新建本科院校法學(xué)產(chǎn)學(xué)研合作教育的探索——以運(yùn)城學(xué)院為例

薛麗珍，李永康

(運(yùn)城學(xué)院政法系，山西運(yùn)城044000)

新建本科院校經(jīng)過以規(guī)模擴(kuò)張和校園建設(shè)為主的外延式發(fā)展，“已經(jīng)進(jìn)入追求人才、學(xué)科和科研三位一體的重要轉(zhuǎn)折期，進(jìn)入以不斷提升人才培養(yǎng)質(zhì)量和創(chuàng)新能力為主的內(nèi)涵式發(fā)展的重要轉(zhuǎn)型期”［1］?！靶陆ū究圃盒Ｒ嵘陨砀?jìng)爭(zhēng)力需培養(yǎng)應(yīng)用型人才?！保?］產(chǎn)學(xué)研合作教育是新建本科院校拓展教學(xué)資源，提高教育教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)應(yīng)用型人才的重要途徑。然而與自然科學(xué)領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研合作蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)相比較，社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域中的法學(xué)產(chǎn)學(xué)研合作教育處于剛起步的探索階段。新建本科院校如何開展法學(xué)教育的產(chǎn)學(xué)研合作，形成與法律實(shí)務(wù)部門相互滲透、合作共贏局面，實(shí)現(xiàn)提升法律人才培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)地方法治目標(biāo)成為亟待解決的問題。

一、法學(xué)產(chǎn)學(xué)研合作教育內(nèi)涵

產(chǎn)學(xué)研合作教育是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的一種模式，是高等院校、實(shí)務(wù)部門、科研院所結(jié)合起來(lái)充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和環(huán)境優(yōu)勢(shì)在多方互利共贏的基礎(chǔ)上培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)需要人才的一種教育模式?！爱a(chǎn)”泛指人類一切實(shí)踐活動(dòng)，“學(xué)”不是狹義的教學(xué)，而是一種辦學(xué)模式、辦學(xué)特色、辦學(xué)理念，是教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)手段等體現(xiàn)。“研”包括自然和人文社會(huì)科學(xué)的研究、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)。在產(chǎn)學(xué)研三者的關(guān)系中，“學(xué)”是出發(fā)點(diǎn)和歸宿，“產(chǎn)”是手段和載體，“研”是紐帶和基礎(chǔ)，三者互動(dòng)，以研促產(chǎn)、以產(chǎn)促學(xué)，產(chǎn)研助學(xué)。［3］20世紀(jì)80年代以來(lái)，產(chǎn)學(xué)研合作教育在國(guó)內(nèi)高校的自然科學(xué)領(lǐng)域開始探索，如今已其取得顯著成效，作為社會(huì)科學(xué)的法學(xué)教育實(shí)行產(chǎn)學(xué)研合作同樣必要。因?yàn)楫a(chǎn)學(xué)研合作是理論與實(shí)踐相結(jié)合的具體表現(xiàn)，而實(shí)踐性又是法學(xué)的本質(zhì)屬性。美國(guó)著名法理學(xué)家埃德加·博登海默指出:“如果一個(gè)人只是一個(gè)法律的工匠，只知道審判程序之程規(guī)和精通實(shí)在法的專門規(guī)則，那么他的確不能成為第一流的法律工作者?！保?］“法學(xué)教育不僅是單純的知識(shí)傳授，而且是一種職業(yè)訓(xùn)練，應(yīng)當(dāng)教授的是法律職業(yè)者必備的技能與素質(zhì)?！保?］法學(xué)產(chǎn)學(xué)研合作教育就是高校法學(xué)院系與法律實(shí)務(wù)部門合作，在共享資源、互相促進(jìn)基礎(chǔ)上共同培養(yǎng)信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識(shí)豐富、本領(lǐng)過硬的高素質(zhì)法律人才的教育模式。

