軍工企業(yè)存貨管理問題及對策研究

楊韋華，何祿文

（湖南航天管理局，湖南 長沙 410205）

軍工企業(yè)參與市場競爭時間較短，存貨管控水平不高，資源使用效率偏低，資源浪費現(xiàn)象普遍，為降低資金占用水平，提高資產(chǎn)營運質(zhì)量和企業(yè)經(jīng)濟效益，提高存貨管控水平已顯得愈發(fā)迫切。

1 存貨管理的內(nèi)涵

傳統(tǒng)的狹義觀點認為，存貨管理主要是針對倉庫的物料進行盤點、數(shù)據(jù)處理、保管、發(fā)放等，通過執(zhí)行防腐、溫濕度控制等手段，達到使保管的實物庫存保持最佳狀態(tài)的目的。這只是存貨管理的一種表現(xiàn)形式，或者可以定義為實物管理。那么，如何從廣義的角度去理解存貨管理呢？存貨管理應(yīng)該是為了達到公司的財務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)，特別是現(xiàn)金流運作，從而實現(xiàn)在保證及時交貨的前提下，盡可能降低庫存水平，減少庫存積壓與報廢、貶值的風(fēng)險。從這個意義上講，實物管理僅僅是實現(xiàn)公司財務(wù)目標(biāo)的一種手段，或者僅僅是整個存貨管理的一個必要的環(huán)節(jié)；實物管理主要是倉儲管理部門的責(zé)任，而廣義的存貨管理應(yīng)該是整個需求與供應(yīng)鏈管理部門，乃至整個公司的責(zé)任。但是在大部分軍工企業(yè)中管理者對存貨管理僅限于狹義概念。

2 軍工企業(yè)存貨管理存在的問題

（1）存貨管理意識淡薄。軍方主要強調(diào)科研生產(chǎn)任務(wù)是否能按時完成，對成本效益重視度不夠，導(dǎo)致航天軍工企業(yè)普遍存在重“任務(wù)時效”及“產(chǎn)品質(zhì)量”，而輕“成本效益”的現(xiàn)象，航天軍工企業(yè)普遍缺乏存貨及成本控制意識。

（2）存貨內(nèi)部控制薄弱。一是采購控制不嚴，隨意性較強，部分航天軍工企業(yè)未設(shè)立采購與付款業(yè)務(wù)機構(gòu)或雖有相關(guān)機構(gòu)但采購控制流程失效，物資采購存在隨意性，超規(guī)格或重復(fù)購置現(xiàn)象較為普遍。例如航天科工某研究所材料采購基本上由型號設(shè)計人員主導(dǎo)，采購部門對設(shè)計師提出的材料采購申請缺乏控制手段，在設(shè)計人員缺乏成本控制意識情況下，普遍存在超規(guī)格購買材料現(xiàn)象，導(dǎo)致該單位出現(xiàn)以下狀況：一方面花高價購買不必要的高性能材料，一方面性能符合要求的材料處于閑置狀態(tài)。二是材料領(lǐng)用缺乏定額定量控制。由于缺乏成本控制意識，部分航天軍工企業(yè)材料消耗缺乏定額控制，沒有材料節(jié)約意識，而職工薪酬與產(chǎn)量掛鉤，與材料消耗多少無關(guān)，缺乏成本控制激勵措施，導(dǎo)致職工存在過量領(lǐng)用材料的沖動。例如航天軍工某軍品零部件加工單位，工人大量領(lǐng)用輔助工具——精密加工刀具（價值300元以上），部分工人年領(lǐng)用10套以上，而該刀具正常使用壽命1年以上。三是倉儲管理較為混亂，由于軍工企業(yè)研制任務(wù)多，產(chǎn)品種類多，尤其是在制品門類繁多，在存貨管理不夠重視情況下，久而久之倉儲就較為混亂。

（3）存貨管理考評機制不健全。從考核的層級來看，軍工企業(yè)存貨管理的考核一般只涉及單位層面，尚未細分至部門和責(zé)任人。職能層面和個人層面的存貨管控考核機制不健全，相關(guān)部門和人員缺乏存貨控制的內(nèi)在動力，導(dǎo)致材料采購過量、原料損耗過多現(xiàn)象較為普遍，資源浪費較為嚴重。

3 存貨管理的對策

3.1 強化存貨管控意識

通過存貨管理和內(nèi)部控制方面的培訓(xùn)，提高軍工企業(yè)全體員工的存貨管理意識，在強調(diào)質(zhì)量及任務(wù)成功率的同時，培養(yǎng)全體員工成本效益的管理理念，尤其是需加強對型號設(shè)計師、工藝師等技術(shù)人員成本管控理念的宣貫和培訓(xùn)。

3.2 完善存貨內(nèi)部控制

存貨的日常管理包含存貨的采購、驗收入庫、發(fā)出和領(lǐng)用、庫存結(jié)構(gòu)分析、建立存貨盤點清查制度、管理的信息化水平等方面。

（1）完善存貨采購流程，建立采購業(yè)務(wù)崗位責(zé)任制，明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)、權(quán)限，制定一套切實可行的采購預(yù)算及計劃管理制度，建立健全請購授權(quán)審批制、供應(yīng)商評價機制、采購定價及供應(yīng)商選擇機制。

