高校學(xué)生黨員的發(fā)展與教育探討

方瑞娜，姚新鼎，柴騰飛

（1．黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院 環(huán)化系，河南 開封 475004；2．鄭州市技師學(xué)院，河南 鄭州 450000）

加強(qiáng)新時(shí)期高校學(xué)生黨員發(fā)展與教育工作是黨對(duì)高校黨建工作提出的重要要求，也是實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，培養(yǎng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)接班人的迫切需要。習(xí)近平總書記在2013年“五四”青年節(jié)同各界優(yōu)秀青年代表座談時(shí)指出：“年輕人，尤其是大學(xué)生黨員，更要堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想，練就過(guò)硬本領(lǐng)，勇于創(chuàng)新，立志艱苦奮斗，錘煉高尚品格，以實(shí)際行動(dòng)為祖國(guó)的建設(shè)添磚加瓦?！贝髮W(xué)生黨員是高校學(xué)生中的先鋒和模范，因此，大學(xué)生黨員的發(fā)展和培養(yǎng)，是高校黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分。一直以來(lái)，高校十分重視在大學(xué)生中發(fā)展黨員的工作，并取得了顯著的成績(jī)，但同時(shí)也存在著一些不容忽視的問題。筆者嘗試對(duì)這些問題進(jìn)行探析，并尋找解決對(duì)策。

1 學(xué)生黨員發(fā)展和教育過(guò)程中存在的問題及其原因分析

1．1 部分大學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)不夠端正

目前，高校大學(xué)生黨員較為重視專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，而其中部分學(xué)生黨員對(duì)政治理論學(xué)習(xí)不夠重視，積極性不高，不關(guān)心國(guó)家大事及黨的方針政策；對(duì)科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義榮辱觀的認(rèn)識(shí)不夠深刻；服務(wù)意識(shí)、奉獻(xiàn)精神不強(qiáng)；使命感、責(zé)任感不強(qiáng)；模范帶頭作用不夠突出，思想不夠端正，政治素質(zhì)有待提高［1］。

受社會(huì)大環(huán)境的影響，高校大學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)［2］。產(chǎn)生這種趨勢(shì)的原因方方面面，但是總的來(lái)說(shuō)，社會(huì)環(huán)境的宏觀因素和學(xué)校的教育引導(dǎo)對(duì)學(xué)生的思想動(dòng)機(jī)起著主要的影響。由于大學(xué)教育是開放式的教育，在全球經(jīng)濟(jì)一體化背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、意識(shí)形態(tài)的多元化等社會(huì)因素的影響，社會(huì)的功利性和就業(yè)的壓力都會(huì)在學(xué)生的思想中折射出來(lái)。雖然要求入黨的學(xué)生很多，但是入黨動(dòng)機(jī)呈現(xiàn)多元化。各種情況表明，如今大學(xué)生申請(qǐng)入黨時(shí)的動(dòng)機(jī)，現(xiàn)實(shí)多于理想，功利大于信念，這種現(xiàn)實(shí)主義的傾向?qū)h組織的建設(shè)植入了危機(jī)。

1．2 部分高校基層黨組織未能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用

1．2．1 高?；鶎狱h組織力量薄弱

高校學(xué)生人數(shù)不斷擴(kuò)增，而從事黨務(wù)工作的基層黨務(wù)工作人員并沒有增加，大學(xué)基層黨組織的工作往往由學(xué)院或者各系的黨總書記、行政人員甚至是教務(wù)員來(lái)負(fù)責(zé)，他們的日常工作原本就比較繁瑣，在發(fā)展學(xué)生黨員的工作方面，難以有時(shí)間對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面考核，也難以將黨務(wù)工作做細(xì)做實(shí)，這在一定程度上制約了學(xué)生黨員的培養(yǎng)和發(fā)展［3］。

1．2．2 大學(xué)生黨員教育管理制度建設(shè)不夠完善

目前，部分高?；鶎狱h組織大學(xué)生黨員教育管理制度的建設(shè)不夠完善，一方面沒有建設(shè)個(gè)性特點(diǎn)的相關(guān)制度，另一方面對(duì)已有的相關(guān)制度沒有認(rèn)真落實(shí)。正因?yàn)槿绱?，部分高?；鶎咏M織對(duì)黨員的教育管理工作認(rèn)識(shí)不夠全面，認(rèn)為加入黨組織的黨員在入黨前已經(jīng)經(jīng)過(guò)了黨校的系統(tǒng)培訓(xùn)，對(duì)黨的基本知識(shí)、基本理論已經(jīng)有了較為深入的學(xué)習(xí)和了解。所以，在學(xué)生入黨后，對(duì)其教育的內(nèi)容不夠系統(tǒng)和深入，甚至出現(xiàn)了大學(xué)生入黨以后，部分學(xué)生黨員理想信念有所淡化，學(xué)習(xí)成績(jī)下降的情況。因此，加強(qiáng)大學(xué)生黨員教育管理制度的建設(shè)是高校黨建工作的重要內(nèi)容之一。