二、法學(xué)產(chǎn)學(xué)研合作教育的實(shí)踐

如前所述，法學(xué)教育產(chǎn)學(xué)研合作處于起步與探索階段，不同類型的高校在人才培養(yǎng)目標(biāo)、服務(wù)面向、科研實(shí)力方面存在差異，產(chǎn)學(xué)研合作模式有所不同。“對(duì)于新建本科院校而言，產(chǎn)學(xué)研合作的首要任務(wù)就是合作育人(目標(biāo)是提高教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)人才培養(yǎng)”［6］。下面主要以運(yùn)城學(xué)院為例說(shuō)明新建本科院校在法學(xué)產(chǎn)學(xué)研合作教育方面進(jìn)行的探索。

1．以實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地為平臺(tái)的合作

專業(yè)實(shí)習(xí)是培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用理論分析問題，解決問題，提高實(shí)踐能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。［7］建立教學(xué)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，是高等院校與司法實(shí)務(wù)部門開展合作最早、最普遍，也是最穩(wěn)定的形式。經(jīng)過十多年的發(fā)展，運(yùn)城學(xué)院實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)工作初顯成效。實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地?cái)?shù)量由原來(lái)的運(yùn)城市中級(jí)人民法院、運(yùn)城市鹽湖區(qū)人民法院兩個(gè)增加到包括運(yùn)城市人民檢察院、運(yùn)城市董村地區(qū)人民檢察院、南風(fēng)律師事務(wù)所等十多個(gè);實(shí)習(xí)制度趨于完善，雙方合作不斷加強(qiáng)。學(xué)院成立由系主任擔(dān)任組長(zhǎng)，包括副主任、副書記、專業(yè)教師和司法實(shí)務(wù)部門工作人員組成的實(shí)習(xí)指導(dǎo)小組，對(duì)實(shí)習(xí)工作進(jìn)行安排與部署。學(xué)生到實(shí)習(xí)單位后，以小組為單位派往各庭室，各庭室確定一名工作人員指導(dǎo)一名實(shí)習(xí)學(xué)生，采用一對(duì)一的模式確保學(xué)生能夠得到具體的指導(dǎo)。同時(shí)對(duì)實(shí)習(xí)過程進(jìn)行監(jiān)管，實(shí)習(xí)期間學(xué)生要對(duì)實(shí)習(xí)活動(dòng)進(jìn)行詳細(xì)記錄，由實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師和實(shí)習(xí)帶隊(duì)老師簽字確認(rèn)，實(shí)習(xí)結(jié)束后撰寫實(shí)習(xí)報(bào)告對(duì)實(shí)習(xí)過程進(jìn)行總結(jié)，由實(shí)習(xí)單位和高校共同考核。通過實(shí)習(xí)，學(xué)生初步了解掌握立案、管轄、證據(jù)、審判、辯論、推理、解釋、調(diào)解等司法程序和基本訴訟技術(shù)。

2．以科研項(xiàng)目為紐帶的合作

應(yīng)用型研究是支撐產(chǎn)學(xué)研合作的基礎(chǔ)與紐帶，只有通過“研”這根紐帶才能把產(chǎn)學(xué)研雙方緊密聯(lián)系起來(lái)。新建本科院校應(yīng)用型人才培養(yǎng)的法學(xué)教育目標(biāo)以及服務(wù)地方的職能客觀上要求法學(xué)教師的科學(xué)研究方向?yàn)閼?yīng)用型的科學(xué)研究，這方面我院與運(yùn)城市董村地區(qū)人民檢察院合作對(duì)山西省人民檢察院立項(xiàng)的“減刑、假釋的檢察監(jiān)督”進(jìn)行研究，通過實(shí)地考察、座談等方式了解減刑、假釋檢察監(jiān)督中存在的現(xiàn)實(shí)問題，為監(jiān)獄檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督活動(dòng)出謀劃策，合作成果《減刑、假釋活動(dòng)中同步檢察監(jiān)督》［8］在《中國(guó)檢察官》上公開發(fā)表，開啟我院在法學(xué)領(lǐng)域以項(xiàng)目為基礎(chǔ)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作的先河，為今后與其他各類實(shí)務(wù)部門的項(xiàng)目合作積累了經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了教學(xué)與科研的融合及法學(xué)教育的實(shí)踐性與時(shí)限性，鍛煉了教師隊(duì)伍，提高了教師的教育教學(xué)水平。

