(nèi)外5000 萬(wàn)元以上項(xiàng)目143 個(gè)，實(shí)際引資26.12億元[7]

三、南昌成為鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)區(qū)域發(fā)展中心的對(duì)策分析

南昌作為鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)域發(fā)展中心的地位，應(yīng)該加強(qiáng)各種環(huán)境要素如交通、服務(wù)、投融資、土地制度等建設(shè)，制定科學(xué)的政策，構(gòu)建合理的制度，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I建出良好的環(huán)境。

（一）大力推進(jìn)五大組團(tuán)建設(shè)以提升南昌的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力

國(guó)務(wù)院對(duì)于《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》的批復(fù)為南昌的發(fā)展提供了重要的契機(jī)。通過(guò)實(shí)施《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》的實(shí)施，穩(wěn)固了南昌實(shí)施這一戰(zhàn)略的核心城市的地位。以此為契機(jī)，南昌提出了五大組團(tuán)建設(shè)，以提升南昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量。

南昌的五大組團(tuán)指的是南昌市外圍的樂(lè)化組團(tuán)、瑤湖組團(tuán)、蓮塘組團(tuán)、九龍湖組團(tuán)、灣里組團(tuán)，其組團(tuán)定位分別是空港新城、綜合產(chǎn)業(yè)新城、綜合新城、副都市中心新城、旅游新城，這是也江西省“山江湖戰(zhàn)略”的重要內(nèi)容。每個(gè)組團(tuán)的規(guī)劃定位為20萬(wàn)人，其中各組團(tuán)到核心城區(qū)的距離都非常近。通過(guò)這五大組團(tuán)的構(gòu)建，南昌將拓展都市發(fā)展的空間，構(gòu)建現(xiàn)代化大都市的新格局，以實(shí)現(xiàn)南昌市的組團(tuán)式、網(wǎng)絡(luò)式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新城區(qū)和老城區(qū)并重的戰(zhàn)略，達(dá)到核心區(qū)和外圍組團(tuán)共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“山江湖”全面開(kāi)發(fā)。

南昌市的這五大組團(tuán)都位于南昌市的郊區(qū)，具有環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、交通便利在顯著特點(diǎn)。通過(guò)外圍組團(tuán)，讓這些區(qū)域分擔(dān)核心城市的行政、產(chǎn)業(yè)和居住的功能，建設(shè)成為具有一定獨(dú)立性的復(fù)合式的新的城市區(qū)域。通過(guò)組團(tuán)的方式，將實(shí)現(xiàn)部分中心城區(qū)的職能外遷，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、人口疏散和城市空間擴(kuò)展的目的。通過(guò)這種組團(tuán)使郊區(qū)成為新的城市產(chǎn)業(yè)和發(fā)展的地區(qū)，實(shí)現(xiàn)這些區(qū)域的跳躍式發(fā)展，改變?cè)械摹當(dāng)偞箫灐降某鞘邪l(fā)展模式，避免我國(guó)各大城市已經(jīng)出現(xiàn)的‘過(guò)度城市化’和‘城市蔓延’，提升南昌的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

（二）大力培育新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)

城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力在于產(chǎn)業(yè)規(guī)模和能力的提升[13]，南昌市應(yīng)該利用世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機(jī)，以低碳化作為發(fā)展目標(biāo)，在城市發(fā)展中既有的基礎(chǔ)上，充分利用南昌的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，努力發(fā)展前沿的新興產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建低能耗低排放的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

1.積極發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。我國(guó)是世界工廠，工業(yè)產(chǎn)品出口雄居世界首位。制造業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，承擔(dān)著就業(yè)等諸多功能，是后發(fā)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首選。南昌作為中部地區(qū)的重要省份，人力資源豐富，尤其需要發(fā)展適合南昌需要的先進(jìn)制造業(yè)。南昌應(yīng)該依托國(guó)家半導(dǎo)體照明工程產(chǎn)業(yè)基地和江西省光伏產(chǎn)業(yè)基地，努力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建導(dǎo)電玻璃、硅片生產(chǎn)、太陽(yáng)能電池、薄膜電池等上下游產(chǎn)業(yè)于一體的高效能、高科技、環(huán)境優(yōu)美、功能齊全的世界級(jí)光伏產(chǎn)業(yè)園。努力形成從外延片——芯片——照明設(shè)備等完整產(chǎn)業(yè)鏈的LED產(chǎn)品，打造世界重要的半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)基地，并致力于通過(guò)這兩大產(chǎn)業(yè)把南昌打造成為“世界光都”。

