建立新型機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援信息化系統(tǒng)

王文濤

大連國(guó)際機(jī)場(chǎng)，遼寧大連 116033

隨著我國(guó)民航運(yùn)輸業(yè)的迅速發(fā)展，我國(guó)越來(lái)越重視民航運(yùn)輸業(yè)的安全問(wèn)題。機(jī)場(chǎng)作為我國(guó)民航緊急事件多發(fā)的場(chǎng)地，備受人們的關(guān)注。為提高我國(guó)民航運(yùn)輸業(yè)的安全性，必須提高機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援工作效率，以保障人民的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。開(kāi)展有效地機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援工作，必須建立完善的機(jī)場(chǎng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，將信息技術(shù)引入機(jī)場(chǎng)救援工作中，建立新型機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援信息化系統(tǒng)，以及時(shí)處理各類突發(fā)事件，減少財(cái)產(chǎn)損失，為人民的生命安全提供保障，解決我國(guó)民航運(yùn)輸業(yè)的安全問(wèn)題。

1 建立新型機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援信息化系統(tǒng)的重要性

現(xiàn)階段，在我國(guó)各機(jī)場(chǎng)都已備有機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案，積極開(kāi)展突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作，但仍然存在不足之處，時(shí)效性較低，有待改善。為確保機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援工作能及時(shí)獲取最新信息，并對(duì)信息進(jìn)行處理和分析，制定出科學(xué)的、正確的決策，則必須建立完善的機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援信息化系統(tǒng)，不能完全依靠人工作用。將信息技術(shù)引入機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援工作中，采用現(xiàn)代化的管理技術(shù)，能促進(jìn)機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援工作效率的提高，保障機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的有效性。新型機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援信息化系統(tǒng)，把機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援工作與工作流技術(shù)相結(jié)合，使得機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援信息化系統(tǒng)比傳統(tǒng)的機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援更具優(yōu)勢(shì)。建立新型機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援信息化系統(tǒng)，有利于制定科學(xué)的應(yīng)急救援工作流程，以規(guī)范機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援的業(yè)務(wù)工作；有利于促進(jìn)各部門間的協(xié)調(diào)配合，以設(shè)立跨部門工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援工作效益的最大化；有利于保障機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援系統(tǒng)的可調(diào)節(jié)性，以促進(jìn)機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行；有利于加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的管理，促進(jìn)機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援系統(tǒng)集成化的形成。因此，建立新型機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援信息化系統(tǒng)是十分重要的。

2 機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援信息化系統(tǒng)應(yīng)具備的功能

機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援信息化系統(tǒng)應(yīng)具備這些功能：一是通過(guò)應(yīng)急救援通訊信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享；二是能提供有針對(duì)性的救援信息，以輔助機(jī)場(chǎng)人員有效地開(kāi)展機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援工作，應(yīng)對(duì)和解決突發(fā)事件；三是促進(jìn)指揮機(jī)構(gòu)與事故現(xiàn)場(chǎng)之間的實(shí)時(shí)信息交流，以記錄應(yīng)急救援工作的全過(guò)程；四是能促進(jìn)資源的優(yōu)化配置，有效地通過(guò)相關(guān)信息管理資源，以備不時(shí)之需；五是促進(jìn)信息管理數(shù)據(jù)庫(kù)的構(gòu)成，實(shí)行有效地信息動(dòng)態(tài)管理。

3 機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援中現(xiàn)存的問(wèn)題

3.1 機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援工作缺乏集中管理

機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援工作，需要具有速度性，時(shí)效性，是一項(xiàng)爭(zhēng)分奪秒的工作，其要求盡可能在最短時(shí)間內(nèi)組織工作人員實(shí)施救援，以解除安全危機(jī)。但是，在機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援工作中，航空公司，機(jī)場(chǎng)管理公司等管理職責(zé)混亂，缺乏統(tǒng)一的、集中的指揮機(jī)構(gòu)，以至于無(wú)法有效地指揮機(jī)場(chǎng)救援工作，易錯(cuò)過(guò)最佳救援時(shí)間，造成更大的損失。

3.2 機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援各部門間配合不足

機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的有效開(kāi)展，并不是依賴于某一個(gè)部門或單位，而是需要機(jī)場(chǎng)各部門間協(xié)調(diào)配合。但是，在現(xiàn)階段機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援工作中，職責(zé)的分配不明確，各部門之間沒(méi)有相互配合，協(xié)調(diào)合作，以至于在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)，容易造成資源浪費(fèi)，應(yīng)急救援工作效率比較低，無(wú)法達(dá)到預(yù)期的救援效果。