3．高校和法律實(shí)務(wù)部門其他方面合作

一方面是高校協(xié)助地方法律實(shí)務(wù)部門工作。依法治國(guó)的形勢(shì)對(duì)法律部門工作人員法律素養(yǎng)提出更高要求，而工作任務(wù)繁重使法律實(shí)務(wù)部門工作人員在時(shí)間上難以保障法律知識(shí)的更新，法律實(shí)務(wù)部門就近尋求法學(xué)教育界的支持成為必然。為此，我院每年為檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)等法律實(shí)務(wù)部門的工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn);為疑難案件、社會(huì)影響大的案件提供法律咨詢意見;與政府法制部門共同探討行政執(zhí)法過程中存在的問題，為政府依法行政建言獻(xiàn)策。另一方面是法律實(shí)務(wù)部門協(xié)助高校工作。法律實(shí)務(wù)部門工作人員具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和高超的法律技能，法學(xué)學(xué)科的實(shí)踐性和應(yīng)用型人才培養(yǎng)客觀上要求法律實(shí)務(wù)部門工作人員到高校為師生傳授經(jīng)驗(yàn)。為此，我院邀請(qǐng)法律實(shí)務(wù)部門工作人員進(jìn)校園開辦講座;聘請(qǐng)法律實(shí)務(wù)部門的工作人員擔(dān)任兼職教師為學(xué)生講授實(shí)踐技能方面課程;開辦“大學(xué)生法學(xué)素養(yǎng)和行業(yè)應(yīng)用能力培養(yǎng)”沙龍，邀請(qǐng)政府職能部門的工作人員與師生共同探討行政執(zhí)法領(lǐng)域的法律問題;邀請(qǐng)律師參與學(xué)生模擬法庭競(jìng)賽點(diǎn)評(píng);組織學(xué)生到勞動(dòng)教養(yǎng)場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地參觀。法律實(shí)務(wù)部門工作人員與學(xué)生進(jìn)行面對(duì)面交流，加深了學(xué)生對(duì)社會(huì)的認(rèn)識(shí)。以上這些已逐漸成為我院與法律實(shí)務(wù)部門進(jìn)行合作的經(jīng)常模式。

三、法學(xué)產(chǎn)學(xué)研合作教育中存在的問題

1．法學(xué)產(chǎn)學(xué)研合作對(duì)象缺乏穩(wěn)定性、全方位性

實(shí)習(xí)基地的建設(shè)是學(xué)生實(shí)習(xí)活動(dòng)以及推進(jìn)高等院校和實(shí)務(wù)部門合作的基礎(chǔ)。但有些實(shí)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于接納學(xué)生實(shí)習(xí)存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，認(rèn)為學(xué)生實(shí)習(xí)活動(dòng)會(huì)影響到司法機(jī)關(guān)正常工作，加之學(xué)校無(wú)經(jīng)費(fèi)支持，因此不愿與高等院校建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，高校不得不在每年學(xué)生實(shí)習(xí)前尋求合作對(duì)象，為學(xué)生實(shí)習(xí)活動(dòng)存在障礙。

2．法學(xué)產(chǎn)學(xué)研合作教育形式化、表面化現(xiàn)象存在

學(xué)生的實(shí)習(xí)活動(dòng)是產(chǎn)學(xué)研合作教育的基本形式，是學(xué)生提高實(shí)踐能力的重要環(huán)節(jié)，但實(shí)習(xí)活動(dòng)流于形式的現(xiàn)象普遍存在。究其原因，一是實(shí)習(xí)時(shí)間安排不夠合理。學(xué)生在大三基本完成基礎(chǔ)理論課和主干課程的學(xué)習(xí)，在大四第一學(xué)期進(jìn)入實(shí)習(xí)階段，這個(gè)時(shí)間段往往與司法職業(yè)資格考試、研究生考試及公務(wù)員考試時(shí)間沖突，學(xué)生根本無(wú)暇顧及實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的落實(shí)。二是實(shí)習(xí)考核機(jī)制不力，僅以學(xué)生提交書面材料作為考核的依據(jù)，難以反映實(shí)習(xí)真實(shí)過程和實(shí)習(xí)效果。這樣既導(dǎo)致實(shí)習(xí)過程表面化，也直接影響實(shí)習(xí)基地建設(shè)，同時(shí)也反映了高校與法律實(shí)務(wù)部門對(duì)于二者關(guān)系深入認(rèn)知與合理定位上存在不足之處。