1．2．3 部分高?；鶎狱h組織工作目標(biāo)不夠明確

高校在大學(xué)生黨員的發(fā)展過(guò)程中，存在部分黨務(wù)工作人員過(guò)分追求黨員發(fā)展速度和質(zhì)量，將發(fā)展大學(xué)生黨員的數(shù)量作為自己的工作業(yè)績(jī)，對(duì)大學(xué)生入黨把關(guān)不嚴(yán)，走形式、走過(guò)場(chǎng)，單純把它作為一項(xiàng)任務(wù)來(lái)完成［4］。這種敷衍了事的工作態(tài)度必定不能貫徹十八屆三中全會(huì)對(duì)嚴(yán)把黨員發(fā)展質(zhì)量關(guān)的要求，長(zhǎng)此下去，必定會(huì)給大學(xué)生黨員的發(fā)展造成深遠(yuǎn)的惡果。

1．2．4 對(duì)黨員的后續(xù)教育工作做得不到位

高校大學(xué)生黨建工作中往往存在 “大學(xué)生黨員教育的持續(xù)性、針對(duì)性不夠，只注重發(fā)展黨員前的教育，而忽視預(yù)備黨員特別是正式黨員的再教育”的現(xiàn)象［5］。在學(xué)生成為入黨積極分子及培養(yǎng)考察對(duì)象的過(guò)程中，基層黨支部往往會(huì)以理論教學(xué)、講座、社會(huì)活動(dòng)等方式，促進(jìn)學(xué)生不斷完善自我，在各個(gè)方面都能發(fā)揮模范帶頭作用［6］。但是，學(xué)生在發(fā)展成為黨員以后，基層黨支部除了安排定期的民主生活會(huì)等活動(dòng)外，針對(duì)性強(qiáng)的黨員教育活動(dòng)較為有限，使得部分學(xué)生黨員開始懈怠，在部分學(xué)生黨員中間甚至出現(xiàn)了“入黨前進(jìn)步，入黨后停步，轉(zhuǎn)正后退步”的現(xiàn)象［7］。大大損害了黨在學(xué)生中的形象。

1．2．5 黨員教育方式單一

部分高校基層黨組織對(duì)學(xué)生黨員的教育方式較為單一，主要體現(xiàn)在開展活動(dòng)的形式大都集中在黨員發(fā)展、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正和政治理論學(xué)習(xí)方面，并且政治理論學(xué)習(xí)的形式主要表現(xiàn)在宣讀報(bào)紙、上級(jí)文件精神和討論時(shí)事政治上，理論性太強(qiáng)，脫離實(shí)際。造成學(xué)生黨員有時(shí)會(huì)對(duì)理論的理解不透徹，出現(xiàn)理論與實(shí)際“兩張皮”的情況。高?；鶎狱h組織教育形式單一，還體現(xiàn)在對(duì)學(xué)生黨員的深入教育引導(dǎo)力度不夠，使得教育質(zhì)量在一定程度上受到影響，也使得學(xué)生黨員不能真正領(lǐng)會(huì)到黨的精神，從而很難發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

2 新時(shí)期大學(xué)生黨員發(fā)展和教育的途徑探析

2．1 提升學(xué)生政治素質(zhì)，切實(shí)端正入黨動(dòng)機(jī)

習(xí)近平同志在2012年發(fā)行的《求是》雜志中刊文指出，發(fā)展新黨員，必須認(rèn)真分析入黨動(dòng)機(jī)，嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn)和程序，確保質(zhì)量，切忌“帶病入黨”。作為高校的基層黨組織，更要深入貫徹十八屆三中全會(huì)的會(huì)議精神，通過(guò)多種途徑提高大學(xué)生對(duì)馬克思主義基本原理、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的認(rèn)識(shí)，幫助學(xué)生們樹立對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、投身于社會(huì)主義建設(shè)的崇高理想和信念。這就要求做到以下幾點(diǎn)：（1）要充分發(fā)揮黨課和思想政治課的主導(dǎo)作用，讓學(xué)生在課堂上學(xué)習(xí)黨史，了解中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的歷史必然性；對(duì)學(xué)生進(jìn)行黨的先進(jìn)性教育，要求學(xué)生在日常工作和學(xué)習(xí)生活中，發(fā)揮模范帶頭作用。爭(zhēng)取能夠發(fā)展一名學(xué)生黨員，產(chǎn)生輻射一片學(xué)生的效果。（2）要對(duì)學(xué)生進(jìn)行理想培養(yǎng)。一個(gè)人有什么樣的理想，就有什么樣的行為。我們要對(duì)社會(huì)上意識(shí)形態(tài)多元化和入黨的功力主義進(jìn)行批判，幫助學(xué)生培養(yǎng)社會(huì)主義的理想，發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)交流的便捷性，引導(dǎo)他們樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，及時(shí)了解他們的思想動(dòng)態(tài)并加以修正。（3）要鼓勵(lì)學(xué)生黨員充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，學(xué)習(xí)的內(nèi)容可以是從建黨以來(lái)我黨經(jīng)歷的風(fēng)風(fēng)雨雨及帶領(lǐng)廣大人民走向幸福的歷程，也可以是新時(shí)期無(wú)私奉獻(xiàn)、全心全意為人民服務(wù)的優(yōu)秀黨員代表及其感人事跡。榜樣的力量是無(wú)窮的，這樣做，可以激發(fā)學(xué)生黨員們向優(yōu)秀黨員學(xué)習(xí)的積極性，提升他們的黨員意識(shí)。通過(guò)這些教育活動(dòng)，能夠全面提升大學(xué)生的思想道德素質(zhì)和政治素質(zhì)，端正大學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)。