3.3 機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援決策不夠科學(xué)

由于機(jī)場(chǎng)中所發(fā)生的事故大多是突發(fā)的緊急事件，具有不可預(yù)知性和偶然性，以至于在制定機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援工作指揮決策時(shí)，指揮人員缺乏準(zhǔn)確的、具體的信息，只能憑借自己的主觀思想來(lái)下達(dá)決策，缺乏一定的科學(xué)性。這種不科學(xué)的指揮決策，難以對(duì)民航突發(fā)事件進(jìn)行全面的判斷，無(wú)法充分發(fā)揮機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的作用，實(shí)現(xiàn)最佳效果。

3.4 機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援中資源配置不合理，缺乏信息交流

資源配置是我國(guó)機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援工作中的重要問(wèn)題，只有合理地分配資源才能保障機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展。但機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援資源的種類繁多，所涉及的單位也十分廣泛，所擁有的資源有限，以至于在進(jìn)行資源分配時(shí)仍存在著許多問(wèn)題，未得到妥善解決。除此之外，在機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援工作中，信息傳遞不暢通，易出現(xiàn)信息遺漏的現(xiàn)象，所傳遞的信息也缺乏時(shí)效性。

4 建立新型機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援系統(tǒng)信息化系統(tǒng)

新型機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援系統(tǒng)信息化系統(tǒng)的建立，需要從救援任務(wù)執(zhí)行，流程管理和系統(tǒng)管理3 個(gè)方面著手。

在救援任務(wù)執(zhí)行這一環(huán)節(jié)中，要充分利用手機(jī)短信和網(wǎng)絡(luò)通信的手段做好警報(bào)工作，要對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行分類，并根據(jù)不同種類的機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件，制定出有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案。在發(fā)生緊急狀況時(shí)，要根據(jù)所獲得的信息及時(shí)地、合理地調(diào)配救援人員和資源，以促進(jìn)應(yīng)急救援工作的有效開(kāi)展。要利用信息技術(shù)全程記錄救援工作的各個(gè)步驟，以做好反饋工作，不斷地完善機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援工作，加強(qiáng)救援人員的培訓(xùn)，提高救援人員的職業(yè)素質(zhì)，保障民航運(yùn)輸業(yè)的安全。

在流程管理這一方面中，要科學(xué)的設(shè)計(jì)應(yīng)急救援工作流程，規(guī)范救援人員的操作，以保障機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。要妥善管理流程任務(wù)，將其按新任務(wù)、待辦任務(wù)、已辦任務(wù)和相關(guān)任務(wù)分類，以明確各項(xiàng)流程任務(wù)，采取有效的措施解決任務(wù)。要監(jiān)督機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的運(yùn)行，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足之處。

機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援系統(tǒng)中的系統(tǒng)管理主要是對(duì)于救援物資和救援人員的管理，在進(jìn)行救援物資管理時(shí)，要充分發(fā)揮信息技術(shù)的作用，將物資資源的信息錄入數(shù)據(jù)庫(kù)中，實(shí)行有效地網(wǎng)絡(luò)管理；在對(duì)人員進(jìn)行管理時(shí)，則要堅(jiān)持人本主義。

建立新型機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援系統(tǒng)信息化系統(tǒng)，必須以工作流理論為依據(jù)，采用先進(jìn)的信息技術(shù)，遵守自上而下的原則，逐步細(xì)化救援工作，將應(yīng)急救援工作分模塊管理，以促進(jìn)機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的信息化，提高應(yīng)急救援工作的效率，保障人民的人身財(cái)產(chǎn)安全。

5 結(jié)論

機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援工作是十分重要的，其是我國(guó)民航運(yùn)輸業(yè)安全的重要保障。為提高機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援工作效率，必須建立健全的機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援信息化系統(tǒng)，制定科學(xué)的機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援方案，規(guī)范機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援工作，以避免突發(fā)事件為人民安全帶來(lái)的威脅，減少其造成的消極影響。

[1]高海.基于工作流網(wǎng)模型的機(jī)場(chǎng)救援系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[D].南京航空航天大學(xué)，2009.