3．法學(xué)產(chǎn)學(xué)研合作保障機(jī)制不夠健全

受傳統(tǒng)觀念影響，高等院校更多關(guān)注自然領(lǐng)域的產(chǎn)學(xué)研合作，對(duì)于法學(xué)產(chǎn)學(xué)研合作無(wú)論是實(shí)習(xí)基地的建設(shè)還是項(xiàng)目合作資金投入都相當(dāng)有限，產(chǎn)學(xué)研合作缺乏最基本的物質(zhì)保障。雙方由于缺乏深度合作，信息交流渠道不暢，高校沒有相關(guān)激勵(lì)措施引導(dǎo)教師以地方發(fā)展的需要作為法學(xué)研究的主要方向，導(dǎo)致法學(xué)研究的內(nèi)容針對(duì)性差，難以凸顯高校科研優(yōu)勢(shì)。屈指可數(shù)的項(xiàng)目合作缺乏規(guī)范性，雙方在合作中地位、權(quán)利義務(wù)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬等問題沒有相應(yīng)法律形式保障，且二者對(duì)科研成果評(píng)價(jià)機(jī)制有一定差異等，直接影響教師進(jìn)行科研活動(dòng)的積極性與主動(dòng)性。

四、深化法學(xué)產(chǎn)學(xué)研合作教育的舉措

根據(jù)2011年教育部、中央政法委聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的若干意見》，結(jié)合我院的具體實(shí)際，深化法學(xué)產(chǎn)學(xué)研合作教育可采取如下措施:

1．以高校與律師事務(wù)所簽訂訂單培養(yǎng)法學(xué)人才為突破口，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

律師是地方緊缺的法學(xué)專業(yè)人才，在學(xué)生職業(yè)規(guī)劃中占有一定比例，學(xué)生通過司法考試后便可盡快實(shí)現(xiàn)與律師事務(wù)所對(duì)接。當(dāng)前全國(guó)法學(xué)專業(yè)整齊劃一的課程體系，約束各類法學(xué)院自身特色的發(fā)揮，是法科畢業(yè)生不能適應(yīng)各行業(yè)對(duì)法律人才需求的主要原因。［9］高校與律師協(xié)會(huì)、律師事務(wù)所共同研究人才培養(yǎng)方案，以司法考試大綱的要求為指針，對(duì)教育部本科教育指導(dǎo)委員會(huì)規(guī)定的核心課程體系進(jìn)行改革。對(duì)核心課程中理論性強(qiáng)、與地方聯(lián)系不夠緊密的課程如國(guó)際法、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法可降低學(xué)分，甚至不作為必修課開設(shè)，開設(shè)培養(yǎng)學(xué)生律師思維和執(zhí)業(yè)能力課程如診所式法律教育課程、司法口才學(xué)等，使教學(xué)內(nèi)容更貼近實(shí)踐。同時(shí)律師事務(wù)所在假期及畢業(yè)實(shí)習(xí)過程中為學(xué)生實(shí)習(xí)提供場(chǎng)所，律師既參與教學(xué)活動(dòng)也作為實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師與高校聯(lián)合培養(yǎng)法律人才。在此基礎(chǔ)上，逐漸推進(jìn)與其他法律實(shí)務(wù)部門的合作，由政法委協(xié)調(diào)公、檢、法、司、政府法制辦等機(jī)關(guān)參與高校人才培養(yǎng)計(jì)劃制定，共同制定培養(yǎng)目標(biāo)，共同設(shè)計(jì)課程體系和教學(xué)內(nèi)容，共同實(shí)施培養(yǎng)過程，共同評(píng)價(jià)培養(yǎng)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)法學(xué)教育與法律職業(yè)的迅速銜接。