2．2 發(fā)揮高校基層黨組織的作用

在培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生黨員的過(guò)程中，高?；鶎狱h組織要不斷創(chuàng)新工作方法，與時(shí)俱進(jìn)，用發(fā)展的眼光看待新問題，積極有效地解決大學(xué)生黨員培養(yǎng)和發(fā)展中出現(xiàn)的新問題。

2．2．1 加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)

高校黨務(wù)工作的實(shí)際情況決定了它的復(fù)雜性和重要性，黨務(wù)工作的開展或多或少都出現(xiàn)一些問題，產(chǎn)生一些矛盾。習(xí)近平在參加全國(guó)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者代表紀(jì)念建黨90周年座談會(huì)時(shí)指出“黨員要志存高遠(yuǎn)，敢于面對(duì)矛盾和問題”。遇到了問題，我們不能繞道而行，遇到矛盾，我們不能夠畏畏縮縮。所以，針對(duì)基層黨務(wù)工作人員缺乏這一突出問題，要充分發(fā)揮學(xué)生黨員的先進(jìn)性，在學(xué)生黨員中發(fā)展骨干分子，培養(yǎng)他們的黨務(wù)工作能力，在一定程度上降低黨務(wù)工作人員的工作強(qiáng)度，提升工作效率。

2．2．2 完善大學(xué)生黨員教育管理制度

“無(wú)規(guī)矩不成方圓”，規(guī)范的制度和行之有效的措施是強(qiáng)化黨員教育和管理的有效途徑。完善大學(xué)生黨員教育管理制度，要從以下方面逐一落實(shí)：（1）實(shí)施組織生活制度。黨員參加支部組織生活是黨的基本要求，也是黨員教育管理的重要環(huán)節(jié)。組織生活原則上要求各基層黨組織每周開展一次，因故不能參加組織生活的黨員要向支部書記請(qǐng)假，長(zhǎng)期外出黨員要以書面形式向支部匯報(bào)思想。（2）實(shí)施批評(píng)與自我批評(píng)制度。批評(píng)與自我批評(píng)是組織生活的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各基層黨支部要定期召開民主生活會(huì)，開展批評(píng)與自我批評(píng)，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，促進(jìn)支部自身建設(shè)。（3）實(shí)施黨費(fèi)按期自覺交納制度。按期交納黨費(fèi)，是黨員應(yīng)盡的義務(wù)，也是黨性意識(shí)和黨員關(guān)心黨的事業(yè)的具體表現(xiàn)。（4）實(shí)施黨員發(fā)揮作用自述制度。黨員要自覺履行義務(wù)，在群眾中發(fā)揮模范帶頭作用，并將行動(dòng)落實(shí)到平時(shí)的工作、學(xué)習(xí)、生活之中，每位學(xué)生黨員在民主生活會(huì)上自述一段時(shí)期內(nèi)自我作用的發(fā)揮情況。通過(guò)認(rèn)真實(shí)施這些規(guī)章制度，來(lái)約束和規(guī)范大學(xué)生黨員的行為習(xí)慣，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生黨員的教育和管理。

2．2．3 明確高?；鶎狱h組織的工作目標(biāo)

深入學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)會(huì)議精神，要把發(fā)展和培養(yǎng)大學(xué)生黨員作為重要的工作目標(biāo)。大學(xué)生是國(guó)家的棟梁，是祖國(guó)希望，要把優(yōu)秀大學(xué)生吸收到黨組織中來(lái)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用?；鶎狱h務(wù)人員更要充分認(rèn)識(shí)到黨務(wù)中作的重要性，從思想上、行為上重視大學(xué)生黨員的發(fā)展，從源頭抓好黨建工作，要一絲不茍地做好大學(xué)生黨員的培養(yǎng)，真正培養(yǎng)出“講黨性、重品行、作表率”的優(yōu)秀大學(xué)生黨員。