（2）存貨的驗收入庫,企業(yè)應(yīng)采用先進的管理技術(shù)和方法,規(guī)范存貨驗收程序和方法,對入庫存貨的質(zhì)量、數(shù)量、技術(shù)規(guī)格等方面進行檢查,驗收無誤后方可入庫。

（3）存貨儲存保管制度。首先建立儲存管理責(zé)任制。企業(yè)的收發(fā)必須有審批后的收貨單、發(fā)貨單、領(lǐng)料單;另外須建立存貨儲存的安全管理制度，即庫存房屋須具有防火、防盜、防潮、防鼠蟲等措施，并分區(qū)定位存放;最后，加強定期保養(yǎng)，定期對其質(zhì)量檢查和保養(yǎng)，避免存貨性能等方面的質(zhì)量存在問題①。

（4）合理分析庫存結(jié)構(gòu)。結(jié)合自身采購流程、生產(chǎn)流程、銷售流程,采用與之相配套的計算機軟件，企業(yè)存貨資源信息實現(xiàn)統(tǒng)一管理、數(shù)據(jù)共享,降低人工管理成本、訂貨成本、缺貨成本、資金成本等各種費用,確保存貨處于最佳庫存狀態(tài)。

（5）建立存貨盤點清查制度。結(jié)合本企業(yè)實際情況確定盤點周期、盤點流程等相關(guān)內(nèi)容,核查存貨數(shù)量。企業(yè)至少應(yīng)當(dāng)每年年度終了開展全面盤點清查,盤點清查結(jié)果應(yīng)當(dāng)形成書面報告。盤點過程發(fā)現(xiàn)盤盈、盤虧、盤損、閑置以及需要報廢的存貨,應(yīng)當(dāng)查明原因、落實并追究責(zé)任,按照規(guī)定權(quán)限批準(zhǔn)后處理。

3.3 進行存儲物的ABC分類管控

軍工企業(yè)階段性研制任務(wù)多，產(chǎn)品和材料品類繁多，難以標(biāo)準(zhǔn)化。針對實際情況，企業(yè)可按照業(yè)務(wù)內(nèi)容將庫存材料按照使用量大小進行分類，使用量所占比例大的進行重點管理，使用量一般的進行日常管理，使用量小的進行一般管理，即采用ABC分類控制法。ABC分類法就是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需的存貨按“重要、較重要、次要’原則進行分類，并根據(jù)重要程度實行不同控制的庫存管理方法。②通過ABC分類，抓住重點存貨，控制一般存貨，制定出較為合理的存貨采購計劃，從而有效地控制存貨庫存，減少儲備資金占用，加速資金周轉(zhuǎn)。

3.4 以成本工程為導(dǎo)向

成本工程是以系統(tǒng)工程理論為指導(dǎo)，在軍品科研生產(chǎn)管理體制基礎(chǔ)上，根據(jù)成本形成的客觀規(guī)律，系統(tǒng)分析、科學(xué)管控和優(yōu)化配置各類資源，從整體上統(tǒng)籌成本管理與控制。以成本工程為戰(zhàn)略導(dǎo)向，制定存貨目標(biāo)成本，從研制、生產(chǎn)、銷售及售后維修各個環(huán)節(jié)管控成本，從而降低存貨成本，減少資金占用，提高企業(yè)核心競爭力。例如，在產(chǎn)品設(shè)計時把產(chǎn)品目標(biāo)成本作為硬性約束條件，通過功能需求分析，剔除富余功能，從而可設(shè)計功能適當(dāng)成本較低的產(chǎn)品，從源頭上控制了存貨成本。

3.5 制定合理的存貨管理考評機制

RichardSteinberg和FrankTanki認為存貨的內(nèi)部控制必須建立在相關(guān)的績效考評制度上，否則其內(nèi)控制度的執(zhí)行力較弱而使得存貨控制的失效，企業(yè)的損失增加③。存貨管理說到底是人的管理，只有充分調(diào)動員工的積極性才能實現(xiàn)存貨管理水平的提升。存貨管控的績效考評應(yīng)落實到職能部門和個人層面，只有讓員工直接分享企業(yè)存貨管控帶來的效益，才能促使員工積極主動加強存貨管理。需要強調(diào)的是，存貨管理考核指標(biāo)必須遵循可控原則，即職能部門和個人應(yīng)只對可控的成本負責(zé)，考核也只涉及可控成本，考核指標(biāo)與員工努力程度相關(guān)度越高越好，例如對生產(chǎn)工人來說，單位產(chǎn)品材料消耗量量比產(chǎn)品單位成本更可控更直接相關(guān)。員工的利益與企業(yè)利益能否統(tǒng)一是考評機制是否科學(xué)的評判標(biāo)準(zhǔn)。

[1]王亞卓.財務(wù)管理漏洞與防范技巧[M].企業(yè)管理出版社，2009.

[2]張莉.ABC 分類法在庫存管理中的應(yīng)用[J].中國物流與采購，2003,(10)