2．加強(qiáng)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)，提升學(xué)生實(shí)踐能力

(1)建立多類型實(shí)習(xí)基地，實(shí)現(xiàn)實(shí)習(xí)基地規(guī)范化運(yùn)作，開展覆蓋面廣、參與性高、實(shí)踐性強(qiáng)的專業(yè)實(shí)習(xí)。在原有實(shí)習(xí)基地基礎(chǔ)上，高校應(yīng)尋求更多合作對(duì)象，除與法律實(shí)務(wù)部門簽訂協(xié)議建立實(shí)習(xí)基地外，應(yīng)考慮社會(huì)對(duì)法學(xué)專業(yè)學(xué)生需求多元化趨勢(shì)，與公證機(jī)構(gòu)、仲裁機(jī)構(gòu)以及政府、企事業(yè)加強(qiáng)合作。為強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐能力，應(yīng)從以下幾方面對(duì)實(shí)習(xí)制度進(jìn)行改進(jìn):首先是實(shí)習(xí)時(shí)間調(diào)整。增加平時(shí)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)，學(xué)生大一完成基礎(chǔ)理論課學(xué)習(xí)后，利用暑假時(shí)間進(jìn)行實(shí)習(xí)，使學(xué)生對(duì)司法實(shí)踐活動(dòng)有一定感性認(rèn)識(shí)，為專業(yè)課程學(xué)習(xí)提供幫助。畢業(yè)實(shí)習(xí)安排在大四第二學(xué)期與畢業(yè)論文寫作相銜接，一來(lái)為學(xué)生通過實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)提高法律技能提供時(shí)間上保障，二來(lái)克服學(xué)生畢業(yè)論文脫離實(shí)際、針對(duì)性差、結(jié)構(gòu)千篇一律的弊端。其次是實(shí)習(xí)指導(dǎo)的加強(qiáng)。由業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員擔(dān)任實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，明確實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)實(shí)習(xí)基地資金投入為實(shí)習(xí)指導(dǎo)提供保障。再次要重視實(shí)習(xí)活動(dòng)的總結(jié)。實(shí)習(xí)結(jié)束后實(shí)習(xí)帶隊(duì)老師與指導(dǎo)老師、學(xué)生進(jìn)行座談，對(duì)整個(gè)實(shí)習(xí)過程進(jìn)行評(píng)價(jià)，總結(jié)實(shí)習(xí)過程中經(jīng)驗(yàn)及存在的問題，要特別關(guān)注實(shí)務(wù)部門對(duì)高校人才培養(yǎng)的要求，并將其逐步納入高校人才培養(yǎng)方案之中。

(2)打造示范性實(shí)習(xí)基地，深化產(chǎn)學(xué)研合作教育。高校與司法實(shí)務(wù)部門建立的實(shí)習(xí)基地，不應(yīng)僅限于學(xué)生實(shí)習(xí)方面的合作。高?？蛇x擇聯(lián)系時(shí)間長(zhǎng)、合作范圍廣的實(shí)習(xí)基地以資金投入為保障作為重點(diǎn)建設(shè)對(duì)象，進(jìn)行深度合作。以運(yùn)城學(xué)院為例，運(yùn)城市鹽湖區(qū)人民法院應(yīng)作為首選。我院與鹽湖區(qū)人民法院合作始于法學(xué)專業(yè)設(shè)立之時(shí)，多年來(lái)鹽湖區(qū)法院工作人員一如既往對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生提供全方位悉心指導(dǎo)，使學(xué)生實(shí)踐能力得到很大提升;同時(shí)，為提高法院工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，鹽湖區(qū)人民法院每年都邀請(qǐng)我院教師為法官提供法律知識(shí)培訓(xùn)，雙方合作態(tài)勢(shì)良好。特別是2012年教育部評(píng)估專家在鹽湖區(qū)人民法院進(jìn)行實(shí)地考察后，充分肯定鹽湖區(qū)法院作為實(shí)習(xí)基地在提高學(xué)生實(shí)踐技能方面發(fā)揮的積極作用。今后高校與實(shí)習(xí)基地聯(lián)系應(yīng)該更緊密，高校派教師到實(shí)習(xí)基地進(jìn)行調(diào)研，基地活動(dòng)進(jìn)入到校園如法院在高校進(jìn)行審判活動(dòng)等，為拓展新的實(shí)習(xí)基地積累經(jīng)驗(yàn)。

