高校學(xué)生參與后勤民主管理的幾點(diǎn)思考

范瑞錠，張人民

（福建師范大學(xué)后勤管理處，福建福州 350117）

0 引言

1999年11 月國務(wù)院辦公廳召開第一次全國高校社會(huì)化改革工作會(huì)議，拉開了高校后勤改革的序幕［1］。歷經(jīng)十余年的不斷探索，高校后勤改革取得了豐碩成果，不僅承擔(dān)著服務(wù)廣大師生員工的繁重任務(wù)，更是在服務(wù)育人和管理育人領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和后勤改革的深入，高校師生對后勤服務(wù)工作的要求不斷提高，在高校后勤管理中出現(xiàn)的新問題，已影響到學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展，需要采取相應(yīng)的策略來提高學(xué)校后勤管理服務(wù)水平，以滿足師生的更高需求。而高校后勤管理過程中離不開高校學(xué)生的參與，因此，要不斷提高學(xué)生對高校后勤管理的參與度，切實(shí)完善學(xué)校后勤保障體系。

1 學(xué)生參與高校后勤民主管理的形式

1.1 調(diào)查

高校的后勤調(diào)查，根據(jù)調(diào)查主體的不同，可以分為校園組織調(diào)查、政府相關(guān)管理部門和后勤部門自身調(diào)查、社會(huì)后勤服務(wù)企業(yè)調(diào)查三種類型，其每一種調(diào)查類型都需要有高校學(xué)生的廣泛參與。首先，根據(jù)高校后勤服務(wù)的實(shí)際情況，組織學(xué)生收集廣大師生對后勤服務(wù)的意見和建議，獲取后勤服務(wù)過程中的相關(guān)信息。由于高校師生對后勤服務(wù)有切身體驗(yàn)，因此他們的調(diào)查信息是最主要和重要情況的表達(dá)。其次，政府相關(guān)管理部門和高校后勤部門為制定合理的高校后勤政策，更好地推動(dòng)后勤社會(huì)化改革，需要了解師生對后勤管理工作的看法和意見，設(shè)計(jì)調(diào)查問卷，在高校師生中展開調(diào)查，收集相關(guān)信息。第三，社會(huì)后勤服務(wù)企業(yè)根據(jù)自身市場的拓展需求，在高校內(nèi)展開相關(guān)市場分析，并做出相應(yīng)的企業(yè)決策。

1.2 討論

討論是高校后勤民主管理的有效形式，后勤管理者針對后勤服務(wù)實(shí)踐，對后勤社會(huì)化過程產(chǎn)生的問題展開討論，探討合理的解決方法。同時(shí)，師生通過討論參與后勤管理的各項(xiàng)活動(dòng)，尤其是通過網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體的討論，形成一定的校園輿論，對后勤服務(wù)過程產(chǎn)生不同程度的影響，促使后勤部門不斷改進(jìn)服務(wù)理念，提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量，更好地為師生服務(wù)。

1.3 學(xué)生直接參與高校后勤管理

高校后勤部門通過在全校學(xué)生中招募勤工儉學(xué)成員、志愿者活動(dòng)等措施，讓學(xué)生直接參與到學(xué)校后勤管理的各項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)中，如在學(xué)生中招聘兼職樓管員、餐廳工作員，或通過招募志愿者換崗體驗(yàn)環(huán)衛(wèi)工等。讓學(xué)生親身體驗(yàn)后勤工作的繁瑣與艱辛，從被服務(wù)者和服務(wù)者的雙重角度出發(fā)，對后勤服務(wù)工作提出有益的建議，供后勤管理部門決策。

