中央經(jīng)濟工作會議2013年12月13日在北京閉幕。會議分析了當前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,提出了2014年經(jīng)濟工作的總體要求和主要任務。
會議強調(diào),在肯定形勢穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的同時,我們也要清醒認識到,經(jīng)濟運行存在下行壓力,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題嚴重,保障糧食安全難度加大,宏觀債務水平持續(xù)上升,結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾突出,生態(tài)環(huán)境惡化、食品藥品質(zhì)量堪憂、社會治安狀況不佳等突出問題仍沒有緩解。
會議指出,觀察當前和今后世界經(jīng)濟形勢,必須聯(lián)系國際金融危機的大背景。國際金融危機影響具有長期性,國際市場爭奪更趨激烈,必須順勢而為、轉(zhuǎn)變思路。要冷靜扎實辦好自己的事,大力推進改革創(chuàng)新,把發(fā)展的強大動力和內(nèi)需的巨大潛力釋放出來,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主動、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的主動、改革開放的主動,贏得在經(jīng)濟發(fā)展上的主動和國際競爭中的主動,努力創(chuàng)造和維護政治關系友好、經(jīng)貿(mào)規(guī)則有利、發(fā)展空間廣闊的良好環(huán)境。
會議強調(diào),2014年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,改革任務重大而艱巨。2014年進入到“十二五”規(guī)劃第四年,對全面完成“十二五”規(guī)劃至關重要。做好明年經(jīng)濟工作的總體要求是,全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領域各個環(huán)節(jié),保持宏觀經(jīng)濟政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,著力激發(fā)市場活力,加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),加強基本公共服務體系建設,著力改善民生,切實提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。
會議指出,做好2014年經(jīng)濟工作,最核心的是要堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新。要穩(wěn)扎穩(wěn)打,步步為營,鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢,促進經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定,為全面深化改革創(chuàng)造條件。同時,要積極推動全面深化改革,堅持問題導向,勇于突破創(chuàng)新,以改革促發(fā)展、促轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、促民生改善。“穩(wěn)”也好,“改”也好,是辯證統(tǒng)一、互為條件的。一靜一動,靜要有定力,動要有秩序,關鍵是把握好這兩者之間的度。
會議強調(diào),做好2014年經(jīng)濟工作,要全面認識持續(xù)健康發(fā)展和生產(chǎn)總值增長的關系,不能把發(fā)展簡單化為增加生產(chǎn)總值,抓住機遇保持國內(nèi)生產(chǎn)總值合理增長、推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益得到提高又不會帶來后遺癥的速度。
會議指出,做好2014年經(jīng)濟工作,必須繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。要進一步調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),厲行節(jié)約,提高資金使用效率,完善結(jié)構(gòu)性減稅政策,擴大營改增試點行業(yè)。要保持貨幣信貸及社會融資規(guī)模合理增長,改善和優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)和信貸結(jié)構(gòu),提高直接融資比重,推進利率市場化和人民幣匯率形成機制改革,增強金融運行效率和服務實體經(jīng)濟能力。無論是實施積極財政政策和穩(wěn)健貨幣政策,還是其他各項政策,都要同全面深化改革緊密結(jié)合,用改革的精神、思路、辦法來改善宏觀調(diào)控,寓改革于調(diào)控之中。要努力釋放有效需求,充分發(fā)揮消費的基礎作用、投資的關鍵作用、出口的支撐作用,把拉動增長的消費、投資、外需這“三駕馬車”掌控好。