(3)與司法實(shí)務(wù)部門聯(lián)合建立速錄實(shí)驗(yàn)室，滿足產(chǎn)學(xué)研各方基本需求。我國(guó)高校文科實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)曾長(zhǎng)期處于被忽略的地位，傳統(tǒng)上認(rèn)為實(shí)驗(yàn)室是理工類專業(yè)的專利，文科類專業(yè)無(wú)權(quán)也沒有必要涉及。而作為文科類的法學(xué)并非如此。近年來(lái)伴隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)迅速發(fā)展，速錄成為司法機(jī)關(guān)在“法庭記錄”和“快速錄音整理”等方面廣泛采用的一門技術(shù)。學(xué)生進(jìn)入司法實(shí)務(wù)部門實(shí)習(xí)運(yùn)用速錄技術(shù)成為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，而司法實(shí)務(wù)部門在對(duì)書記員進(jìn)行速錄培訓(xùn)時(shí)往往受制于教學(xué)資源。雙方聯(lián)合發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)建立速錄實(shí)驗(yàn)室能夠解決這一問題。高校開設(shè)速錄課程，在提升學(xué)生綜合能力基礎(chǔ)上突出單項(xiàng)技能培養(yǎng)，司法實(shí)務(wù)部門利用速錄實(shí)驗(yàn)室提高其工作人員的法律技能。

3．聯(lián)合組建教學(xué)團(tuán)隊(duì)，以產(chǎn)促學(xué)提高教學(xué)質(zhì)量

高校采用師資共享、專兼結(jié)合等形式從法律實(shí)務(wù)部門聘請(qǐng)具有較高學(xué)術(shù)造詣和豐富司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工作人員舉辦法律講座、承擔(dān)法學(xué)專業(yè)課程教學(xué)任務(wù)、擔(dān)任實(shí)踐技能課授課教師，為學(xué)生系統(tǒng)講授法律實(shí)務(wù)課程、指導(dǎo)學(xué)生模擬法庭活動(dòng)等，使學(xué)生全面認(rèn)識(shí)司法活動(dòng)全貌，掌握司法實(shí)務(wù)的技能與規(guī)律。高校教師可通過從事兼職律師工作接觸司法實(shí)務(wù)，但也應(yīng)認(rèn)識(shí)到兼職律師工作對(duì)教學(xué)活動(dòng)帶來(lái)的沖擊?？刹扇〗逃?、中央政法委關(guān)于實(shí)施卓越法律人才培養(yǎng)計(jì)劃若干意見中舉措，分批派骨干教師到司法實(shí)務(wù)部門掛職鍛煉1-2年，參與法律實(shí)務(wù)工作積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步豐富教學(xué)內(nèi)容，促進(jìn)授課實(shí)踐性，提升教學(xué)質(zhì)量。