2 學(xué)生參與高校后勤民主管理的現(xiàn)實(shí)意義

2.1 構(gòu)建新型高校后勤管理模式，符合新時(shí)期高校建設(shè)的需要

2010年頒發(fā)的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出了新時(shí)期高校建設(shè)任務(wù)，高校后勤改革是不斷完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的重要組成部分。高校后勤民主管理應(yīng)當(dāng)考慮到后勤服務(wù)過程中各個(gè)利益體的體驗(yàn)，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，暢通后勤服務(wù)意見收集的渠道，構(gòu)建多方面共同參與的高校后勤管理模式，不斷完善高校后勤保障體系，建立符合現(xiàn)代大學(xué)建設(shè)要求的后勤管理機(jī)制。

2.2 有利于推動(dòng)高校后勤改革，不斷完善后勤管理制度

后勤服務(wù)質(zhì)量的高低，師生作為直接體驗(yàn)者最有發(fā)言權(quán)。后勤民主管理，應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)校師生員工民主監(jiān)督的權(quán)利，依靠信息媒體實(shí)行網(wǎng)絡(luò)和輿論監(jiān)督，量化考核后勤服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。并將考核結(jié)果納入后勤的評(píng)價(jià)考核體系，給予相應(yīng)的獎(jiǎng)懲，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)考核的科學(xué)性，促進(jìn)后勤企業(yè)建立“權(quán)責(zé)分明、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度。不斷深化后勤社會(huì)化改革，著力提高后勤服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，彌補(bǔ)后勤工作中存在的缺陷，尤其是一些容易被忽視的后勤工作死角。

2.3 高校后勤是校園教育的重要組成部分，有利于規(guī)范學(xué)生行為

高校后勤服務(wù)的宗旨是為教學(xué)服務(wù)，為科研服務(wù)，為廣大師生服務(wù)，具有服務(wù)育人和管理育人的功能，是學(xué)校教育的重要組成部分。高校后勤為學(xué)生成長成才提供住宿、餐飲等一系列服務(wù)，學(xué)生與后勤服務(wù)的聯(lián)系最為緊密。后勤員工的工作態(tài)度、言行舉止、服務(wù)水平均對學(xué)生產(chǎn)生一定的影響，員工的優(yōu)良品質(zhì)會(huì)在工作過程中潛移默化地傳遞給學(xué)生［2］。后勤服務(wù)對學(xué)生的行為教育有別于課堂教學(xué)，它在規(guī)范學(xué)生行為、提高學(xué)生綜合素質(zhì)、幫助學(xué)生樹立正確的人生觀等方面有著課堂教學(xué)不可替代的作用。

3 學(xué)生參與高校后勤民主管理的途徑

3.1 建立學(xué)校后勤管理信息公開制度

公開后勤管理信息，保護(hù)學(xué)生的知情權(quán)，使廣大學(xué)生了解后勤工作動(dòng)態(tài)，為參與后勤民主管理奠定基礎(chǔ)［2］。學(xué)生要對學(xué)校后勤進(jìn)行有效的民主監(jiān)督，提出符合實(shí)際的訴求，必須建立在對學(xué)校后勤信息全面了解的基礎(chǔ)上。福建師范大學(xué)后勤服務(wù)集團(tuán)堅(jiān)持后勤信息公開透明，統(tǒng)一信息渠道途徑，并通過官方網(wǎng)站、官方微博、公告等平臺(tái)定期發(fā)布后勤信息，讓全校學(xué)生可以了解后勤服務(wù)的最新動(dòng)態(tài)，為學(xué)生參與后勤民主管理提供了良好的信息保證。

3.2 健全學(xué)生收集后勤信息渠道

在高校后勤管理過程中，吸納學(xué)生參與民主管理的最主要目的是收集師生對后勤管理的意見。因此，需要暢通后勤信息收集渠道，后勤服務(wù)部門要加強(qiáng)與學(xué)生工作部門的溝通聯(lián)系，調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，要通過問卷調(diào)查、座談會(huì)、微調(diào)查等方式廣泛收集學(xué)生的信息。后勤服務(wù)集團(tuán)要通過開展“樹優(yōu)良作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)”主題活動(dòng)，面向?qū)W生開展餐廳經(jīng)理交流會(huì)、接待日等活動(dòng)。同時(shí)充分發(fā)揮新媒體的作用，由后勤管理部門在官方微博和校園論壇上定期發(fā)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查;與校團(tuán)委、學(xué)生會(huì)聯(lián)合舉辦校長面對面、書記早餐會(huì)等活動(dòng)。廣泛收集師生對后勤管理的意見，以對后勤的水電管理、宿舍管理、飲食等日常工作形成有效的監(jiān)督和反饋機(jī)制，不斷提高后勤管理水平。

