水利水電工程施工的安全管理

□王丹青（貴州省水利投資（集團）有限責任公司）

水利水電工程施工的安全管理

□王丹青（貴州省水利投資（集團）有限責任公司）

水利水電工程在經濟建設中發(fā)揮著重要的作用，做好水利水電工程施工安全管理工作不僅能保證水利工程建設的正常進行，也是實現水利水電工程可持續(xù)的重要保障。文章主要分析了現階段我國水利水電工程施工安全管理存在的問題，并有針對性地提出了改進措施，希望能夠為水利水電施工的安全管理工作提供有用的理論支持和參考。

水利水電；施工安全；管理對策

這些問題直接制約著水利工程建設的正常運行,威脅著施工人員的安全，成為限制水利工程繼續(xù)發(fā)展的主要原因之一。因此，

如何做好水利工程施工安全管理工作是現階段水利工程管理者面臨的主要問題。做好水利工程施工的安全管理工作，提高水利工程施工的安全性，解決建筑水利工程施工的安全問題已變得十分重要。

1 水利工程施工安全管理存在的問題

1.1 安全管理不足

水利水電工程施工安全管理是重中之重，但在實際的施工過程中，幾乎都沒有把安全管理落實到位，為了應付上級安全主管部門檢查，把施工安全管理工作流于形式。另外，沒有嚴格執(zhí)行安全施工的要求，水利水電工程施工安全事故頻發(fā)，嚴重地威脅著施工人員的生命安全。很多管理人員的施工安全管理措施只是貼幾道安全標語，掛幾張警示標牌，為了應付上級主管部門檢查做假的安全資料。

1.2 材料管理不科學

水利水電施工所需的材料很多，種類各異，用量很大，如何對材料安全管理才能保障施工的安全。很多施工材料都不是一次性進行采購的，只有對材料進行科學的保管，才能滿足施工的要求。材料的安全管理不僅能夠避免材料的浪費，還能節(jié)約水利水電工程安全管理成本，提高經濟效益。

1.3 施工組織程序欠缺合理

在水利水電施工過程中仍然存在施工組織混亂、工序安排無節(jié)奏等現象。這種沒有組織性的施工安排會導致很多安全事故和安全隱患，要排除水利水電工程的不安全因素就要保證施工的秩序。水利水電安全施工管理就是要按照相關的規(guī)定合理組織施工，保證施工有條不紊。

2 水利水電工程安全施工管理對策和措施研究

2.1 做好水利工程施工安全管理的準備工作

施工準備工作包括：詳細研究施工圖紙，明晰設計意圖，澄清圖紙中的問題，做好圖紙會審記錄，進行工程定位和施工放樣。由現場技術負責人對所有施工人員進行技術交底，把施工過程中可能出現的難點和容易疏忽的地方進行加強技術管理。對施工現場所有控制點進行加密、保護、記錄，設置醒目的警示標識?？刂泣c盡可能設置在安全隱秘部位，不容易造成損壞。根據施工合同協(xié)議和現場調研做好施工成本控制，編制施工控制預算，作為控制支出、進行成本預測分析、經濟核算以及統(tǒng)計工程進度的依據。

2.2 提高對水利工程施工安全管理的重視

安全一直是各行各業(yè)普遍關注的問題，水利水電工程施工管理也要把安全放在首位。安全管理的措施很多，應該從多方面進行管理。在實際的水利工程施工的現場管理中，首先，要制定相關的安全管理依據和守則，這是做好安全管理工作的前提和基礎；其次，要提高安全意識，尤其是提高施工人員和管理人員的安全意識，只有大家對安全有了充分的認識，才能保證安全管理收到顯著的效果，達到預期的目的；再次，要進行安全培訓，提高施工中操作的規(guī)范性和安全性，從行動上杜絕任何安全事故的發(fā)生，把安全工作從根源上做好；最后，要做好預防措施，水利工程的建設與其他行業(yè)不同，實際上，它本來就屬于有一定風險性的工作，受到來自內外因素的影響，有很多不確定性因素，在施工中不可避免地會出現一些問題，但是，并不是說這些問題不可避免，只要用心做好預防工作，一定能有效地避免種種安全隱患的出現。

