淺析施工現(xiàn)場管理存在的問題及改善建議

嚴(yán)協(xié)芳

（江陰百益建材集團(tuán)公司，214400）

現(xiàn)場管理是建筑企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的基礎(chǔ)和前奏。現(xiàn)場管理水平在某種意義上也就代表了企業(yè)的管理水平，是施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的綜合表現(xiàn)。規(guī)劃合理、井然有序，文明安全的施工現(xiàn)場，將展示出企業(yè)的管理水平，從一個側(cè)面反映出企業(yè)的素質(zhì)。由此，加強施工現(xiàn)場管理，不斷提高施工現(xiàn)場管理水平，越來越受到建筑行業(yè)主管部門和施工企業(yè)的重視。由于企業(yè)的施工環(huán)境和工程規(guī)模各不相同，如何改進(jìn)對施工現(xiàn)場的管理，仍是建筑施工企業(yè)急待解決的一個重要課題。

1 現(xiàn)場管理的意義

首先,現(xiàn)場管理是施工企業(yè)管理的基礎(chǔ),建筑施工企業(yè)系列標(biāo)準(zhǔn)的貫徹控制，要求施工企業(yè)把質(zhì)量管理的重點放在施工現(xiàn)場，突出施工現(xiàn)場質(zhì)量控制，建立質(zhì)量保證體系。施工現(xiàn)場露天高空作業(yè)多，多工種聯(lián)合作業(yè)，人員流動大，是事故隱患多發(fā)地段，加強施工現(xiàn)場管理能有效降低事故發(fā)生率，促進(jìn)工程操作的系統(tǒng)性推行，能夠減少或消除施工現(xiàn)場的無效勞動，能減少施工材料的消耗，為施工企業(yè)節(jié)支增收。其次,現(xiàn)場管理是建筑企業(yè)的形象工程,現(xiàn)場管理是建筑工程管理的基礎(chǔ)性工作和關(guān)鍵部分，是把設(shè)計圖紙和原材料、半成品、設(shè)備等變成工程實體的過程，是實現(xiàn)建設(shè)項目價值和使用價值的主要階段。只有加強施工現(xiàn)場管理，才能保證工程質(zhì)量、降低成本、縮短工期，提高建筑企業(yè)在市場中的競爭力，對建筑企業(yè)生存和發(fā)展起著重要作用。再之,加強現(xiàn)場管理，能夠減少事故發(fā)生,因為事故發(fā)生最重要的間接因素就是管理因素，正是由于管理存在缺陷，才造成人的行為失控和隱患存在，從而導(dǎo)致事故發(fā)生。

2 現(xiàn)場管理中存在的問題

2.1 文明施工意識淡薄，場容場貌較差。

在建筑現(xiàn)場管理中，不少建筑企業(yè)未能將建筑施工的安全文明管理工作擺到應(yīng)有位置，未能真正認(rèn)識到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大，國家有關(guān)建筑的法律、法規(guī)和省級下發(fā)的建筑施工安全生產(chǎn)文件，不能及時傳達(dá)貫徹和落實到每一個建筑施工現(xiàn)場，安全文明施工監(jiān)管薄弱，檢查不到位，處罰不到位，而且部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、項目經(jīng)理日常忙于事務(wù)，對安全生產(chǎn)及文明施工的形勢和大政方針、對建筑施工安全生產(chǎn)文件無暇顧及，只停處于口頭上講安全生產(chǎn)和文明施工，卻被動、應(yīng)付檢查走過場，從而影響了施工安全生產(chǎn)及文明施工工作的鋪開落實。具體表現(xiàn)在施工場地高低不平，排水系統(tǒng)過于簡單，材料及廢棄物亂堆亂放，且道路不暢通；部分工地現(xiàn)場封閉管理不到位，部分工地現(xiàn)場防火意識不強或滅火器材配置不合理，個別在建工程兼作住宿，甚至部分工地現(xiàn)場還未設(shè)廁所，現(xiàn)場標(biāo)牌未很好地設(shè)置，部分安全標(biāo)志流于形式，缺乏針對性。

2.2 腳手架搭設(shè)比較混亂。

不少建筑企業(yè)由于層層轉(zhuǎn)包建設(shè)工程，導(dǎo)致施工單位微利經(jīng)營，施工成本一降再降，致使施工單位對現(xiàn)場管理過于因陋就簡，馬虎從事。根據(jù)本人調(diào)查的情況，有的施工單位不按要求搭設(shè)腳手假，橫向掃地桿搭設(shè)錯誤或不全，腳手板未滿鋪或腳手板上雜物多、材質(zhì)差和不牢密，立桿基礎(chǔ)不平、不實，且無排水措施；有的單位搭設(shè)的架體與建筑結(jié)構(gòu)拉撐點受力不符合規(guī)范、且不牢固，而架高超24m的腳手架，基本都未用連墻桿進(jìn)行規(guī)范的剛性連結(jié)；有的單位搭設(shè)的架體封閉防護(hù)不到位或不規(guī)范，鋼竹或鋼木材料混搭的現(xiàn)象非常普遍，而且在現(xiàn)場驗收檢查中很少予以強行糾正。