2.完善飛機(jī)、汽車(chē)制造業(yè)。南昌擁有洪都集團(tuán)、江鈴集團(tuán)等國(guó)有大型企業(yè)，在飛機(jī)和汽車(chē)等制造行業(yè)有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，應(yīng)該努力抓住我國(guó)的大飛機(jī)項(xiàng)目和“十城千輛新能源汽車(chē)”試點(diǎn)城市的機(jī)遇，強(qiáng)化現(xiàn)有的在教練機(jī)、商務(wù)車(chē)方面的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，加快航空產(chǎn)業(yè)和汽車(chē)制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)應(yīng)該提升設(shè)計(jì)的能力和制造水平，努力向系列化和成套化方向發(fā)展，以形成具有國(guó)內(nèi)影響力的拳頭產(chǎn)品，努力實(shí)現(xiàn)南昌作為飛機(jī)制造和新能源汽車(chē)發(fā)展的基地。

3.發(fā)展以電子信息、生物制藥業(yè)為核心的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。多年以來(lái)，江西省一直致力于高新技術(shù)的發(fā)展，目前南昌的多個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)形成了以電子信息業(yè)、現(xiàn)代醫(yī)藥和生物技術(shù)為代表的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。微軟、中興等國(guó)內(nèi)著名電子企業(yè)相繼落戶，ABB、泰豪科技等日益壯大，匯仁、江中發(fā)展勢(shì)頭迅猛，南昌的高新產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模。為進(jìn)一步促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，南昌市應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng)利用清華科技園、北大科技園和浙大科技園等對(duì)高新企業(yè)的孵化和培養(yǎng)力度，利用南昌大學(xué)等高校促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研一體化，切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)的實(shí)力，努力打造一批具有高技術(shù)含量、高附加值的的拳頭產(chǎn)品，促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)呢，使南昌建設(shè)成為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、企業(yè)協(xié)作緊密、服務(wù)體系健全的產(chǎn)業(yè)狀況，形成在國(guó)內(nèi)具有重要的影響力的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基地。

（三）大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

自古以來(lái)，江西就是魚(yú)米之鄉(xiāng)，是我國(guó)的幾大重要糧倉(cāng)之一。農(nóng)業(yè)是江西的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，南昌也一貫大力支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。在實(shí)踐中，南昌采取“多予、少取、放活”的政策方針，“三農(nóng)”投入大，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的政策保障。一方面，南昌市在抓好高產(chǎn)糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上穩(wěn)定糧食種植面積，同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力的建設(shè)，確保穩(wěn)定的糧食生產(chǎn)；另一方面，同時(shí)大力加強(qiáng)現(xiàn)代化的規(guī)模養(yǎng)殖的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，努力推動(dòng)畜牧水產(chǎn)等農(nóng)副產(chǎn)品的發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化；同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的科技化水平，在蔣巷、黃馬等推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技示范園的建設(shè)，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“雙十雙百雙千”工程；為提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的保障水平，南昌市提高了農(nóng)業(yè)技術(shù)的檢測(cè)水平，加強(qiáng)了動(dòng)植物的疫病防控體系建設(shè)，確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

（四）優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

隨著我國(guó)人口紅利的消失，制造業(yè)的成本日益提高，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要轉(zhuǎn)型，我國(guó)提出了加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，南昌也不例外。作為江西省的省會(huì)，基于南昌優(yōu)越的人文環(huán)境和自然環(huán)境，高校和科研院所集中、人力資源豐富，這些都為南昌的服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1.拓展城市格局，發(fā)展金融服務(wù)業(yè)。南昌市一江兩岸的城市布局，也體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)上，特別是承擔(dān)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的金融服務(wù)業(yè)上。正在努力發(fā)展紅谷灘金融中心。南昌市紅谷灘新區(qū)已經(jīng)在努力構(gòu)建金融企業(yè)集團(tuán)，大量引進(jìn)各種金融機(jī)構(gòu)的入駐（包括保險(xiǎn)、銀行、期貨、證券和信托），建設(shè)金融“兩極”發(fā)展的新格局。南昌市政府也在努力構(gòu)建體系完整、功能齊全的金融服務(wù)體系、建設(shè)良好的的金融產(chǎn)業(yè)的生態(tài)環(huán)境，通過(guò)這些措施來(lái)全面提高金融產(chǎn)業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。

2.發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要是基于投資和消費(fèi)，商業(yè)的繁榮是經(jīng)濟(jì)活躍的體現(xiàn)，也是一個(gè)城市發(fā)展程度的標(biāo)志。南昌市的洪城大市場(chǎng)曾經(jīng)多年雄居華中地區(qū)之首，擁有著良好的商業(yè)基礎(chǔ)和氛圍。在新時(shí)期，南昌市不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，在改造傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)上，努力失去專(zhuān)業(yè)商品市場(chǎng)建設(shè)，努力發(fā)展特許經(jīng)營(yíng)和連鎖經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，做大電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，并努力建設(shè)新型的商務(wù)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上要努力加強(qiáng)特色建設(shè)，即建設(shè)特色商業(yè)街區(qū)、強(qiáng)化這些商業(yè)區(qū)的特色功能，發(fā)展新型的商業(yè)街區(qū)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)商業(yè)形態(tài)和南昌歷史文化底蘊(yùn)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的全面發(fā)展。

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