澧縣機(jī)插秧推廣轉(zhuǎn)換模式強(qiáng)服務(wù)

■ 澧縣農(nóng)機(jī)局

2014年，澧縣以水稻機(jī)插秧技術(shù)推廣為重點(diǎn)，助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。全縣落實(shí)早稻機(jī)插秧面積5666.67hm2，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)機(jī)插面積超過12000hm2。

（1）強(qiáng)化扶持措施?？h政府把水稻機(jī)插技術(shù)推廣，作為一項(xiàng)惠民富民工程強(qiáng)化措施抓落實(shí)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以分管副縣長為組長，縣農(nóng)辦、農(nóng)機(jī)局、農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局等單位負(fù)責(zé)人為成員的水稻機(jī)插技術(shù)示范推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立健全工作機(jī)制，形成了縣領(lǐng)導(dǎo)掛牌包片，農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機(jī)局班子成員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作格局。明確工作責(zé)任，層層分解任務(wù)，確保了水稻機(jī)插技術(shù)推廣工作的順利推進(jìn)。二是強(qiáng)化財(cái)政扶持措施。2014年，縣財(cái)政整合資金1321萬元，用于糧食生產(chǎn)辦點(diǎn)示范、集中育秧、全程機(jī)械化推廣示范和生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)，其中用于機(jī)械化育插秧技術(shù)示范推廣610萬元。新購置插秧機(jī)除國家補(bǔ)貼外，縣財(cái)政再予累加補(bǔ)貼3000元/臺(tái)；對農(nóng)戶提供商品秧苗的育秧專業(yè)合作社，按早稻每畝120元、晚稻每畝80元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼；對大田機(jī)插秧按每畝30元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼到戶；對5個(gè)集中育秧合作社，縣財(cái)政安排150萬元贈(zèng)送插秧機(jī)36臺(tái)、育秧硬盤6萬個(gè)、播種育秧流水線5條?？h財(cái)政的獎(jiǎng)補(bǔ)政策極大地提高了農(nóng)民購置插秧機(jī)的積極性和實(shí)施機(jī)插秧的主動(dòng)性。三是強(qiáng)化督查考核?？h委縣政府將機(jī)插秧技術(shù)推廣納入糧食生產(chǎn)考核，年初將任務(wù)量化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加大對糧食生產(chǎn)的督促檢查力度，由縣委縣政府“兩辦”督查室組織縣農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)部門定期進(jìn)行督查，重點(diǎn)是對集中育秧和機(jī)插秧工作進(jìn)行督查。年終實(shí)行綜合考評，縣財(cái)政安排200萬元專項(xiàng)資金給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（2）轉(zhuǎn)變推廣模式。以往分散分戶育秧成功率比較低，而大棚育秧投入大且利用率低，不能滿足機(jī)插秧面積所需秧苗，加上往年機(jī)插秧主要是單個(gè)農(nóng)機(jī)手與分散農(nóng)戶之間進(jìn)行散戶小面積機(jī)插，難以保證插秧季節(jié)和栽插質(zhì)量，且機(jī)手效益也不明顯，嚴(yán)重制約了機(jī)械插秧技術(shù)的推廣。為此，2013年12月至2014年3月，縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)部門廣泛調(diào)研，多方論證，積極探索育插秧新模式。一是合作社育秧。2014年組織全縣5家專業(yè)合作社以市場化模式開展集中育秧，探索商品化育秧供秧路子，全年計(jì)劃育秧3334hm2。如益民農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、城頭山農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社今年早稻集中育秧面積已達(dá)在334hm2。二是大戶聯(lián)合育秧。全縣種植面積達(dá)3.33hm2的種糧大戶實(shí)行聯(lián)合育秧的有300多家，全年計(jì)劃集中育秧在2000hm2以上。三是機(jī)手聯(lián)戶育秧。一般一個(gè)機(jī)手聯(lián)系周邊10個(gè)左右農(nóng)戶集中育秧，育秧面積在6.67hm2左右，全縣400多個(gè)機(jī)手，已有近200個(gè)參與聯(lián)戶育秧，其中夢溪鎮(zhèn)38個(gè)機(jī)手已帶動(dòng)周邊農(nóng)戶聯(lián)戶育秧達(dá)266.67hm2。四是推進(jìn)專業(yè)化服務(wù)。遵循“民辦、民營、民受益”的原則，發(fā)動(dòng)村組負(fù)責(zé)人把農(nóng)機(jī)手和種糧大戶組織起來，積極引導(dǎo)組建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，通過合作社引領(lǐng)帶動(dòng)，促進(jìn)水稻機(jī)插技術(shù)在全縣大面積推廣。目前，全縣已有15家農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社通過與農(nóng)戶簽訂協(xié)議，提供“菜單式”服務(wù)或?qū)嵭袡C(jī)耕、機(jī)播、機(jī)插、機(jī)防、機(jī)收“一條龍”經(jīng)營管理服務(wù)模式。

（3）強(qiáng)化服務(wù)措施。一是加大宣傳。通過縣電視、廣播及各類會(huì)議等，宣傳推介機(jī)插秧的優(yōu)勢、插秧機(jī)購置補(bǔ)貼政策及育插秧技術(shù)。組織技術(shù)人員深入鄉(xiāng)村和農(nóng)戶，發(fā)放《機(jī)械化育插秧技術(shù)》手冊，實(shí)地宣講相關(guān)技術(shù)，切實(shí)改變農(nóng)民群眾的傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念，努力營造推廣機(jī)插秧技術(shù)良好氛圍。二是加強(qiáng)培訓(xùn)?？h農(nóng)業(yè)局和農(nóng)機(jī)局分別承辦早稻集中育秧和插秧機(jī)手培訓(xùn)，2014年3月縣農(nóng)業(yè)局舉辦了3期早稻育秧技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)350余人；4月1～9日，縣農(nóng)機(jī)局在車溪、夢溪等示范片組織舉辦了4期較大規(guī)模的水稻機(jī)插技術(shù)培訓(xùn)班，對來自全縣的插秧機(jī)手和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技員進(jìn)行了理論知識(shí)與操作技能培訓(xùn)，并在每個(gè)培訓(xùn)點(diǎn)由懂技術(shù)和會(huì)操作的機(jī)手現(xiàn)場指導(dǎo)操作演練，已培訓(xùn)新機(jī)手210名。三是強(qiáng)化現(xiàn)場指導(dǎo)。縣農(nóng)機(jī)和農(nóng)業(yè)部門的技術(shù)人員對機(jī)插秧示范點(diǎn)和示范戶進(jìn)行技術(shù)跟蹤服務(wù)，從浸種、整田、播種、插秧實(shí)行全程現(xiàn)場指導(dǎo)，確保水稻機(jī)插技術(shù)的大面積推廣應(yīng)用。