2．2．4 嚴(yán)把學(xué)生入黨質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)預(yù)備黨員和黨員的再教育

高校基層黨組織應(yīng)嚴(yán)把學(xué)生入黨質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)對(duì)預(yù)備黨員和黨員的再教育。在吸收積極分子入黨時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持“成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)”的原則，嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行全面考察。另外，高?；鶎狱h組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)備黨員和黨員的思想教育，并注意教育的長(zhǎng)期性和持久性，讓學(xué)生黨員時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，在任何時(shí)候任何情況下，黨員都要發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。高?；鶎狱h組織應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，多組織開展相關(guān)活動(dòng)（比如學(xué)習(xí)競(jìng)賽、辯論賽、演講比賽等），加強(qiáng)學(xué)生黨員對(duì)共產(chǎn)主義理論的學(xué)習(xí)，堅(jiān)定學(xué)生黨員的共產(chǎn)主義信仰，幫助他們樹立為共產(chǎn)主義奮斗終生的理想。同時(shí)，應(yīng)幫助學(xué)生黨員養(yǎng)成關(guān)心國(guó)家大事的習(xí)慣，加強(qiáng)對(duì)他們的愛國(guó)主義教育，使他們?cè)诖笫谴蠓堑膯栴}上能做出正確的判斷，使預(yù)備黨員和黨員能夠深刻地認(rèn)識(shí)到一個(gè)黨員應(yīng)有的權(quán)利和義務(wù)，明確以后的努力方向。

2．2．5 改革教育方式，建立、健全考評(píng)機(jī)制

高?；鶎狱h組織在對(duì)積極分子、預(yù)備黨員和黨員進(jìn)行教育時(shí)應(yīng)注意方式，建立、健全對(duì)學(xué)生黨員的考評(píng)機(jī)制。

首先，要摒棄陳舊的教育方式，與時(shí)俱進(jìn)，多運(yùn)用一些時(shí)代感強(qiáng)、易于為廣大學(xué)生及其黨員接受的新方式，比如組織觀看賦予時(shí)代特征的教育宣傳片，定期組織召開小組座談?dòng)懻摃?huì)等。其次，在教育過(guò)程中，要真正做到堅(jiān)持以人為本，多站在學(xué)生黨員的角度去思考問題、解決問題，而不是僅僅局限于對(duì)其進(jìn)行理論教育和傳達(dá)上級(jí)文件精神。高校黨務(wù)工作者在教育實(shí)踐過(guò)程中，要做到理論聯(lián)系實(shí)際，制定有利于學(xué)生黨員健康發(fā)展的相關(guān)制度、措施等，將學(xué)生黨員的教育管理工作切實(shí)落實(shí)完善。在教育過(guò)程中可以適當(dāng)?shù)卮┎迳钪幸恍﹥?yōu)秀黨員的事例，這樣可以提高學(xué)生黨員理論聯(lián)系實(shí)際的能力。此外，高校基層黨組織應(yīng)以學(xué)生黨支部為主體，開展豐富多樣的黨員民主生活，形式、內(nèi)容應(yīng)多樣化，可以充分利用重大活動(dòng)節(jié)點(diǎn)，因時(shí)制宜地開展活動(dòng)。最后，高校基層黨組織要注意建立健全對(duì)學(xué)生黨員的考評(píng)機(jī)制。“引入群眾監(jiān)督機(jī)制，積極開展自評(píng)、互評(píng)等評(píng)議工作，增強(qiáng)學(xué)生黨員的責(zé)任感和榮譽(yù)感?！保?］

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，當(dāng)前大學(xué)生黨員發(fā)展與教育過(guò)程中存在著一些不容忽視的問題，針對(duì)這些問題，高校基層黨組織在培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生黨員時(shí)，應(yīng)全面提升大學(xué)生政治素質(zhì)，同時(shí)加強(qiáng)大學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)教育，堅(jiān)持以人為本，用科學(xué)發(fā)展的眼光看待問題和解決問題，充分發(fā)揮新時(shí)期高?；鶎狱h組織應(yīng)有的作用。

［1］許鵬奎，蒲艷梅等．高校學(xué)生黨員隊(duì)伍發(fā)展現(xiàn)狀分析及其對(duì)策研究［J］．長(zhǎng)春理工大學(xué)學(xué)報(bào)，2012（7）：105－108．

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［8］袁珊．當(dāng)前大學(xué)生黨建工作問題與對(duì)策探析［J］．教育教學(xué)論壇，2010（6）：29－33．