長輸管道工程竣工資料整理編制重要性及存在問題的分析

袁楷模 李硯（中國石油天然氣管道局第一工程分公司 河北 06500）

一、竣工資料整理編制的重要性

1.竣工資料整理編制是工程施工管理的重要組成部分

長輸管道工程管理除包括外業(yè)施工生產(chǎn)外，還包括內(nèi)業(yè)竣工資料的整理編制?？⒐べY料的整理編制是從施工開始一直到工程竣工資料移交完成為止，它一直貫穿于施工管理全過程，而且是施工管理過程中的重要組成部分。管道工程建設(shè)竣工資料作為工程驗(yàn)收和保證今后工程項(xiàng)目安全運(yùn)行的重要文件，是項(xiàng)目建設(shè)歷程的真實(shí)記錄和原始憑證，是生產(chǎn)運(yùn)營、管理維護(hù)、工程改擴(kuò)建的真實(shí)依據(jù)和不可再生的信息資源。同時(shí)也是全面鑒定工程質(zhì)量，查明事故原因，追究事故責(zé)任的可靠憑證。

2.竣工資料可以直接反饋工程質(zhì)量

隨著建設(shè)工程項(xiàng)目廣泛實(shí)施現(xiàn)代科學(xué)管理的發(fā)展，對建設(shè)工程質(zhì)量有了嚴(yán)格的定義，特別是隨著量化分析和精細(xì)化管理的推動(dòng)，對建設(shè)工程質(zhì)量有了一系列精確的評價(jià)體系。當(dāng)我們的評價(jià)由感受性的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ缴仙揭詳?shù)據(jù)和現(xiàn)狀圖紙為依據(jù)的體系化模式時(shí)，對建設(shè)工程質(zhì)量的評價(jià)就不再是以到工程現(xiàn)場看看就行了，而是以建設(shè)工程檔案為基礎(chǔ)，以指標(biāo)的量化統(tǒng)計(jì)分析為手段，進(jìn)行綜合測評了。這實(shí)際上是說，建設(shè)工程檔案直接不僅反映了建設(shè)工程質(zhì)量，還有一層非常重要的意義，那就是在工程建設(shè)過程中，有許多工序的內(nèi)容是要被下一道工序所掩蓋的，也就是隱蔽工程。對這一部分，在工程竣工后我們是看不到的，也難以檢測得到，我們只能根據(jù)掩蓋前的照片、錄像、圖紙以及各種現(xiàn)場記錄對這一部分工程內(nèi)容進(jìn)行評價(jià)，工程竣工驗(yàn)收資料在此的作用是無可替代了。

3.竣工資料是建筑工程質(zhì)量評定、竣工驗(yàn)收及后期工程改擴(kuò)建的重要依據(jù)

目前很多長輸管道工程為了今后擴(kuò)容需要，都會(huì)在現(xiàn)有工程設(shè)計(jì)中保留改擴(kuò)建空間。針對此現(xiàn)象，竣工資料在后期的改擴(kuò)建工程中尤為重要。后期工程建設(shè)需要以現(xiàn)有工程竣工資料為基礎(chǔ)，根據(jù)竣工資料提供的各種信息記錄進(jìn)行改擴(kuò)建設(shè)計(jì)施工。同時(shí)現(xiàn)有工程在投產(chǎn)運(yùn)營以后發(fā)現(xiàn)各類問題也需要通過查看竣工資料來查找問題原因，尋求解決方案。

4.竣工資料是企業(yè)管理水平的重要體現(xiàn)。

一套完整的、高品質(zhì)的竣工資料體現(xiàn)了一個(gè)企業(yè)的管理水平?？⒐べY料的整理編制過程如同施工過程一樣，收集、整理施工資料；編制、填寫正確的施工數(shù)據(jù)；每個(gè)數(shù)據(jù)之間都存在千絲萬縷的關(guān)系，環(huán)環(huán)相扣。正確、完整的收集、整理、填寫好竣工資料，將體現(xiàn)出一個(gè)企業(yè)科學(xué)的管理體系，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。

二、竣工資料中普遍存在的問題及分析

長久以來，很多工程建設(shè)企業(yè)普遍認(rèn)為工程竣工資料的整理編制應(yīng)該在建設(shè)工程的后期進(jìn)行，在工程開工前期、中期對竣工資料的整理編制表現(xiàn)出敷衍的態(tài)度，結(jié)果造成很多工程在工程建設(shè)完成后的很長一段時(shí)間依然無法提交完整的竣工資料，造成工程無法完成竣工驗(yàn)收工作。

1.完整的資料表樣和正確的工程項(xiàng)目劃分是竣工資料整理的前提和綱領(lǐng)