3.3 鼓勵(lì)學(xué)生參與高校后勤服務(wù)活動(dòng)

后勤管理部門可以設(shè)置具有一定思考性、培養(yǎng)性、觀察性的后勤實(shí)踐崗位［3］，學(xué)生可以通過各種形式直接參與高校后勤管理，提高綜合能力。例如，宿舍管理服務(wù)中，可以讓學(xué)生參與衛(wèi)生保潔、夜間值班等工作;飲食服務(wù)可以讓學(xué)生參與食品采購、加工、制作、售賣、清理的全過程。通過學(xué)生親身參加后勤服務(wù)的實(shí)踐，使學(xué)生兼有服務(wù)者與被服務(wù)者的雙重視角，從而理解、支持后勤工作。福建師范大學(xué)后勤服務(wù)集團(tuán)面向全校聘任后勤機(jī)構(gòu)學(xué)生助理，參與到后勤服務(wù)工作的方方面面;并向全校學(xué)生提供一定的勤工助學(xué)崗位;利用五一勞動(dòng)節(jié)、環(huán)衛(wèi)工人節(jié)等契機(jī)，開展形式多樣的主題活動(dòng);招募學(xué)生志愿者換崗體驗(yàn)后勤員工工作，在全校范圍內(nèi)形成了師生共建美好校園的良好氛圍。

3.4 完善學(xué)生參與后勤民主管理的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

做好后勤民主管理工作，制度建設(shè)是保障。要調(diào)動(dòng)學(xué)生參與的積極性和主動(dòng)性，完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)學(xué)生對后勤工作進(jìn)行思考，為后勤工作提出有益的建議，以促進(jìn)后勤管理水平的提高。福建師范大學(xué)后勤服務(wù)集團(tuán)聯(lián)合學(xué)生工作處，向全校招聘學(xué)生助理，每月給予一定的工作補(bǔ)貼;不定期舉行調(diào)研交流，開展相關(guān)素質(zhì)拓展活動(dòng);頒發(fā)后勤服務(wù)集團(tuán)和學(xué)生工作處的正式聘書，開具見習(xí)證明，提高聘書或證明的含金量;每年對學(xué)生助理的工作情況進(jìn)行考核，評(píng)選優(yōu)秀學(xué)生助理若干名，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。通過不斷完善學(xué)生參與后勤民主管理的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，最大限度地調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性，有力地促進(jìn)了學(xué)校后勤管理服務(wù)水平。

4 結(jié)束語

學(xué)生是學(xué)校最主要的要素，一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切，是后勤工作的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。要充分發(fā)揮學(xué)生在高校后勤民主管理工作的作用，不斷推進(jìn)后勤工作的民主化管理，讓學(xué)生成為后勤部門的“眼睛、耳朵”，促進(jìn)后勤改革與建設(shè)的不斷深化，提高后勤管理水平和保障能力，推動(dòng)后勤各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。

［1］ 周德強(qiáng).高校后勤社會(huì)化改革創(chuàng)新研究［J］.西南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版，2011，(7):181-183.

［2］ 陳宏偉.高校后勤管理中的學(xué)生互動(dòng)參與的幾點(diǎn)思考［J］.管理觀察，2013，(22):71-72.

［3］ 鄧崧.高校學(xué)生后勤管理工作之我見［J］.河南科技，2013，(10):200.