總之，安全管理有著不可替代性，做好水利水電工程的安全管理工作刻不容緩。當然，安全管理的措施要根據每個工程的不同特點而定，安全管理的對策也很多，在實際的管理工作中，一定要因地制宜，采取最合適、最有效的方法和措施，實現安全管理的最終目的。

2.3 做好水利工程施工中的材料管理

材料管理也是水利工程安全管理的重要內容，同樣對水利工程的施工安全和效益有著重要的影響，如何做好材料管理工作是水利水電工程安全管理面臨的主要問題之一。見仁見智，材料管理的方法多種多樣，但要根據水利水電工程的施工方案和設計要求制定適宜的管理辦法，保證材料的質量和及時供應，這樣才能在保證工程進度的同時更好地實現水利水電工程施工的安全。材料管理措施包括以下幾點：

首先，在材料的采購中要嚴格控制材料的質量，簽訂供應合同的時候一定要明確材料的質量和供應時間，確保自身的合法利益，還應當制定相關的責任追究體系，督促供應商按規(guī)定履行供貨義務和質量保證的責任。

其次，材料的保管工作，要根據材料的不同特性分類保管，對保管有特殊要求的還應特別注意。當前，很多因素直接制約著材料保管工作的開展和進行，例如：缺乏專業(yè)的保管人才，保管人員責任心不強等。要解決這些問題就必須提高保管人員的自身素質，有條件的還應當進行相關的培訓。

最后，為了節(jié)約材料成本，避免不必要的浪費，材料管理中還應當加強監(jiān)督工作，確保材料的合理使用，對偷盜、浪費材料的現象進行嚴格的打擊。材料的使用應進行嚴格的登記，使責任落實到人。

2.4 加強水利施工中的安全管理

水利施工過程的安全管理具有時間長、跨度大的特點。因此，人們應確保施工過程的安全管理是全方位的，不能留有任何死角，具體工作可以通過以下幾點進行開展。

2.4.1 對于施工安全管理的關鍵要做好控制工作

水利施工安全管理的關鍵可以分為：關鍵施工對象以及關鍵施工工序。前者多指較為危險的施工過程，高空懸挑部位施工、導流洞引水洞襯砌封堵施工等。而后者大多數指的是如大體積混凝土澆筑、鋼筋焊接加等。在這兩個關鍵點的安全管理上務必要確保對于安全制度的落實。

2.4.2 施工現場的安全管理

這是水利施工安全管理的著力點，所以人們務必要做好水利工程施工現場的安全管理。

健全各種現場管理制度，具體包括責任制、抽查制等。對于不按照制度要求的施工應進行及時的處理，出現問題應實行相應的懲處。加強對施工人員技術的檢查，杜絕出現無證上崗的現象，特別要針對危險施工現場。例如對于非電氣專業(yè)人員安裝電氣設備等現象要嚴厲禁止。這一措施可以有效地避免很多意外的傷害。做好工序交替、工種更換、作業(yè)面交付等工作，對于情況不明的安全隱患要格外注意。加班、趕工安全事故高發(fā)的因素，應避免加班、趕工，如果確實有需要，要特別加強監(jiān)督管理，對于安全隱患要嚴格控制，避免發(fā)生事故。

3 結語

近年來，水利水電施工的安全系數得到了明顯改善，水利水電工程安全問題明顯減少，施工安全系數升高，水利工程施工安全管理方法和手段得到了創(chuàng)新，能夠更好地滿足實際需要，更好地解決很多實際問題。但是，仍然存在不少問題，所以，水利水電工程安全管理工作仍需要不斷地完善和改進，才能更好地為水利水電工程的發(fā)展做出貢獻，才能更好地為我國的經濟建設服務。做好水利水電工程安全管理工作要不斷總結經驗，吸取教訓，分析現階段我國水利水電安全管理存在的問題，找出原因所在，進而有針對性地采取改進措施，為我國水利水電事業(yè)的發(fā)展提供支持和幫助。

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TV512

A

1673-8853（2014）02-0038-02

王丹青（1985-）,女，中級工程師,主要從事水利工程質量安全管理工作。經濟的不斷進步和發(fā)展，有力地推動著我國水利工程的建設，無論是水利工程的數量還是水利工程的規(guī)模都得到了空前的發(fā)展。但是，水利工程快速發(fā)展的同時也出現了各種各樣的問題，特別是水利水電工程施工安全管理工作存在著很多的問題，

2013-12-05

左英勇）