目前很多長輸管道建設(shè)工程都存在倉促上馬建設(shè)施工的現(xiàn)象。而對應(yīng)的各種竣工資料表樣及工程項(xiàng)目劃分缺沒有引起足夠重視。等到工程開工一段時(shí)間后才將此事提到工作日程，發(fā)現(xiàn)很多前期應(yīng)該進(jìn)行整理編制，記錄在案的各種資料及工程數(shù)據(jù)已經(jīng)不完整，沒有系統(tǒng)、正規(guī)的文本記錄。造成竣工資料內(nèi)容的不準(zhǔn)確、不完善。同時(shí)不注重竣工資料中各類表格以及資料頁眉頁腳間距，填寫字體形式等細(xì)節(jié)問題，導(dǎo)致填寫完成的大量資料不符合竣工資料組卷要求，浪費(fèi)大量人力和時(shí)間完成的資料只能重新進(jìn)行編寫并四處尋找對應(yīng)的監(jiān)理、業(yè)主進(jìn)行簽字驗(yàn)收，影響竣工資料的提交和驗(yàn)收。

2.竣工資料整理編制人員專業(yè)單一，多專業(yè)資料無法正確完成

長輸管道工程涉及到眾多專業(yè)領(lǐng)域，完全由一名資料員來完成竣工資料的整理編制是不現(xiàn)實(shí)的事情。因此在竣工資料的編制過程中應(yīng)根據(jù)涉及到的專業(yè)領(lǐng)域配置專業(yè)技術(shù)資料人員來進(jìn)行整理編制，同時(shí)在整理編制的過程中發(fā)現(xiàn)問題，并進(jìn)行整改。這樣才能編制出具有專業(yè)水平的竣工資料。

3.工程建設(shè)與資料編制不同步，造成資料無法完成簽字驗(yàn)收

很多工程建設(shè)過程中，存在工程建設(shè)與資料編制不同步的現(xiàn)象。往往將資料積攢到一定程度才進(jìn)行整理編制，這樣就造成工程建設(shè)與資料編制不同步。由于監(jiān)理、業(yè)主方人員存在人員調(diào)動(dòng)現(xiàn)象，存在部分資料簽字驗(yàn)收人員已經(jīng)發(fā)生工作地點(diǎn)調(diào)動(dòng)，對于此部分資料無人審核，無法簽字驗(yàn)收。造成工程建設(shè)已經(jīng)完成，但是資料編制和簽字驗(yàn)收工作嚴(yán)重滯后的現(xiàn)象發(fā)生。因此資料的編制必須與工程建設(shè)同步，簽字驗(yàn)收工作必須要及時(shí)，當(dāng)天資料當(dāng)天完成，并對完成資料進(jìn)行分類整理歸檔。

4.各種設(shè)備材料的質(zhì)量報(bào)告收集不完整，存在滯后現(xiàn)象

竣工資料中涉及到眾多施工材料、設(shè)備的各種合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告及質(zhì)保書等眾多證明報(bào)告。有的施工材料需要進(jìn)行抽檢送檢、有的材料與對應(yīng)的各類質(zhì)量報(bào)告無法同時(shí)到達(dá)施工現(xiàn)場，導(dǎo)致施工材料的各種質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告收集起來比較繁瑣，容易造成丟失遺忘等現(xiàn)象。在工程建設(shè)中此類問題經(jīng)常發(fā)生，導(dǎo)致收集不完全。這就對資料員的責(zé)任心提出了較高的要求，需要對此類資料進(jìn)行認(rèn)真、仔細(xì)的歸類收集，勤記錄，多整理檢查。

5.各類施工中的變更、施工聯(lián)絡(luò)單等編寫簽字不及時(shí)

在施工過程中由于各種外部因素影響，難免出現(xiàn)各種與設(shè)計(jì)圖紙不符現(xiàn)象和問題的發(fā)生，那么在施工中就需要編制各類施工變更及聯(lián)絡(luò)單。很多施工現(xiàn)場業(yè)主、監(jiān)理、施工單位三方現(xiàn)場確認(rèn)并認(rèn)可施工以后，往往對于變更及聯(lián)絡(luò)單的編制和簽字沒有給予重視，導(dǎo)致最后發(fā)現(xiàn)無此書面形式的文件，只好在后期進(jìn)行補(bǔ)充編制。

結(jié)語

竣工資料是科技檔案的重要組成部分，是工程技術(shù)人員勞動(dòng)和智慧的結(jié)晶，是對項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)、管理、驗(yàn)收以及設(shè)備養(yǎng)護(hù)維修的主要依據(jù)，是工程竣工交付的基本文件，同時(shí)對總結(jié)施工經(jīng)驗(yàn)、提高施工技術(shù)管理水平有著重要的作用，因此要加強(qiáng)檔案的收集、整理、立卷、歸檔管理，確保建設(shè)項(xiàng)目檔案的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性，達(dá)到“建一流工程，創(chuàng)一流工程文件”的目標(biāo)。