4．聯(lián)合組建科研團(tuán)隊(duì)，產(chǎn)研助學(xué)提升教學(xué)水平

高校與司法實(shí)務(wù)部門組建科研團(tuán)隊(duì)，聯(lián)合申報(bào)各級(jí)法學(xué)會(huì)研究課題或法律實(shí)務(wù)部門行業(yè)研究課題。高?？蒲泄芾聿块T要為產(chǎn)學(xué)研合作營(yíng)造良好的綜合環(huán)境，強(qiáng)化自身的引導(dǎo)與管理功能。一方面努力爭(zhēng)取政府資金支持，建立科研激勵(lì)機(jī)制。另一方面注重加強(qiáng)與法律實(shí)務(wù)部門聯(lián)系，為教師提供橫向課題信息，實(shí)現(xiàn)高校與法律實(shí)務(wù)部門合作規(guī)范化，簽訂合同明確雙方的權(quán)利與義務(wù)、科研經(jīng)費(fèi)的管理以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬，為科研成果的轉(zhuǎn)化提供便利。高校教師要積極加入專業(yè)學(xué)會(huì)，參加學(xué)會(huì)活動(dòng)，把握學(xué)術(shù)前沿動(dòng)態(tài)，探索科研活動(dòng)的新方法，提升科研能力，夯實(shí)與法律實(shí)務(wù)部門合作研究的基礎(chǔ)。法律實(shí)務(wù)部門要為高校的調(diào)研活動(dòng)提供方便，在案例提供方面認(rèn)真落實(shí)案例公開制度，即只要不涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密及當(dāng)事人的隱私，應(yīng)將案件中所涉及的難點(diǎn)、疑點(diǎn)及爭(zhēng)議進(jìn)行公開，為科研活動(dòng)提供第一手資料;在各類法律信息統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提供方面應(yīng)加大力度，這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)往往能夠折射出某一領(lǐng)域中普遍性、規(guī)律性內(nèi)容，對(duì)科研活動(dòng)本身及服務(wù)地方意義重大。如某地基層法院近三年來(lái)行政案件受理數(shù)量及各種類型所占總數(shù)比例，當(dāng)事人撤訴率，能夠反映近年來(lái)行政執(zhí)法過程中存在的普遍問題，通過對(duì)這些問題進(jìn)行深入研究，可為地方政府行政決策行為、行政執(zhí)法活動(dòng)的規(guī)范化提供智力支持，為社會(huì)矛盾的化解提供理論支撐。

五、結(jié)語(yǔ)

法學(xué)產(chǎn)學(xué)研合作教育模式是新建本科院校持續(xù)發(fā)展和提升內(nèi)涵的重要手段，是提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要方式。新建本科院校與法律實(shí)務(wù)部門要充分發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢(shì)和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，在以實(shí)習(xí)基地建設(shè)和以項(xiàng)目為紐帶合作基礎(chǔ)上，以建立共享共用的示范性教學(xué)基地為方向，以面向地方的實(shí)踐性人才培養(yǎng)為主旨，以建設(shè)卓越法律人才培養(yǎng)基地為目標(biāo)，與時(shí)俱進(jìn)不斷探索產(chǎn)學(xué)研合作教育新路徑，提高學(xué)生自身素質(zhì)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)新建本科院校應(yīng)用型人才培養(yǎng)、應(yīng)用型研究和服務(wù)地方建設(shè)三大職能。

［1］李微．新建本科院校提升教學(xué)質(zhì)量謀求內(nèi)涵發(fā)展的機(jī)制探討［J］．教育理論與實(shí)踐，2012(30)．

［2］張世英．新建本科院校應(yīng)用型人才培養(yǎng)的研究與探索［J］．中國(guó)大學(xué)教學(xué)，2011(2)．

［3］付子堂．當(dāng)代中國(guó)轉(zhuǎn)型期的法學(xué)教育發(fā)展之路［M］．北京:法律出版社，2010．

［4］博登海默．法理學(xué):法律哲學(xué)與法律方法［M］．鄧正來(lái)，譯．北京:中國(guó)政法大學(xué)出版社，2004．

［5］曾憲義，張文顯．中國(guó)法學(xué)專業(yè)教育教學(xué)改革與發(fā)展戰(zhàn)略研究［M］．北京:高等教育出版社，2002．

［6］鄒豫榮，李志鴻．新建本科院校產(chǎn)學(xué)研合作辦學(xué)的思考［J］．廣西民族師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2012(3)．

［7］鄭勇．法學(xué)教育專業(yè)實(shí)習(xí)之檢討與新進(jìn)路——廣西師范大學(xué)法律人才培養(yǎng)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)系列論文之九［J］．高教論壇，2011(5)．

［8］姚江華，楊梅，王曉紅，等．論減刑、假釋活動(dòng)中同步檢察監(jiān)督［J］．中國(guó)檢察官，2012(23)．

［9］廖斌．地方高校培養(yǎng)卓越法律本科人才探析［J］．河北法學(xué)，2011(12)．