中牟局傾力打造“智慧國(guó)土”

□魏希強(qiáng)

中牟縣國(guó)土資源局按照“科學(xué)規(guī)劃、整合資源、統(tǒng)一部署、分步實(shí)施、突出應(yīng)用、保障安全”的原則，緊緊圍繞縣委“構(gòu)建田園城市和智慧中牟的夢(mèng)想”，以建設(shè)“智慧國(guó)土”為目標(biāo)，重點(diǎn)建設(shè)“一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)”（“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫(kù)）“兩條網(wǎng)絡(luò)”（政府外網(wǎng)和政府內(nèi)網(wǎng)）“兩大網(wǎng)站”（中牟縣國(guó)土資源局外網(wǎng)網(wǎng)站和內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站）“三大體系”（標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、基礎(chǔ)環(huán)境和信息安全體系）和“四個(gè)平臺(tái)”（電子政務(wù)、綜合監(jiān)管、共享服務(wù)和土地執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)），構(gòu)筑以信息化為支撐的國(guó)土資源信息化管理運(yùn)行體系，統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)土資源信息化建設(shè)工作，大力深化信息化成果的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)全面覆蓋、技術(shù)全面應(yīng)用、流程全線監(jiān)管。

近年來(lái)，中牟縣國(guó)土資源局投入大量資金進(jìn)行國(guó)土資源信息化建設(shè)，逐步完成了信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配置了相關(guān)辦公軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)軟件、圖形處理軟件等專業(yè)配套軟件,實(shí)現(xiàn)了內(nèi)外網(wǎng)的物理隔離。多種單一業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)逐步建立，完成了土地利用現(xiàn)狀及總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)、第二次全國(guó)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)等數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。

為了打造縣級(jí)國(guó)土資源電子政務(wù)平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程、工作審簽等日常辦公的一體化、自動(dòng)化、無(wú)紙化，2013年初，中牟縣國(guó)土資源局又先后啟動(dòng)了國(guó)土資源遙感監(jiān)測(cè)“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)中心機(jī)房及綜合布線建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)等3個(gè)信息化建設(shè)項(xiàng)目，總投資400萬(wàn)元。

國(guó)土資源局網(wǎng)絡(luò)中心機(jī)房及綜合布線建設(shè)項(xiàng)目是國(guó)土資源“一個(gè)中心”“兩條網(wǎng)絡(luò)”總體架構(gòu)的重要組成部分，是國(guó)土資源“一張圖”綜合監(jiān)管平臺(tái)和執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的配套項(xiàng)目。網(wǎng)絡(luò)中心機(jī)房的建成投入使用，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)與業(yè)務(wù)互通、共享，完成了國(guó)土資源信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步加速了國(guó)土資源遙感監(jiān)測(cè)“一張圖”和國(guó)土執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)的建設(shè)進(jìn)程。

國(guó)土資源遙感監(jiān)測(cè)“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用項(xiàng)目將土地的批、供、用、補(bǔ)、查程序全部納入，實(shí)現(xiàn)了對(duì)土地管理業(yè)務(wù)過(guò)程的全程監(jiān)管。“一張圖”的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了從單一業(yè)務(wù)管理逐步向業(yè)務(wù)全面覆蓋轉(zhuǎn)變；從事前業(yè)務(wù)管理向事后監(jiān)管調(diào)控與服務(wù)轉(zhuǎn)變、向服務(wù)規(guī)范和創(chuàng)新機(jī)制轉(zhuǎn)變；從以前的政府單向政策灌輸向與老百姓雙向互動(dòng)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了國(guó)土資源信息化建設(shè)的群眾路線理念，凸顯了政府部門的服務(wù)性。

土地執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)突出動(dòng)態(tài)巡查和違法案件查處，規(guī)范執(zhí)法程序，貫穿縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)，監(jiān)管觸角延伸到國(guó)土資源執(zhí)法全周期的末梢，監(jiān)管方式向常態(tài)化轉(zhuǎn)變，關(guān)口前移，重心下移，動(dòng)態(tài)跟蹤，促進(jìn)土地執(zhí)法監(jiān)管形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)。土地執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了前方執(zhí)法與后方數(shù)據(jù)監(jiān)管中心的時(shí)時(shí)傳輸，使國(guó)土資源現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法更加迅速便捷。