2.3 施工材料虛假，檔案名不副實。

據(jù)我們所知，許多施工現(xiàn)場的施工組織設(shè)計方案、建筑標(biāo)志提醒設(shè)施極為簡單，安全教育和管理措施千篇一律，沒有針對性；有的甚至還存在現(xiàn)場實際與方案不符的現(xiàn)象，施工材料及安全檢測記錄真實性不高，施工安全技術(shù)方案或安全檢查憑經(jīng)驗的多，按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的少，檢查的多，處罰整改的少。

例如：媒體曾經(jīng)報道過2007年，湘西某公路段，一座正在建設(shè)的300多米長的4跨石拱橋，突然發(fā)生坍塌，造成100多人傷亡。從電視臺播放的現(xiàn)場看到，整體垮塌的橋墩上，混凝土結(jié)構(gòu)松散，許多部位的水泥和沙石沒有凝固。據(jù)當(dāng)?shù)刂榈娜罕姺从?，施工單位為降低材料成本，以次充好，大量使用?dāng)?shù)氐蜆?biāo)號水泥和劣質(zhì)沙石砌作橋墩。另權(quán)威人士分析，說是橋墩發(fā)生沉降后，施工和監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場沒有及時觀測到，從而導(dǎo)致拱圈和橋墩的整體倒塌，造成了重大安全事故的發(fā)生，使當(dāng)?shù)厝罕娫馐芰司薮蟮臑?zāi)難。。

3 改進(jìn)建議

（1）加大監(jiān)管力度，消除管理盲區(qū)。

進(jìn)一步規(guī)范建筑市場，有意識、有計劃地培育勞務(wù)施工隊伍。凡參與工程分包的隊伍，要加強其資質(zhì)審查和從業(yè)人員的考核。不能高資質(zhì)企業(yè)中標(biāo)以后，除了收管理費，低資質(zhì)企業(yè)就可以全額分包。建設(shè)行政主管部門應(yīng)盡快地建立或健全其建設(shè)系統(tǒng)人員培訓(xùn)機(jī)制，并建立民工準(zhǔn)入制度。凡進(jìn)入施工工地的所有民工必須先接受培訓(xùn)教育，一律持證上崗。當(dāng)?shù)卣芾聿块T應(yīng)把這項措施作為主管部門對施工企業(yè)考核、資質(zhì)年鑒和升級的重要指標(biāo)，讓每一位工程建設(shè)參與人員都能接受培訓(xùn)和教育，并有計劃有步驟地建立起建筑從業(yè)人員學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，采取有效措施對從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性地培訓(xùn)和資格審核。大型建筑企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立民工培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和場所，除對本公司民工進(jìn)行全員培訓(xùn)外，還可以吸收社會上更多有志于參與建設(shè)工程的勞務(wù)人員接受培訓(xùn)。

（2）提高建筑工程項目經(jīng)理的素質(zhì)和責(zé)任感。

項目經(jīng)理是建筑企業(yè)的一線指揮員，是項目的管理者，他們的行為不僅直接關(guān)系到企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實現(xiàn)，而且關(guān)系到施工現(xiàn)場管理的優(yōu)劣和成敗。由于其位置重要、作用特殊，所以選好選準(zhǔn)項目經(jīng)理，并培養(yǎng)他們具有良好的思想方法、工作方法和工作作風(fēng)，提高其素質(zhì)，就顯得尤為重要。

（3）加強施工現(xiàn)場的材料管理。

工程建設(shè)施工中，材料費用在建筑行業(yè)中的成本很高，所占的比例一般為60%-70%。因而，搞好現(xiàn)場材料管理，可以加速流動資金的周轉(zhuǎn)，減少流動資金占用，充分發(fā)揮流動資金的經(jīng)濟(jì)效益。從建筑材料進(jìn)人施工現(xiàn)場到施工結(jié)束清理現(xiàn)場為止的全過程所進(jìn)行的材料管理，均為現(xiàn)場施工材料管理，其內(nèi)容包括：材料計劃管理、材料進(jìn)場驗收、材料的儲存與保管、材料領(lǐng)發(fā)、監(jiān)督材料使用和材料的回收等等。在工程開工前，施工單位應(yīng)向企業(yè)材料部門提出一次性的采購計劃，作為供應(yīng)備料依據(jù)。在施工中，根據(jù)工程的建筑材料消耗定額和工程變更以及調(diào)整的施工預(yù)算，及時向施工企業(yè)材料部門提出調(diào)整供料計劃，從而保證材料按實際需求給予供應(yīng)。進(jìn)人施工現(xiàn)場的材料，必須根據(jù)進(jìn)料計劃、供料憑證、產(chǎn)品合格證進(jìn)行材料數(shù)量和質(zhì)量的驗收，并且嚴(yán)格按照驗收規(guī)范和計量檢測，驗收完后要對材料作好詳細(xì)的記錄，并辦理驗收手續(xù)。進(jìn)場的材料需要驗收人庫，現(xiàn)場堆放的材料應(yīng)做好防火、防潮、防變質(zhì)等措施。材料的安全保管具體落實到個人，做到誰保管誰負(fù)責(zé)，誰丟失誰賠償?shù)脑瓌t。施工設(shè)施用料應(yīng)根據(jù)工程定額用料計劃領(lǐng)取材料，凡超限額用料領(lǐng)取需辦理相應(yīng)手續(xù)，在填制領(lǐng)料單時注明超耗原因。

[1]鄭錦龍.建筑工地文明施工概述[J].科技資訊，2007(15).

[2]黃洪強.建筑施工現(xiàn)場管理的探討[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊)，2010(03).