王萬(wàn)軍
甘洛縣消防大隊(duì),四川涼山彝族自治州 616850
火災(zāi)事故的調(diào)查是消防工作中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作,也是一項(xiàng)政策性、法律性、技術(shù)性和時(shí)效性都很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)工作。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展及人民生活水平的提高,人們對(duì)火的使用率越來(lái)越高,同時(shí)也埋下了很多的火災(zāi)隱患,導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的因素也越來(lái)越復(fù)雜,造成的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況越來(lái)越復(fù)雜,火災(zāi)的整體形勢(shì)也是非常的嚴(yán)峻。本文主要是以火災(zāi)事故調(diào)查和處理中要注意的問(wèn)題為研究對(duì)象,之后通過(guò)火災(zāi)事故調(diào)查和處理的任務(wù)和目的、目前火災(zāi)事故調(diào)查和處理過(guò)程中的問(wèn)題以及做好火災(zāi)事故調(diào)查和處理的對(duì)策三個(gè)方面對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行進(jìn)一步的分析和探討。
火災(zāi)事故調(diào)查和處理的目的是查明火災(zāi)發(fā)生的原因和火災(zāi)發(fā)生的性質(zhì),查清火災(zāi)造成的損失,分清火災(zāi)責(zé)任,依法對(duì)火災(zāi)責(zé)任者進(jìn)行處理;為研究火災(zāi)發(fā)生的原因、規(guī)律和預(yù)防、撲救火災(zāi)提供依據(jù)同時(shí)還要有針對(duì)性教育火災(zāi)責(zé)任者和人民群眾,提高全民放火意識(shí),降低火災(zāi)發(fā)生頻率。
火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查和處理的任務(wù)是對(duì)火災(zāi)發(fā)生的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行調(diào)查,查明火災(zāi)原因是火災(zāi)調(diào)查工作的首要任務(wù);對(duì)與火災(zāi)發(fā)生有關(guān)的物證和跡象進(jìn)行提取保護(hù);統(tǒng)計(jì)火災(zāi)事故造成的經(jīng)濟(jì)損失及人員的傷亡情況;依法對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行處理,總結(jié)火災(zāi)教訓(xùn),為火災(zāi)撲救和防火工作提供依據(jù)。
在火災(zāi)事故調(diào)查處理中,火災(zāi)原因的調(diào)查和處理是消防機(jī)構(gòu)的工作任務(wù),作為承擔(dān)火災(zāi)事故調(diào)查和處理的消防部門(mén)專(zhuān)業(yè)力量仍然薄弱,不斷提高消防部門(mén)的火災(zāi)事故調(diào)查和處理的能力,對(duì)維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定有至關(guān)重要。目前在火災(zāi)事故調(diào)查和處理過(guò)程中遇到的問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,對(duì)火災(zāi)認(rèn)識(shí)不夠。消防部門(mén)在火災(zāi)事故的調(diào)查和處理過(guò)程中思想層面不夠重視,沒(méi)有對(duì)火災(zāi)發(fā)生繁榮規(guī)律進(jìn)行研究和學(xué)習(xí),往往會(huì)走入誤區(qū),這種誤區(qū)主要體現(xiàn)在對(duì)火災(zāi)的認(rèn)識(shí)上。雖然覺(jué)得火災(zāi)事故的調(diào)查和處理是消防部門(mén)的主要任務(wù),火災(zāi)也是偶爾發(fā)生,可以不用去學(xué),缺乏學(xué)習(xí)和研究的積極性和主動(dòng)性。另外,在火災(zāi)的事故現(xiàn)場(chǎng)情況復(fù)雜,火災(zāi)調(diào)查工作非常的艱苦,很多消防干警存在對(duì)付的思想,對(duì)事故的調(diào)查及現(xiàn)場(chǎng)處理的也只是走走過(guò)場(chǎng)而已。這些因素都嚴(yán)重阻礙了火災(zāi)事故調(diào)查工作的進(jìn)展。
第二,缺乏證據(jù)意識(shí),憑著經(jīng)驗(yàn)來(lái)處理?;馂?zāi)事故的調(diào)查具有很強(qiáng)的法律性,在火災(zāi)事故調(diào)查的過(guò)程中,主要是講究證據(jù)。火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)具有復(fù)雜性及損壞性的特點(diǎn),大部分能證明起火原因和火災(zāi)責(zé)任的證據(jù)被損壞,消防員在火災(zāi)撲救會(huì)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行再度的破壞,從而造成很多火災(zāi)證據(jù)的破壞,這就給火災(zāi)事故的調(diào)查工作增添了很多的困難。因此,在對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查過(guò)程中,一些火災(zāi)事故調(diào)查人員往往會(huì)在沒(méi)用強(qiáng)有力證據(jù)的狀況下,依靠以往的經(jīng)驗(yàn),非常盲目性的來(lái)對(duì)火災(zāi)原因做定論。
第三,火災(zāi)事故調(diào)查的隊(duì)伍力量缺乏?;馂?zāi)事故調(diào)查的工作是一項(xiàng)具有專(zhuān)業(yè)、技術(shù)很強(qiáng)的工作且火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)十分復(fù)雜的特征,因此該工作需要很多消防專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,可從現(xiàn)在情況來(lái)看,我國(guó)消防部門(mén)嚴(yán)重缺乏這樣的專(zhuān)業(yè)人才。
第四,與刑偵技術(shù)部門(mén)、派出所協(xié)調(diào)的不好。公安部雖然提出了與刑偵技術(shù)部門(mén)辦案協(xié)作方面的規(guī)定,可是在實(shí)際的工作過(guò)程中,消防部門(mén)把一些被認(rèn)定為放火的案件在當(dāng)?shù)匦虃杉夹g(shù)部門(mén)時(shí)會(huì)有很多的障礙,案件經(jīng)常會(huì)拖的很久也不能下結(jié)論。同時(shí)法律規(guī)定輕微損失的火災(zāi)由公安派出所負(fù)責(zé)調(diào)查處理,但目前派出所還不能獨(dú)立完成火災(zāi)事故調(diào)查,有些派出所根本就沒(méi)有開(kāi)展工作,這個(gè)現(xiàn)象體現(xiàn)出在協(xié)作機(jī)制上有很多問(wèn)題依然存在,應(yīng)引起高度的重視。
做好火災(zāi)事故調(diào)查和處理的相關(guān)對(duì)策主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,消防干警思想觀(guān)念要不斷的轉(zhuǎn)變。消防部門(mén)的各級(jí)干警應(yīng)進(jìn)一步的意識(shí)到火災(zāi)事故調(diào)查和處理的重要性,轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念,自我加壓,主動(dòng)學(xué)習(xí),主動(dòng)作為。另外,消防部門(mén)的各級(jí)干警要充分的認(rèn)識(shí)到火災(zāi)事故調(diào)查的主要目的是什么,就是要防止同類(lèi)火災(zāi)事故的重復(fù)發(fā)生。另外,各級(jí)干警在不斷提高對(duì)火災(zāi)事故調(diào)查重視度的同時(shí),還要不斷的深入到實(shí)際的工作當(dāng)中,全面參與到對(duì)火災(zāi)事故的調(diào)查當(dāng)中,用自身去體會(huì)該項(xiàng)工作的必要性。
第二,要嚴(yán)格按照程序來(lái)辦事。對(duì)想提高火災(zāi)事故處理的質(zhì)量,離不開(kāi)對(duì)火災(zāi)事故的調(diào)查,該工作具有涉及范圍廣、時(shí)效性非常強(qiáng)以及很高的嚴(yán)謹(jǐn)性等特點(diǎn),它不但與很多的專(zhuān)業(yè)技術(shù)相聯(lián)系,還與一些消防規(guī)范以及一些相關(guān)的法律和法規(guī)等方面存在著聯(lián)系。相關(guān)的消防工作人員一定要嚴(yán)格按照公安部門(mén)的有關(guān)規(guī)定來(lái)辦事,不能落下對(duì)任何一個(gè)環(huán)節(jié)的調(diào)查。另外,為了能夠提高火災(zāi)事故處理的技術(shù)水平,我國(guó)要逐步提高“火災(zāi)事故物證技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)”的建設(shè)速度,在不能降低鑒定質(zhì)量的基礎(chǔ)上,不斷的減少鑒定所需要的時(shí)間以及鑒定所需要的成本。
第三,強(qiáng)化消防部門(mén)的團(tuán)隊(duì)建設(shè),提高消防人員的綜合素質(zhì)。要想把火災(zāi)事故調(diào)查的工作做好,人才是首要的。因此,消防部門(mén)要不斷的擴(kuò)大火災(zāi)事故調(diào)查團(tuán)隊(duì)的規(guī)模,培養(yǎng)更多的專(zhuān)業(yè)人才。另外,除了做好合理的消防編制之外,消防部門(mén)還要不斷的提高消防工作人員的綜合素質(zhì),要不斷的進(jìn)行培訓(xùn),考試合格之后才能上崗工作。
綜上所述,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展以及人們生活水平的逐步提高,社會(huì)對(duì)電器、煤氣等的使用率越來(lái)越大,這些無(wú)形中給火災(zāi)的發(fā)生帶來(lái)了很多的安全隱患?;馂?zāi)一旦發(fā)生,帶來(lái)的危害是沒(méi)有辦法想象的,直接危害著人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全。因此,人們都要對(duì)火災(zāi)事故給予高度的重視,一起努力預(yù)防該事故的發(fā)生。另外,火災(zāi)事故的調(diào)查和處理是消防部門(mén)的核心任務(wù),在火災(zāi)救援的過(guò)程中可以提高消防官兵對(duì)火災(zāi)的處理能力,這關(guān)系著消防部門(mén)的整體形象。
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